11月9日，惠州新聞發(fā)布廳舉行惠州市消防救援支隊專場新聞發(fā)布會，解讀《惠州市消防救援支隊關(guān)于貫徹落實消防領(lǐng)域包容審慎監(jiān)管強化便民利企八項措施》（以下簡稱《便民利企八項措施》），并回答記者提問?；葜菔邢谰仍ш牳敝ш犻L田創(chuàng)明、防火監(jiān)督科科長謝成全、綜合指導(dǎo)科科長朱國喜和指揮中心副主任熊偉參加發(fā)布會。

　　集中推出八項便民利企措施

　　為進一步著力回應(yīng)人民群眾新期盼，創(chuàng)新消防社會管理工作，優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境，全力護航惠州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，惠州市消防救援支隊結(jié)合學(xué)習貫徹黨的二十大精神，推動消防救援隊伍高質(zhì)量發(fā)展，制定出臺了《惠州市消防救援支隊關(guān)于貫徹落實消防領(lǐng)域包容審慎監(jiān)管強化便民利企八項措施》，這是惠州市消防救援支隊在改革轉(zhuǎn)隸四年后出臺的第一部關(guān)于包容審慎監(jiān)管社會單位的便民利企措施。

　　田創(chuàng)明介紹，《便民利企八項措施》從優(yōu)化行政許可審批流程、提升消防監(jiān)督檢查質(zhì)效、實施包容審慎監(jiān)管、開展“暖企護企”行動、落實火災(zāi)調(diào)查便民措施、深化“講師團”公益培訓(xùn)、拓展消防宣傳體驗服務(wù)、加強靠前備勤應(yīng)急服務(wù)等方面集中推出八項消防安全管理便民利企服務(wù)措施。

　　《便民利企八項措施》關(guān)于實施消防領(lǐng)域包容審慎監(jiān)管主要有以下措施：一是實施“輕微免罰”。探索推出柔性執(zhí)法，嚴格落實《廣東省消防救援機構(gòu)行政處罰裁量規(guī)定》及減免責清單，對消防安全違法行為輕微并及時改正、沒有造成危害后果的，不予行政處罰。二是實施“首違不罰”。對初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。三是堅持處罰與教育相結(jié)合。對實施行政處罰的，通過事前釋法、事中說理、罰后教育等方式，提高執(zhí)法說服力、公信力和影響力。對不予行政處罰的，進行法制宣傳、教育提示和消防安全知識學(xué)習普及。四是實施延期或分期繳納罰款。被處罰企業(yè)確有經(jīng)濟困難的，可以依法延期或者分期繳納罰款。五是審慎實施責令停產(chǎn)停業(yè)、臨時查封等措施。確需實施的，在消防安全違法行為和火災(zāi)隱患整改消除后及時復(fù)查，對符合消防安全條件的，盡快使其恢復(fù)使用、營業(yè)。

　　智能接處警系統(tǒng)快速定位

　　消防救援工作重在快速。救援指揮中心是全市消防救援指揮調(diào)度的大腦和中樞，承擔著全市119警情調(diào)派工作。

　　熊偉介紹，每當接到報警電話，智能接處警系統(tǒng)能夠快速定位到報警人的大概范圍，用定位引導(dǎo)報警人快速說明警情位置，縮短詢問情況時間，同時對轄區(qū)就近的消防救援站進行警情預(yù)調(diào)派，并與公安交警等部門形成聯(lián)動機制，根據(jù)道路實時情況，推送最優(yōu)路線給轄區(qū)消防站，必要時啟動道路綠波及鐵騎護航行動，力求在確保安全的前提下，快速到達事故救援現(xiàn)場。

　　“綜合監(jiān)管，是減少火災(zāi)事故發(fā)生的重要手段?！敝x成全說，近年來，惠州市消防救援支隊多措并舉，積極開展綜合監(jiān)管工作。一方面，推動政府各個部門落實“三管三必須”職責。落實行業(yè)主管部門管行業(yè)的同時也管消防安全，從監(jiān)管層面發(fā)力，促成齊抓共管，指導(dǎo)行業(yè)主管部門在行業(yè)監(jiān)管過程中學(xué)會發(fā)現(xiàn)被管理單位的消防安全管理薄弱環(huán)節(jié)，督促被管理單位提升消防安全環(huán)境、增加消防安全管理投入。另一方面，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)動鎮(zhèn)街網(wǎng)格員、基層派出所等一線力量參與消防安全宣傳和隱患排查，網(wǎng)格化劃分地域，落實人員掛點包干掌握本地區(qū)的社會單位消防安全管理情況、居民群眾消防安全意識，做到消防安全管理的有的放矢和齊抓共管。

