埃克森美孚惠州乙烯項(xiàng)目選址地（左）。 惠州日?qǐng)?bào)記者王建橋 攝

　　新冠肺炎疫情下，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，承受全球石化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)低迷疊加影響，大亞灣區(qū)將如何堅(jiān)定信心，勇挑重?fù)?dān)，乘風(fēng)破浪，為非常時(shí)期的大亞灣發(fā)展勾勒新路線，謀劃新發(fā)展，踏上新征程？在昨日召開(kāi)的惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2020年工作會(huì)議上，大亞灣區(qū)委書(shū)記范志益，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)管委會(huì)主任王濱等在會(huì)上科學(xué)辯證地分析當(dāng)前形勢(shì)，動(dòng)員和呼吁全區(qū)廣大黨員干部和群眾堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，大力弘揚(yáng)“大項(xiàng)目精神”和抗疫精神，胸懷理想，腳踏實(shí)地，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，全力以赴抗疫情、抓項(xiàng)目、提效率、保穩(wěn)定、帶隊(duì)伍、促發(fā)展，加快推進(jìn)?？松梨诨葜菀蚁?、中海殼牌惠州三期乙烯、恒力PTA等大項(xiàng)目落戶建設(shè)，加快高質(zhì)量建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地步伐，努力爭(zhēng)當(dāng)惠州建設(shè)國(guó)內(nèi)一流城市重要支撐區(qū)，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

　　2019年·堅(jiān)持目標(biāo)定位

　　高質(zhì)量發(fā)展

　　實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局

　　2019年，大亞灣區(qū)提出“高質(zhì)量建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地、努力爭(zhēng)當(dāng)惠州建設(shè)國(guó)內(nèi)一流城市重要支撐區(qū)”的目標(biāo)定位。去年以來(lái)，該區(qū)扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開(kāi)展“五個(gè)年”活動(dòng)，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

　　干事創(chuàng)業(yè)激情進(jìn)一步點(diǎn)燃。圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨員干部在學(xué)中干、在干中學(xué)，干事創(chuàng)業(yè)激情有效激發(fā)，執(zhí)行力不斷提高。落實(shí)為基層減負(fù)要求，黨員干部更加擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)，解決群眾訴求3000件（次）。與國(guó)際一流企業(yè)“同臺(tái)競(jìng)技”，密切溝通對(duì)接大項(xiàng)目，干部隊(duì)伍得到進(jìn)一步鍛煉。在疫情防控工作中，全區(qū)561個(gè)基層黨組織、7856名黨員干部聞令而動(dòng)、沖鋒在前，在“大考”中扛起責(zé)任，在“大戰(zhàn)”中經(jīng)受考驗(yàn)，展現(xiàn)出越是艱險(xiǎn)越向前的英雄氣概。

　　項(xiàng)目落戶建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。實(shí)施“招商選資促進(jìn)年”“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)，大項(xiàng)目工作專班作用有效發(fā)揮，一批引領(lǐng)型大項(xiàng)目加快落戶建設(shè)，慧聰慧灣新一代信息技術(shù)港項(xiàng)目5個(gè)月完成簽約動(dòng)工；克服疫情影響，?？松梨诨葜菀蚁╉?xiàng)目今年4月如期開(kāi)工建設(shè)，恒力惠州石化、中海殼牌惠州三期乙烯項(xiàng)目先后簽訂框架協(xié)議。在大項(xiàng)目帶動(dòng)下，GDP連續(xù)三年每年上一個(gè)百億臺(tái)階，2017年500多億元，2018年600多億元，去年達(dá)724.5億元。

　　社會(huì)活力動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。實(shí)施“改革深化提速年”活動(dòng)，商事制度改革深入推進(jìn)，新增市場(chǎng)主體8406家。創(chuàng)新能力提升，高企占比全市第一；規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)50%；一批領(lǐng)軍型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐；海外（波士頓）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心掛牌。

