［B］

惠市工信案〔2024〕第33號(hào)

對(duì)惠州市政協(xié)十三屆三次會(huì)議

第2024008號(hào)提案的答復(fù)

徐惠強(qiáng)委員：

　　您提出的關(guān)于做大做強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的建議的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　您提出的關(guān)于做大做強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的建議，非常具有前瞻性，反映出您對(duì)我市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向的深入思考和研究，既有建設(shè)性，也具備較強(qiáng)的可操作性，我局高度重視，會(huì)同市發(fā)展改革局、公安局、交通運(yùn)輸局等單位對(duì)提案中提出的問(wèn)題和建議進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，充分借鑒參考，進(jìn)一步做大做強(qiáng)我市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈。主要落實(shí)情況如下：

　　一、關(guān)于深入推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加速構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)配套鏈問(wèn)題。我市通過(guò)加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)研究、開展招商對(duì)接活動(dòng)、強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)、爭(zhēng)取上級(jí)資金等方式，多措并舉推動(dòng)惠州智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈加速發(fā)展。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究，助力招商引資。我局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的專題調(diào)研，重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈短板部分的專項(xiàng)調(diào)研，形成了《惠州市發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)分析研究》，研究提出了智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈招商清單，助力惠州有針對(duì)性地開展招商引資工作。二是精準(zhǔn)招商對(duì)接，加強(qiáng)宣傳推介。市商務(wù)局聯(lián)合有關(guān)縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)園開展招商項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，并借助國(guó)家、省級(jí)平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳推介。今年5月，赴香港舉辦惠州市投資環(huán)境推介會(huì)，促成包含車載電子等領(lǐng)域等14宗項(xiàng)目集中簽約。三是強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。市發(fā)展改革局推動(dòng)將中京電子遷改擴(kuò)建汽車電子應(yīng)用PCB產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、智能駕駛系統(tǒng)及部件產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目、惠州億緯鋰能新能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目二期等智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域重大項(xiàng)目納入2024年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門職責(zé)，加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目加快建設(shè)，壯大我市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模。四是爭(zhēng)取上級(jí)資金，助力項(xiàng)目建設(shè)。2024年以來(lái)，市發(fā)展改革局成功爭(zhēng)取專項(xiàng)債資金1.64億元支持中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)示范區(qū)項(xiàng)目、仲愷高新區(qū)東江科技園智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地（二期）基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)。

