惠州市人民政府辦公室關(guān)于2019年第三季度

全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體抽查情況的通報

 惠府辦函〔2019〕108號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門：

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）、《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》（國辦秘函〔2019〕19號）以及省、市關(guān)于加強政府網(wǎng)站管理和政務(wù)新媒體工作的部署要求，市政府辦公室組織開展了2019年第三季度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、總體情況

2019年第三季度，對照國辦秘函〔2019〕19號文內(nèi)容，市政府辦公室對全市在運行的36家政府網(wǎng)站和100家政務(wù)新媒體進行了全覆蓋檢查。從檢查結(jié)果看，大部分單位能認真落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，加強對政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體的監(jiān)督管理，政府網(wǎng)站運維保障水平不斷提升；大多數(shù)政務(wù)新媒體能夠認真做好政府信息發(fā)布和互動回應(yīng)工作，基本符合檢查指標要求。在省政府辦公廳組織的2019年第三季度政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體全覆蓋檢查中，我市未出現(xiàn)有突出問題的政府網(wǎng)站或政務(wù)新媒體。

二、抽查發(fā)現(xiàn)的主要問題

本次檢查及日常監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，部分政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體存在以下主要問題：一是政府網(wǎng)站日常運維存在薄弱環(huán)節(jié)。有的單位對政府網(wǎng)站的常態(tài)化監(jiān)管薄弱、信息更新不及時、信息發(fā)布審核機制落實不到位。個別單位政府網(wǎng)站發(fā)布的信息要素不齊，有的稿件未上傳附件。如市市場監(jiān)管局網(wǎng)站多個欄目未按要求更新。二是政府網(wǎng)站管理不到位。部分單位因機構(gòu)改革工作交接不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)新到崗工作人員對政府網(wǎng)站監(jiān)管工作政策文件不熟悉、工作流程不清楚，網(wǎng)站監(jiān)管出現(xiàn)斷檔的情況。如市人力資源社會保障局網(wǎng)站在整合后相關(guān)鏈接無法打開；市民政局在網(wǎng)站工作負責(zé)人變動后，未及時在“全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)”更新相關(guān)信息。三是政務(wù)新媒體管理有待加強。部分政務(wù)新媒體仍存在內(nèi)容更新不及時的情況，如市教育局開設(shè)的微信公眾號在上季度被通報內(nèi)容更新不及時和互動交流渠道不暢的問題后，本季度再次出現(xiàn)類似問題。有的政務(wù)新媒體還存在欄目設(shè)置不完善、功能無法使用等問題，如“惠州商務(wù)”二級欄目“聯(lián)系我們”無法正常訪問情況，被《南方都市報》曝光。少數(shù)政務(wù)新媒體功能定位不清晰，轉(zhuǎn)載的內(nèi)容多，原創(chuàng)內(nèi)容少，如8月份惠州市自然資源局在新浪微博發(fā)布的65條信息皆為轉(zhuǎn)發(fā)，無一原創(chuàng)的情況，被《南方都市報》曝光后，9月份，該局在新浪微博發(fā)布的56條信息，仍僅只有2條為原創(chuàng)信息。

三、下一步工作要求

（一）堅決落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作責(zé)任制，確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全運行。各級、各部門要進一步提高政治站位，堅決落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，按照“屬地管理、誰主管誰負責(zé)、誰主辦誰負責(zé)”的原則，建立健全與本級網(wǎng)信、公安等單位的協(xié)同工作機制，層層壓實安全責(zé)任。進一步完善政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容運維和信息發(fā)布審查機制，規(guī)范網(wǎng)上留言、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上舉報等網(wǎng)站互動交流平臺管理，嚴格執(zhí)行網(wǎng)站信息先審后發(fā)制度，確保不出紕漏。因機構(gòu)改革、崗位變化等原因進行工作調(diào)整的，務(wù)必做好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管相關(guān)工作的交接，及時更新完善“全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)”“全省政府網(wǎng)站集約化平臺政務(wù)新媒體管理系統(tǒng)”“開普云監(jiān)管系統(tǒng)”的備案信息，確保相關(guān)預(yù)警信息及時接收處置，監(jiān)管工作持續(xù)不斷推進。

（二）持續(xù)加強政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)管，不斷提升管理服務(wù)水平。各級、各部門要認真落實國務(wù)院辦公廳最新考核指標要求，進一步調(diào)整、優(yōu)化欄目設(shè)置，認真落實網(wǎng)站內(nèi)容保障機制，發(fā)現(xiàn)問題立即采取有效措施整改，確保符合國辦考核指標要求。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管工作，加快推動廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（惠州市）的更新升級；各級、各部門要結(jié)合機構(gòu)職能調(diào)整，更新優(yōu)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的政務(wù)服務(wù)事項目錄，細化、規(guī)范、完善辦事指南各個要素，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。要按照《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站域名管理的通知》（粵辦函〔2018〕336號）要求，在二級域名備案系統(tǒng)開放期間，抓緊做好政府網(wǎng)站開辦主體互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)（ICP）備案工作和公安聯(lián)網(wǎng)備案工作。

（三）加快推進全省政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)。目前，我市政府網(wǎng)站遷移到省統(tǒng)一的政府網(wǎng)站集約化平臺工作正加快推進，并已開展了專題培訓(xùn)。各級、各部門要提前準備政府網(wǎng)站集約化所需資源，認真梳理網(wǎng)站欄目和接口，協(xié)調(diào)網(wǎng)站原技術(shù)運維單位配合集約化平臺實施單位做好數(shù)據(jù)遷移和測試運行；要積極反饋省統(tǒng)一平臺的使用體驗及功能建議，主動會同集約化平臺實施單位不斷研究完善平臺功能；要切實加強技術(shù)保障和安全防范，確保新舊網(wǎng)站無縫銜接，按期保質(zhì)完成集約化工作任務(wù)。

（四）進一步加快集約整合，推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。各級、各部門要嚴格按照《廣東省推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實施意見》（粵辦函〔2019〕90號）要求，在前期摸查整合的基礎(chǔ)上進一步加快推進本地、本部門政務(wù)新媒體的集約整合工作。各級、各部門對功能定位不清晰、信息長期無更新、不互動無服務(wù)、監(jiān)管不到位的政務(wù)新媒體，要堅決關(guān)停，已發(fā)布停更、注銷公告的，要按程序加快關(guān)停注銷進度；對功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的政務(wù)新媒體，要清理整合，優(yōu)化資源配置，將信息發(fā)布、政民互動、辦事服務(wù)等功能集成到一個賬號；對信息更新慢、內(nèi)容推送遲、交流互動差、辦事效率低的政務(wù)新媒體，要限期采取措施整改到位。各級、各部門要認真查缺補漏，通過廣東省政府網(wǎng)站集約化平臺政務(wù)新媒體管理系統(tǒng)對保留的政務(wù)新媒體進行備案。同時，要加強保留的政務(wù)新媒體內(nèi)容保障和日常監(jiān)管，提高信息更新頻率，保證信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)質(zhì)量，優(yōu)化政務(wù)新媒體上的辦事服務(wù)和互動交流功能，提升在移動端的辦事服務(wù)能力。

對此次通報存在問題的政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體，有關(guān)單位要高度重視，立即采取有力措施進行整改，并于10月25日前將整改情況書面報送市政府辦公室（聯(lián)系人：藍志輝，電話：2882101，郵箱：zwgk@huizhou.gov.cn)。

惠州市人民政府辦公室

2019年10月15日