　　生態(tài)環(huán)境有效改善。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)年度目標(biāo)任務(wù)基本完成。淡澳河等重點(diǎn)河涌水質(zhì)綜合污染指數(shù)大幅下降。兩條黑臭水體通過(guò)“初見(jiàn)成效”評(píng)估，新建成一批環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，城鎮(zhèn)污水處理率95%，固廢處理率100%?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率繼續(xù)排名全市前列。

　　民生事業(yè)保障有力。教育公平發(fā)展、質(zhì)量提升，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位3810個(gè)，高考本科上線率居全市各縣（區(qū)）第一。衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)，區(qū)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)病理中心成立，全民預(yù)防保健工作全面推開(kāi)。城市形象品質(zhì)日益提升，城鄉(xiāng)居民可支配收入穩(wěn)步提高（分別增長(zhǎng)10.3%、10.2%，均快于GDP增速）。民生保障網(wǎng)進(jìn)一步織牢，六項(xiàng)底線民生保障標(biāo)準(zhǔn)全市最高。

　　社會(huì)環(huán)境更加安定。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，“雙搶”警情零發(fā)案359天，群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。連續(xù)七年獲評(píng)“惠州市綜治工作（平安建設(shè)）優(yōu)秀縣（區(qū)）”。在全市率先啟動(dòng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)大培訓(xùn)，在全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)“安全管家”，安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。

　　黨建工作向高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施“基層組織力提升年”活動(dòng)，基層組織力有效提升。新設(shè)社區(qū)18個(gè)；打造黨組織示范點(diǎn)10個(gè)；村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、黨組織“第一書(shū)記”實(shí)現(xiàn)全覆蓋；選聘社區(qū)工作人員126名，推動(dòng)基層黨建工作全領(lǐng)域建強(qiáng)。在重點(diǎn)工作一線考察使用干部，提拔重用干部51名。以“作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年”活動(dòng)為抓手，大力整治形式主義、官僚主義，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題8起。建成啟用區(qū)廉潔文化教育基地。

　　2020年·全力攻堅(jiān)克難

　　奮力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

　　當(dāng)前，應(yīng)對(duì)國(guó)際疫情持續(xù)蔓延帶來(lái)的壓力，大亞灣區(qū)如何危中尋機(jī)，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)？

　　“必須創(chuàng)造性貫徹落實(shí)好新發(fā)展理念，破除‘邁小步’保守意識(shí)，‘大踏步’轉(zhuǎn)變思路邁向一流?！贝髞啚硡^(qū)提出，重點(diǎn)做好疫情防控、項(xiàng)目建設(shè)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、社會(huì)治理和隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面工作，加快高質(zhì)量建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地步伐，努力爭(zhēng)當(dāng)惠州建設(shè)國(guó)內(nèi)一流城市重要支撐區(qū)，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

　　■不松懈

　　堅(jiān)持“兩手抓”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

　　當(dāng)前，疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，疫情輸入、反彈的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。大亞灣區(qū)提出今年要做的第一件工作就是鞏固來(lái)之不易的疫情防控形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹大意、掉以輕心的思想，始終保持戰(zhàn)斗的狀態(tài)，慎終如始，不獲全勝絕不輕言成功。

　　抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控。因時(shí)因勢(shì)完善落實(shí)常態(tài)化條件下的防控措施，更有針對(duì)性地外防輸入、內(nèi)防反彈，以更嚴(yán)要求、更實(shí)作風(fēng)把各項(xiàng)防控措施精準(zhǔn)落地。

　　全面有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。壓實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，用心用情用功確保師生安全。全面恢復(fù)正常醫(yī)療秩序，保障群眾正常就醫(yī)需求。

　　完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理。加快推進(jìn)中大惠亞醫(yī)院二期、西區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等建設(shè)，加快公共衛(wèi)生、疾控、精神健康等特色?？平ㄔO(shè)，不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。加快完善重大疫情防控機(jī)制，不斷筑牢人民群眾生命安全和身體健康防線。