　　有針對性地開展各類專項消防安全治理工作。通過對大型商業(yè)綜合體、批發(fā)市場、自建房、燃氣、電動自行車、高層建筑、冰雪場所、危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)等開展一系列專項治理行動，有效發(fā)現(xiàn)消防安全隱患并督促各類企業(yè)進行整改，同時對企業(yè)消防安全管理人員進行指導(dǎo)培訓(xùn)，提升企業(yè)消防安全管理能力和水平。此外，強化宣傳，通過開展“119”消防宣傳月系列活動、組建“火焰藍講師團”開展消防安全免費培訓(xùn)等活動，提高人民群眾的消防安全意識和逃生自救能力。

　　消防宣傳月開展五項活動

　　今年“119”消防宣傳月期間，惠州市消防救援支隊計劃通過五個方面開展宣傳工作，進一步提升全社會的消防安全意識及自防自救能力。

　　朱國喜表示，將持續(xù)扎實做好消防知識宣傳培訓(xùn)工作。宣傳月期間，重點針對學(xué)校、居民住宅、物業(yè)小區(qū)、高層建筑、重點單位開展消防安全培訓(xùn)宣講活動?；葜菹牢⑿殴娞柹系摹肮姺?wù)”模塊設(shè)有預(yù)約培訓(xùn)專欄，凡是有培訓(xùn)需求的社會單位和個人都可以通過線上預(yù)約的方式定制消防安全培訓(xùn)課程。支隊和各縣（區(qū)）大隊“火焰藍講師團”每天將開展一場宣傳培訓(xùn)活動，大力普及消防安全知識。

　　增加消防科普基地、消防隊站開放頻次。在宣傳月期間，為增進全社會對消防的了解和認識，將增加消防科普教育基地和消防隊站開放頻次，計劃每周舉行不少于2場開放活動。大家通過惠州消防微信公眾號的“公眾服務(wù)”模塊“消防體驗場館預(yù)約”欄目預(yù)約，便可以到鄰近隊站進行參觀，沉浸式體驗滅火操作。市民也可通過惠州消防視頻號，觀看全天候消防站開放慢直播活動，進行在線學(xué)習。

　　開展“千所校園千萬師生”消防操大賽和“千棟高層大疏散大演練”活動。聯(lián)合教育部門在全市學(xué)校推廣涵蓋防火常識、火場自救、滅火器使用、火場逃生等內(nèi)容的消防廣播體操；結(jié)合高層建筑專項整治行動，為高層建筑管理者提供滅火救援疏散預(yù)案制作的授課指導(dǎo)，并組織全市高層建筑在11月9日前后集中開展一次滅火救援疏散演練活動，提升高層建筑火災(zāi)處置綜合能力。

　　扎實開展消防宣傳“五進”活動。以消防宣傳“五進”為主線，全面深入轄區(qū)學(xué)校、企業(yè)、家庭、社區(qū)、農(nóng)村等場所，有針對性地開展消防宣傳教育活動。根據(jù)當前疫情防控工作的要求，增加線上消防宣傳“五進”直播活動，讓社會單位在線學(xué)習，讓群眾線上了解，全面提升群眾消防安全意識。

　　開展“消防安全我參與”活動。發(fā)動消防指戰(zhàn)員、政府專職隊員、消防文員按照“原籍服務(wù)原村（社區(qū)）”的原則，制定工作計劃表分崗位分內(nèi)容為所在村（社區(qū)）開展防火巡查、消防宣傳和微型消防站人員培訓(xùn)。在全市各大型購物廣場和市民公園打造45處消防知識打卡點供市民前往學(xué)習打卡，同步開展線上知識答題，對完成學(xué)習任務(wù)的市民發(fā)放紀念品，營造全民主動學(xué)習消防知識的濃厚氛圍。

　　惠州消防救援隊伍將始終堅持人民至上、生命至上，充分發(fā)揮救民于水火、助民于危難，在關(guān)鍵時候給人民以信心的作用，把“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”總要求落實到消防工作的方方面面，逐一落實八個方面措施，為服務(wù)好惠州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大貢獻。

　　記者譚琳