2024年,市發(fā)展改革局按照《惠州市人民政府辦公室關(guān)于做好2024年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》要求,將辦理人大建議和政協(xié)提案作為接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督、全面推進依法行政的重要工作來抓,認真落實辦理工作,提升辦理質(zhì)量,建議提案辦理工作取得較好成效。
一、基本情況
2024年,我局共承辦省市人大代表建議和政協(xié)提案52件,其中,省建議提案5件(主辦件3件、會辦件2件);市建議提案47件,包含市人大代表建議25件(主辦件7件、會辦件18件),政協(xié)提案22件(主辦件2件,會辦件20件)。以上建議提案均已按期辦結(jié),按時辦復率、同步溝通率和代表委員滿意度100%。
二、主要做法
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導。局領(lǐng)導高度重視建議提案辦理工作,圍繞實現(xiàn)高質(zhì)量辦理建議、提案,將辦理工作列入重要議事日程,與其他重點工作同部署、同檢查、同落實。專題研究部署建議提案辦理工作,建立“一把手領(lǐng)銜、分管領(lǐng)導領(lǐng)辦、負責科室承辦”的工作體系,建議提案辦理由主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導牽頭具體負責,相關(guān)業(yè)務科室具體承辦,法規(guī)科統(tǒng)籌跟進督辦,確保每一件建議提案都做到“有人管、有人抓、有人辦”。專門印發(fā)《關(guān)于做好我局承辦的2024年度市建議提案工作的通知》,明確辦理格式和時間節(jié)點,制定建議提案辦理工作計劃,確保建議提案辦理按時、保質(zhì)、高效推進。堅持將督查督辦貫穿建議提案辦理工作全過程,對承辦的建議提案辦理工作任務、責任分工、溝通情況、調(diào)研情況、答復辦理、委員反饋等進行全程跟蹤管理,定期通過OA內(nèi)網(wǎng)通知公告欄和粵政易點對點提醒,督促加快辦理進度。
(二)創(chuàng)新方法,提升辦理質(zhì)量。為高質(zhì)量做好建議提案辦理工作,我局各承辦科室認真負責,指導安排專人負責辦理工作,并對辦理過程和結(jié)果進行審核,使每一件建議和提案辦理都落實到位、責任到人。辦理人通過電話、短信、郵件,或以登門拜訪、現(xiàn)場調(diào)研、邀請座談等形式與提案人進行深入溝通,全面了解實際情況,正確把握辦理方向,有針對性地加強和改進辦理工作,贏得了代表委員的認可。辦理結(jié)束后,按照《政府信息公開條例》“應公開盡公開”原則和建議提案辦理工作要求,對主辦件內(nèi)容進行全面審核,經(jīng)審核可以公開的,在局門戶網(wǎng)站政務公開欄目及時公開辦理答復內(nèi)容,積極爭取社會各界對發(fā)展改革工作的理解和支持。
(三)務實為民,注重辦理實效。在辦理建議提案過程中,堅持從為人民群眾辦實事、辦好事的高度出發(fā),主動征詢意見、充分調(diào)研論證、狠抓工作落實,提高了辦理工作實效。如:針對人大代表提出的《關(guān)于推動惠州建設(shè)國家兒童友好城市的建議》,依據(jù)國家、省《關(guān)于推進兒童友好城市建設(shè)的指導意見》,起草印發(fā)了《惠州市兒童發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)》,健全兒童權(quán)利的政策體系,進一步優(yōu)化我市兒童發(fā)展環(huán)境,讓兒童在健康、安全、教育、福利、家庭、環(huán)境、法律保護領(lǐng)域的權(quán)利進一步保障,深入推進兒童友好城市建設(shè);針對人大代表提出的《關(guān)于進一步改善營商環(huán)境、優(yōu)化制造業(yè)鼓勵政策,助力我市制造業(yè)持續(xù)提速轉(zhuǎn)型的建議》,以及政協(xié)委員提出的《關(guān)于改善營商環(huán)境促進投資興業(yè)的建議》,連續(xù)3年開展“營商環(huán)境改善年”活動,出臺了《惠州市“營商環(huán)境改善年”重點改革任務清單》和《惠州市2024年優(yōu)化營商環(huán)境工作清單》等政策措施,代表委員在建議提案中提出的多項措施建議已落地和常態(tài)化運行。
三、下一步工作打算
2024年,我局建議提案辦理工作雖取得了一定成效,得到了代表委員們的肯定,但仍存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是由于內(nèi)部人員更替,部分新進人員對建議提案的辦理環(huán)節(jié)、辦理要求還不太熟悉,辦理質(zhì)量仍有待進一步提高;二是承辦科室與代表委員聯(lián)絡(luò)方式較單一,以電話溝通、當面座談為主,邀請代表委員一同參與實地調(diào)研等形式還比較少;三是對個別建議提案的辦理,有時在對代表委員進行回復或會辦后,未能持續(xù)跟蹤問效。下來,我局將進一步加強建議提案辦理業(yè)務培訓,確保辦理工作規(guī)范,加強和改進與代表委員的溝通聯(lián)系,全過程、多方位做好建議提案的辦理工作,進一步提升建議提案辦理實效。
惠州市發(fā)展和改革局
2024年10月28日