　　■強(qiáng)支撐

　　一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干，以超常規(guī)速度推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。大亞灣區(qū)提出，要堅(jiān)持一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干，以高質(zhì)高效的項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供“硬支撐”。加快推進(jìn)17宗省市重點(diǎn)項(xiàng)目、126宗區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　以超常規(guī)速度推進(jìn)石化大項(xiàng)目建設(shè)，加快高質(zhì)量建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地步伐。全力推進(jìn)?？松梨诨葜菀蚁╉?xiàng)目主體工程9月開(kāi)工，中海殼牌惠州三期乙烯項(xiàng)目用地工程7月啟動(dòng)，恒力PTA項(xiàng)目今年啟動(dòng)，確保中海殼牌SMPO/POD等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快推進(jìn)中海油產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等項(xiàng)目，不斷壯大石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　遵循產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步加大招商選資力度。高標(biāo)準(zhǔn)編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，加快引進(jìn)一批新的投資大、效益好、技術(shù)高、帶動(dòng)強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，做精做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。積極配合市里做好白花新材料產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)可行性研究，利用石化區(qū)原料優(yōu)勢(shì)，打通石化產(chǎn)品到醫(yī)藥產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展醫(yī)用材料、原料藥制造和制劑制造等衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)。

　　對(duì)標(biāo)一流，不斷提升園區(qū)建設(shè)管理水平。持續(xù)加大投入，加快實(shí)施園區(qū)建設(shè)管理提升工程，加快智慧園區(qū)建設(shè)，完成西門(mén)樓升級(jí)改造，全面優(yōu)化提升園區(qū)建設(shè)管理服務(wù)水平。科學(xué)規(guī)劃石化區(qū)東北部新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。

　　抓好項(xiàng)目謀劃，年內(nèi)引進(jìn)項(xiàng)目投資總額不少于550億元，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加快電子信息、汽車(chē)零部件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快推進(jìn)慧聰?shù)软?xiàng)目建設(shè)，布局5G新基建、總部經(jīng)濟(jì)、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育一批生命健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造新興產(chǎn)業(yè)園千億級(jí)園區(qū)。聚焦科技創(chuàng)新，爭(zhēng)取中科院過(guò)程所等更多高水平創(chuàng)新平臺(tái)落戶，積極融入廣深港澳科技創(chuàng)新走廊。充分利用好小徑灣、三門(mén)島等濱海旅游資源，高水平推進(jìn)海上旅游和海島開(kāi)發(fā)，助推全市打造具有國(guó)際影響力的“惠州灣”。

　　提高服務(wù)效率，打造一流發(fā)展環(huán)境。緊緊圍繞制約發(fā)展的“堵點(diǎn)”“卡點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，深入開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)，深化“放管服”改革，打造公開(kāi)、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，讓項(xiàng)目和人才進(jìn)得來(lái)、留得住、發(fā)展得好。

　　實(shí)行重大事項(xiàng)頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。打造手續(xù)最簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的項(xiàng)目工作流程。把開(kāi)放的理念貫穿到抓項(xiàng)目建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，激發(fā)開(kāi)放發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，塑造更加開(kāi)放高效的“開(kāi)發(fā)區(qū)”形象。

　　強(qiáng)化要素保障。積極謀劃推進(jìn)一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大項(xiàng)目，最大限度地爭(zhēng)取并用好地方政府債券。加大低效閑置土地盤(pán)整力度，用活用好各類閑置土地資源，規(guī)范村企合作，加大“三舊”改造力度。實(shí)施更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的“人才新政”，落實(shí)加快建筑業(yè)發(fā)展20條規(guī)定。繼續(xù)辦好服務(wù)企業(yè)“直通車(chē)”。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，全方位降低企業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)成本。

