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政策解讀

“巡回課堂”護航燃氣管網(wǎng)安全

發(fā)布時間:2023-03-29 09:24:58 來源:惠州日報
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第三方施工單位項目負責人、安全員及各小區(qū)物業(yè)代表參加燃氣管道安全保護培訓(xùn)。 本組圖片均由惠州日報記者朱金贊 攝

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燃氣工作人員向?qū)W員派發(fā)燃氣安全知識宣傳單張。


  燃氣安全無小事,“巡回課堂”來護航。為做好燃氣管網(wǎng)安全防護及居民用戶用氣安全工作,近期,在仲愷區(qū)住建局統(tǒng)籌指導(dǎo)下,惠州市仲愷深能燃氣有限公司(下簡稱“仲愷燃氣”)將燃氣安全“巡回課堂”開進了仲愷高新區(qū)各個鎮(zhèn)街和園區(qū),為區(qū)域內(nèi)正在施工的第三方施工單位項目負責人、安全員及各小區(qū)物業(yè)代表進行燃氣管道保護安全培訓(xùn),確保燃氣管道安全穩(wěn)定,為全區(qū)燃氣事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。


  推動責任人自覺保護燃氣安全

  仲愷燃氣擔負著仲愷高新區(qū)范圍內(nèi)的管道燃氣專營業(yè)務(wù),目前在運營的燃氣管線共計530公里,其中庭院管線135公里、盤管立管157公里,市政管道238公里;燃氣管線覆蓋仲愷區(qū)陳江、瀝林、潼僑、潼湖4鎮(zhèn)(街),已通氣點火用戶2.5萬戶家庭。

  燃氣管網(wǎng)的接通為當?shù)鼐用裆顜砹吮憷?,促進了當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展。然而,龐大的燃氣管網(wǎng)也“危機四伏”。

  燃氣安全事關(guān)每位燃氣用戶和社會公共安全。為進一步強化責任落實,確保燃氣安全,仲愷燃氣在仲愷區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)協(xié)調(diào)下開展“巡回課堂”,進行燃氣管道保護安全培訓(xùn)。

  “這是幾種常見的燃氣管道標志標識?!薄霸诘谌绞┕がF(xiàn)場或項目部等地方,我們設(shè)置了現(xiàn)場警示橫幅,時刻提醒施工人員工地內(nèi)有燃氣謹防損壞?!苯眨賽鹑細鈦淼疥惤值篱_展“巡回課堂”燃氣用氣安全宣傳,講解燃氣安全警示標識、法律法規(guī)要求、燃氣事故案例、日常施工注意事項、燃氣安全使用知識、燃氣泄漏檢測方法及應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。講師們授課思路清晰,節(jié)奏緊湊,重點突出,區(qū)域內(nèi)正在施工的第三方施工單位項目負責人、安全員及各小區(qū)物業(yè)代表80余人認真聆聽,不時用筆和手機記錄,收獲滿滿。

  記者了解到,從今年2月至今,仲愷燃氣已深入潼湖鎮(zhèn)、瀝林鎮(zhèn)、潼僑鎮(zhèn)、陳江街道、潼湖生態(tài)智慧區(qū)、城發(fā)集團下屬企業(yè)等開展了7場“巡回課堂”,大大提升了第三方施工單位項目負責人、安全員及各小區(qū)物業(yè)代表對燃氣管道的保護意識和用氣安全意識,促使他們將保護燃氣安全轉(zhuǎn)化為自覺行動。


  管網(wǎng)破挖要擔責還將影響工程承攬

  “從2022年收集到的全國燃氣事故數(shù)據(jù)分析來看,第三方施工破壞事故數(shù)量占管網(wǎng)事故70%以上,在管網(wǎng)運行管理中,應(yīng)重點防控。”仲愷燃氣管網(wǎng)主任指出,近年來,國內(nèi)因野蠻施工導(dǎo)致燃氣管道遭到破壞的事件屢屢發(fā)生,破壞燃氣管道不僅嚴重危及公共安全,而且會對附近的燃氣用戶帶來較大影響,燃氣管線被施工挖斷后必須停氣才能搶修,必然影響居民的正常生活。課堂上,講師以真實案例為在座每一個人敲響了警鐘。