　　二、關(guān)于整體布局構(gòu)建“1+1>2”特色產(chǎn)業(yè)園集群?jiǎn)栴}。市發(fā)展改革局進(jìn)一步強(qiáng)化政策引導(dǎo)，明確產(chǎn)業(yè)方向。牽頭起草并推動(dòng)省印發(fā)實(shí)施《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于支持惠州加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系 打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極的意見》（粵發(fā)〔2024〕4號(hào)），提出打造國(guó)內(nèi)一流數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展基地。我局牽頭草擬了《惠州市打造國(guó)內(nèi)一流數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地實(shí)施方案》，對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車進(jìn)行了布局發(fā)展，加快推進(jìn)7個(gè)特色化千億級(jí)園區(qū)建設(shè)，力促惠城高新科技產(chǎn)業(yè)園形成以高端裝備、汽車電子為主，大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園形成以新一代電子信息、智能網(wǎng)聯(lián)汽車為主，廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園形成以人工智能、超高清視頻顯示為主的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　三、關(guān)于大力推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)示范問(wèn)題。我市進(jìn)一步擴(kuò)大開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用場(chǎng)景，加快完善相關(guān)管理規(guī)范，有序推進(jìn)全市智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)示范建設(shè)。一是加強(qiáng)規(guī)劃，建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車路網(wǎng)設(shè)施。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車路網(wǎng)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。市交通運(yùn)輸局支持道路運(yùn)輸企業(yè)參與建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)交通測(cè)試場(chǎng)，試點(diǎn)建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車路網(wǎng)設(shè)施，新建或改擴(kuò)建道路劃分，建設(shè)適用于不同輔助駕駛級(jí)別的道路分道行駛，鼓勵(lì)企業(yè)在場(chǎng)景內(nèi)開展自動(dòng)駕駛出租車、短途接駁等形式應(yīng)用，不斷推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、路網(wǎng)設(shè)施與交通出行全面融合。二是擴(kuò)大開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用場(chǎng)景。隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，市交通運(yùn)輸局鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)淘汰老舊客車，支持老舊汽車更新消費(fèi)，積極探索貼近市場(chǎng)需求的應(yīng)用場(chǎng)景，增加“智能出租”“智能公交”“智能客運(yùn)”等道路運(yùn)輸場(chǎng)景應(yīng)用，通過(guò)智能化技術(shù)和推廣，不斷提高道路運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量，為乘客提供安全、舒適、智能的全新出行體驗(yàn)。三是加強(qiáng)引導(dǎo)，完善相關(guān)管理規(guī)范。我局到廣州專題調(diào)研智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與應(yīng)用示范情況，編制智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，研究起草了《關(guān)于廣惠兩市聯(lián)合打造“國(guó)內(nèi)首條自動(dòng)駕駛城際物流線路”的調(diào)研報(bào)告》上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)參閱。為推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)無(wú)人駕駛公交車項(xiàng)目建設(shè)，我局成立了中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)無(wú)人駕駛公交車項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目試運(yùn)行。2022年12月，惠州市東江智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)輸服務(wù)有限公司在仲愷區(qū)中韓產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)試運(yùn)行自動(dòng)駕駛公交線路，采取通勤和定點(diǎn)模式運(yùn)行，分別開通“社溪線”和“宏溪線”兩條線，配備L4級(jí)自動(dòng)駕駛微循環(huán)公交車12輛和隨車安全員16人。自線路試運(yùn)行以來(lái)，已累計(jì)安全運(yùn)行里程達(dá)51萬(wàn)公里，單車安全運(yùn)行里程達(dá)5.1萬(wàn)公里，日均客流量約 200人次。同時(shí)，我局編制實(shí)施《惠州市貫徹落實(shí)廣東省發(fā)展新一代電子信息戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃分工方案》，充分吸納您在提案中提出的建議，不斷豐富和完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)，鼓勵(lì)企業(yè)在本市轄區(qū)內(nèi)積極開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用工作，支持潼湖智慧區(qū)等具備條件的地方有序開放測(cè)試路段及區(qū)域，并加快智能網(wǎng)聯(lián)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市公安局也將配合主管部門審核開放測(cè)試道路，協(xié)助車輛資質(zhì)審核認(rèn)定和牌證核發(fā)等工作。

　　四、關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)交流與合作問(wèn)題。我市充分發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、“鏈主”企業(yè)的牽引作用，進(jìn)一步加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)交流與合作。一是以差異化發(fā)展推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。我局推薦德賽西威公司成功入選省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈第一批“鏈主”企業(yè)名單，該公司也入選“2023年全球汽車零部件供應(yīng)商百?gòu)?qiáng)”和“2023中國(guó)汽車供應(yīng)鏈百?gòu)?qiáng)”名單，為業(yè)內(nèi)知名一級(jí)供應(yīng)商。億緯鋰能和華陽(yáng)集團(tuán)，均入選“2023中國(guó)汽車供應(yīng)鏈百?gòu)?qiáng)”名單，前者是全球前十的動(dòng)力電池供應(yīng)商，后者是長(zhǎng)城、北汽、小米等車企重要的汽車電子部件供應(yīng)商。二是以大手拉小手幫助企業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。充分發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、鏈主企業(yè)的牽引作用，定期舉辦龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對(duì)接會(huì)，借助2024惠州電子信息＆新能源制造技術(shù)研討會(huì)等高規(guī)格活動(dòng)，邀請(qǐng)了中國(guó)知名的民營(yíng)汽車生產(chǎn)企業(yè)吉利汽車在會(huì)上舉辦了吉利汽車產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接會(huì)，促進(jìn)更多合作共贏?；谌A為、小米等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)性地位，聯(lián)合華為、小米、德賽等與智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)的企業(yè)共同舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接會(huì)，積極促進(jìn)與惠州現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)合作。我局推動(dòng)成立惠州市開源鴻蒙產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極爭(zhēng)取與華為公司更多的合作，加快推進(jìn)我市城市鴻蒙生態(tài)建設(shè)。目前，華為公司在惠供應(yīng)鏈企業(yè)超40家，合作范圍涵蓋手機(jī)配件、電池配件、線路板、手機(jī)天線等多個(gè)領(lǐng)域。