　　優(yōu)化城市環(huán)境。落實(shí)公園城市理念，提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給質(zhì)量，提升城市能級(jí)。對(duì)標(biāo)市“豐”字交通規(guī)劃，加快建設(shè)龍海三路、龍盛四路等重要市政道路。規(guī)劃建設(shè)石化區(qū)對(duì)外交通銜接網(wǎng)絡(luò)。主動(dòng)加強(qiáng)與深圳高鐵、客專、地鐵、快速路的規(guī)劃銜接。提升改造龍山一路、石化大道連接深圳道路、惠澳大道連接惠州南站道路，形成四通八達(dá)的大交通網(wǎng)絡(luò)；以繡花功夫做好城市精細(xì)化管理，啟動(dòng)戶外廣告、市容環(huán)境、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、“門(mén)前三包”等五大專項(xiàng)大整治，加快完善城市配套，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共停車(chē)位等項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)做好全國(guó)文明城市迎復(fù)檢工作，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的城市環(huán)境。

　　■攻難關(guān)

　　緊盯薄弱環(huán)節(jié)，打贏打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　精準(zhǔn)脫貧、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)必須跨越的重大關(guān)口。大亞灣區(qū)提出，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，緊盯突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保全面建成小康社會(huì)。

　　堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施“村居十年計(jì)劃”，確保全面小康路上一個(gè)不少、一戶不落。扶持和培育一批吸納就業(yè)能力強(qiáng)的農(nóng)（漁）業(yè)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，千方百計(jì)拓寬富民增收渠道。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，落實(shí)好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村面貌“大變樣”。

　　堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，加快實(shí)施“藍(lán)天、碧水、凈土”工程。聚焦國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)、黑臭水體整治、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理等各項(xiàng)硬指標(biāo)硬任務(wù)，集中力量攻堅(jiān)克難，全面奪取污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定性勝利。

　　堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題預(yù)防調(diào)處化解，圍繞重大項(xiàng)目、問(wèn)題樓盤(pán)、勞資糾紛、涉眾金融等突出問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)治理。全力維護(hù)公共安全，始終對(duì)違法犯罪保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官戰(zhàn)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，不惜代價(jià)牢牢守住安全生產(chǎn)底線，努力建設(shè)更高水平的平安大亞灣。

　　■抓治理

　　推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

　　人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。大亞灣區(qū)提出，要堅(jiān)持以人民為中心，加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，完善社會(huì)治理機(jī)制，提升社會(huì)治理能力，加快構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)的共建共治共享城鄉(xiāng)基層治理格局，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。深化街道體制改革，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。以新設(shè)的18個(gè)社區(qū)為試點(diǎn)，構(gòu)建“1+2+3+N”黨群服務(wù)陣地體系，推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和黨員到社區(qū)“報(bào)到”，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢(shì)。

　　加強(qiáng)網(wǎng)格治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以全市市域社會(huì)治理試點(diǎn)為契機(jī)，建立區(qū)、街道、社區(qū)（小區(qū)）三級(jí)治理網(wǎng)格。選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“三人小組”，為群眾提供更加精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)，推動(dòng)矛盾問(wèn)題、治安隱患、民生事項(xiàng)通過(guò)網(wǎng)格化治理機(jī)制及時(shí)有效解決。

　　加強(qiáng)法治建設(shè)。深化司法體制改革，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)治理，推動(dòng)法治工作網(wǎng)絡(luò)、機(jī)制和人員向社區(qū)延伸。開(kāi)展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，發(fā)揮村、社區(qū)法律顧問(wèn)作用，實(shí)施法制副主任2.0工程，提高依法治理水平。

　　加強(qiáng)民生保障。聚焦解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，大力實(shí)施一批重點(diǎn)民生工程。推進(jìn)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展，規(guī)范新建小區(qū)配建學(xué)校，新增幼兒園5所，新（擴(kuò)）建學(xué)校4所，優(yōu)化教育資源布局。穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革，著力緩解看病難看病貴問(wèn)題。精準(zhǔn)實(shí)施援企穩(wěn)崗政策，做好穩(wěn)就業(yè)工作，進(jìn)一步保障高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)。堅(jiān)決兜牢基本民生底線。支持社會(huì)組織、人道救助、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)等健康發(fā)展。保障婦女、兒童、老人、殘疾人合法權(quán)益。