  去年,某市一花園小區(qū)一別墅樹木移植施工時,工人用鐵鏟挖穿一條低壓庭院管,導(dǎo)致燃氣泄漏,3百余民用戶停氣。針對以上事故,執(zhí)法部門對業(yè)主進行了法規(guī)知識和燃氣安全保護意識教育。

  同樣在去年,某市一小區(qū)物業(yè)單位維修給水管道時,工人用洋鎬鋤穿一條中壓燃氣管,導(dǎo)致燃氣大量泄漏,近5千民用戶停氣。最終物業(yè)單位相關(guān)人員被公安機關(guān)控制,處罰20萬元。講師介紹說,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,因施工作業(yè)不當造成燃氣管道設(shè)施損壞情節(jié)嚴重的,需要依法承擔刑事和民事賠償責任。

  在仲愷高新區(qū),因第三方施工過程不慎破挖燃氣管道的事件也時有發(fā)生?!叭細夤芫W(wǎng)破挖不僅要面臨行政處罰,還將影響工程承攬,施工單位兩年內(nèi)不能在區(qū)域內(nèi)進行工程項目承攬?!敝賽饏^(qū)住建局副總工程師劉漢育提醒施工單位,在施工前要加強與燃氣公司溝通,向燃氣公司申請確認施工范圍內(nèi)燃氣管道設(shè)施的分布及走向,采取相應(yīng)的保護措施,確保燃氣管道設(shè)施運行安全。

  需要警惕的是,燃氣設(shè)施遭到破壞泄露后如不及時搶修,遇到明火或火花就極易引起爆炸、火災(zāi)等事故,嚴重時可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。根據(jù)《中華人民共和國刑法》規(guī)定,破壞電力、燃氣或者其他易燃易爆設(shè)備,危害公共安全,尚未造成嚴重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。造成嚴重后果的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。


  營造安全用氣環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展

  記者了解到,根據(jù)《廣東省燃氣管理條例》相關(guān)規(guī)定,任何單位和個人需在燃氣管道設(shè)施安全保護范圍內(nèi)從事爆破、敷設(shè)管道、開挖溝渠、挖坑取土、打樁、頂進、挖掘、鉆探、道路施工、房屋建設(shè)等可能影響燃氣管道設(shè)施安全活動的,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、管道燃氣經(jīng)營企業(yè)須共同制定燃氣管道設(shè)施保護方案并簽訂《施工現(xiàn)場燃氣管道設(shè)施安全保護協(xié)議》。在辦理安全監(jiān)督手續(xù)時,向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公用事業(yè)、園林、交通運輸、水務(wù)等行政主管部門提交《施工現(xiàn)場燃氣管道設(shè)施安全保護協(xié)議》。在施工過程中、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當采取相應(yīng)的安全保護措施,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo),確保燃氣管道設(shè)施運行安全。

  仲愷燃氣講師指出,燃氣管網(wǎng)屢屢“受傷”的最主要原因,是涉事的建設(shè)單位、施工單位、業(yè)主和施工隊的燃氣管道安全保護意識淡薄,對燃氣管道保護工作重視程度不夠,存在僥幸心理;物業(yè)服務(wù)單位對小區(qū)施工和裝修未落實燃氣管道保護措施;部分單位為趕工期、省費用而忽視了物探、地勘等工程前期必備程序,對地下燃氣管道鋪設(shè)的實際情況沒有了解清楚,直接野蠻施工,導(dǎo)致險情發(fā)生。

  “希望通過巡回課堂,讓施工單位、小區(qū)物業(yè)等更充分認識燃氣管道、用戶端安全的重要性,增強安全保護意識,對保護燃氣管網(wǎng)用戶端安全有更高要求,創(chuàng)造安全施工用氣的良好環(huán)境?!敝賽鹑細飧笨偨?jīng)理鄔明權(quán)表示,施工單位和小區(qū)物業(yè)在施工過程中或用戶使用燃氣過程中,如果遇到燃氣安全使用問題,應(yīng)及時聯(lián)系燃氣公司,公司將第一時間安排人員進行處置,同時,公司將按照政府及相關(guān)職能部門要求,一如既往堅持以安全生產(chǎn)為抓手,嚴格規(guī)范加強管控,防范風(fēng)險,共同攜手保護燃氣安全,營造安全環(huán)境,為仲愷高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻仲愷燃氣力量。

  記者陳春惠

  通訊員鄭澤林