　　五、關(guān)于借力大灣區(qū)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合及跨境創(chuàng)新合作問(wèn)題。2024年市政府工作報(bào)告提出積極與大灣區(qū)內(nèi)的高校、科研院所建立合作關(guān)系，開展從技術(shù)研發(fā)到企業(yè)孵化、到產(chǎn)業(yè)培育的全鏈條合作。我市積極對(duì)接香港理工大學(xué)，爭(zhēng)取引進(jìn)其來(lái)惠共建技術(shù)創(chuàng)新研究院，并計(jì)劃設(shè)立港澳人才專項(xiàng)，支持我市高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等單位與港澳開展協(xié)同創(chuàng)新。借助惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地、惠州粵港數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新合作區(qū)等平臺(tái)，吸引粵港澳大灣區(qū)優(yōu)秀人才來(lái)惠開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車配套產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一是謀劃合作平臺(tái)，推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。市發(fā)展和改革局研究起草并在省大灣區(qū)辦指導(dǎo)下修改完善《惠州粵港數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)總體方案》，明確提出聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車，加快發(fā)展汽車電子關(guān)鍵零部件、智能駕駛系統(tǒng)、車載軟件應(yīng)用、云控基礎(chǔ)平臺(tái)等。二是提升孵化服務(wù)，構(gòu)建全周期孵化鏈條。市人力資源和社會(huì)保障局大力推動(dòng)仲愷港澳青創(chuàng)基地高質(zhì)量發(fā)展，不斷夯實(shí)日常運(yùn)營(yíng)及孵化服務(wù)工作，積極落實(shí)港澳青創(chuàng)基地配套優(yōu)惠政策及高新區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策。惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地開園至今，累計(jì)引進(jìn)港澳臺(tái)僑博青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目73個(gè)，目前在孵項(xiàng)目37個(gè)，其中涉及智能網(wǎng)聯(lián)汽車配套產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目1個(gè)：思佰川技術(shù)（惠州）有限公司的無(wú)線終端射頻測(cè)試技術(shù)項(xiàng)目。該公司于2021年4月入駐仲愷港澳青創(chuàng)基地，提供汽車?yán)走_(dá)測(cè)試、車載智能模塊測(cè)試、終端產(chǎn)線測(cè)試、整車產(chǎn)線測(cè)試等一站式解決方案。三是加強(qiáng)與大灣區(qū)地市交流對(duì)接，推進(jìn)融深融灣發(fā)展。我市積極發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市和深圳都市圈重要成員功能，緊密對(duì)接深圳、港澳及其他大灣區(qū)地市高端資源要素，促進(jìn)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同共建，切實(shí)提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，吸引更多優(yōu)質(zhì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目來(lái)惠州考察投資。

　　下一步，我們將加快構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)配套鏈，繼續(xù)推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試及示范應(yīng)用，通過(guò)舉辦高水平的技術(shù)論壇和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對(duì)接會(huì)等方式積極推動(dòng)惠州成為國(guó)內(nèi)重要的智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。

　　專此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。

惠州市工業(yè)和信息化局

2024年5月27日

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