　　■樹(shù)標(biāo)尺

　　全面提升黨員干部能力水平和整體素質(zhì)

　　“百舸爭(zhēng)流，方顯英雄本色?！贝髞啚硡^(qū)提出，今年是大考之年，是大項(xiàng)目集中落戶建設(shè)、大干快上的關(guān)鍵一年，廣大黨員干部要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，激發(fā)干事熱情，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中大干一場(chǎng)。

　　當(dāng)好“火車(chē)頭”。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要將整個(gè)班子帶動(dòng)起來(lái)，讓領(lǐng)導(dǎo)班子同頻共振、上下一心，形成“動(dòng)車(chē)組”。要體現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的膽識(shí)謀略，有開(kāi)放的視野、開(kāi)放的意識(shí)、開(kāi)放的素質(zhì)和開(kāi)放的能力，帶頭提高執(zhí)行力，對(duì)承擔(dān)的工作任務(wù)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，確保政令暢通。

　　爭(zhēng)當(dāng)“發(fā)動(dòng)機(jī)”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要打破思想“枷鎖”，破除“邁小步”的保守意識(shí)，“大跨步”轉(zhuǎn)變思路，始終保持探路者的銳氣和智慧，自覺(jué)地轉(zhuǎn)變思維方式，更好地化解矛盾、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展。

　　樹(shù)立“風(fēng)向標(biāo)”。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，不拘一格使用干部，改進(jìn)干部考察識(shí)別方式，拓寬選人用人渠道，力求在更大范圍、眾多人選中把最合適的人選出來(lái)。大力實(shí)施“五個(gè)一批”干部選育工程，選優(yōu)配強(qiáng)班子帶頭人，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

　　打消“后顧憂”。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、約束與激勵(lì)并重，落實(shí)“容錯(cuò)糾錯(cuò)”和“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的原則，寬容改革失誤、允許主動(dòng)糾錯(cuò)，讓勇于創(chuàng)新的干部沒(méi)有后顧之憂。繼續(xù)實(shí)施差異化績(jī)效考核方案，落實(shí)職務(wù)與職級(jí)并行制度，推動(dòng)政策紅利應(yīng)享盡享。加大干部關(guān)愛(ài)力度，給予基層干部特別是工作在斗爭(zhēng)一線的干部更多理解和支持，主動(dòng)排憂解難，讓廣大干部心無(wú)旁騖干工作辦實(shí)事。

　　“數(shù)讀”2019

　　●GDP從2017年500多億元到2018年600多億元，2019年達(dá)到724.5億元 ●新增市場(chǎng)主體8406家；高企占比全市第一；規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)50%

　　●解決群眾訴求3000件（次）

　　●城鎮(zhèn)污水處理率95%，固廢處理率100%

　　●新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位3810個(gè)；高考本科上線率居全市各縣（區(qū)）第一；六項(xiàng)底線民生保障標(biāo)準(zhǔn)全市最高

　　●“雙搶”警情零發(fā)案359天，連續(xù)7年獲評(píng)“惠州市綜治工作（平安建設(shè)）優(yōu)秀縣（區(qū)）”

　　●打造黨組織示范點(diǎn)10個(gè)；村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、黨組織“第一書(shū)記”實(shí)現(xiàn)全覆蓋

　　“數(shù)描”2020

　　●預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右

　　●規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.5%

　　●固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%

　　●社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%

　　●一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1.2%

　　●實(shí)際利用外資增長(zhǎng)42%

　　●全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%

　　統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者歐陽(yáng)德輝

　　采寫(xiě) 惠州日?qǐng)?bào)記者匡湘鄂 黃旭新