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　　惠市環(huán)案〔2024〕第19號

　　對惠州市十三屆人大七次會議代表建議

　　第20240146號議案的答復

肖連峰、劉根玲代表：

　　你們提出的《關于加強惠東縣多祝鎮(zhèn)西枝江流域水環(huán)境保護的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：

　　一直以來，市政府高度重視西枝江水質保護工作，頒布實施惠州首部地方性法規(guī)《惠州市西枝江水系水質保護條例》，加大投入、精心部署、科學決策，采取一系列強力措施，扎實推進西枝江流域水污染防治工作，在各級政府的共同努力和市、縣人大的監(jiān)督支持下，西枝江水系生態(tài)環(huán)境保護工作取得了階段性成效。近3年水質監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，西枝江整體水質保持穩(wěn)定優(yōu)良, 源頭白盆珠庫區(qū)水質穩(wěn)定保持在Ⅱ類及以上，西枝江多祝段一直以來水質均值達到Ⅲ類以上，水質優(yōu)良。西枝江多祝段的主要支流水質年均全部達標。安墩河多祝段、小瀝河、洋口河、石溪河水質達到Ⅱ類；西枝江多祝段、明溪河水質達到Ⅲ類；松坑河、黃獅瀝水質為Ⅳ類，均達到考核目標。

　　一、主要工作情況

　?。ㄒ唬┐罅ν七M城鎮(zhèn)污水處理廠系統(tǒng)建設。推進多祝鎮(zhèn)污水處理廠的整改及提標升級建設，加大污水管網(wǎng)建設力度，提高污水收集率和處理率，將污水處理廠的出水水質在原有《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級排放標準的B標準基礎上，提高到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級排放標準的A標準。目前多祝鎮(zhèn)污水處理廠整改項目已完成，處于正常運行狀態(tài)，提標升級項目工程建設已基本完成，正在開展設備招標采購工作。

　?。ǘ┏掷m(xù)開展飲用水水源地保護。一是對多祝鎮(zhèn)觀音山飲用水水源保護區(qū)及嶺梅水飲用水水源保護區(qū)實現(xiàn)衛(wèi)星監(jiān)測，對違法違規(guī)建筑項目進行不定期排查，完善飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設，設立界碑、界樁、警示牌、圍護欄，確保飲用水源地安全，強化飲用水安全監(jiān)督工作。二是對沿西枝江水源地違法用地和違規(guī)建筑、非法采礦采砂問題的排查，完善聯(lián)防聯(lián)辦機制，定期組織林業(yè)、水利、自然資源、公安、生態(tài)、住建、城建等部門及相關村（社區(qū)）委會進行巡查，加強沿江流域水質保護工作。同時，加強林地綜合管護責任管理工作，禁止種植桉樹等外來速生樹種純林，對現(xiàn)有桉樹等純林制定規(guī)劃，逐步實施改造，保障沿江流域水源地內生態(tài)安全。

　　（三）鐵腕整治非法畜禽養(yǎng)殖。開展多祝鎮(zhèn)轄區(qū)內的非法畜禽養(yǎng)殖巡查工作，建立鎮(zhèn)村兩級聯(lián)防聯(lián)控巡查機制，對全鎮(zhèn)非法畜禽養(yǎng)殖場所進行排查摸底，登記造冊，積極開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治行動，從源頭上防治畜禽養(yǎng)殖造成水體污染。2022年以來，多祝鎮(zhèn)共清理取締非法畜禽養(yǎng)殖場5家，非法牛蛙養(yǎng)殖場4家，非法紅蟲養(yǎng)殖場2家，有效遏制養(yǎng)殖廢水直排對西枝江流域水環(huán)境造成的影響。

　　（四）全面加強入河排污口規(guī)范化。加強入河排污口整治工作，開展入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《入河入海排污口監(jiān)督管理技術指南排污口分類》（HJ 1312—2023）將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口四大類；并依據(jù)《入河入海排污口監(jiān)督管理技術指南入河排污口規(guī)范化建設》文件要求，推進實施惠東縣入河排污口規(guī)范化建設工作。

　?。ㄎ澹┓e極申請上級資金補助。不斷加強西枝江流域水環(huán)境保護工作，積極指導惠東縣爭取上級專項資金補助，2023年多祝鎮(zhèn)《惠東縣多祝鎮(zhèn)皇思揚新區(qū)污水廠建設項目》成功申請入省生態(tài)環(huán)境專項資金項目庫，項目已通過專家評審并經(jīng)省復核通過。目前，多祝鎮(zhèn)擬委托生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)科所，對多祝鎮(zhèn)進行全面的現(xiàn)場考察調研，并開展環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測，對區(qū)域水環(huán)境狀況進行評估，精準謀劃水污染防治項目，提出合理的可支持的污染防治重點工程，積極爭取國家、省資金補助，初步構想申請西枝江沿岸入河排污口“排查、溯源、整治”工程項目、匯入西枝江（多祝段）6條支流生態(tài)環(huán)境綜合整治項目，包括生態(tài)攔截溝、河道緩沖帶建設、河口生態(tài)濕地建設等。

　　二、下一步工作計劃

　?。ㄒ唬娀Y金項目支持。拓寬籌資渠道，加強上級資金項目入庫指導，大力推進中央、省水污染防治項目儲備庫建設工作，推動西枝江沿岸入河排污口“排查、溯源、整治”工程項目、匯入西枝江（多祝段）6條支流生態(tài)環(huán)境綜合整治項目申報入庫，積極爭取國家、省等上級專項資金補助，緩解基層治污資金壓力。

　　（二）完善治污設施建設。一是持續(xù)推進多祝鎮(zhèn)污水處理廠的整改及提標升級，不斷完善配套污水管網(wǎng)建設，不斷提高城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水治理成效。二是加強多祝鎮(zhèn)污水處理廠的運營管理，建立長效運維管理機制，確保穩(wěn)定達標排放。

　?。ㄈ娀h(huán)境監(jiān)管監(jiān)控。一是加強多祝鎮(zhèn)西枝江流域水環(huán)境保護污染源的巡查和隱患排查工作，大力清理整治“散亂污”企業(yè)，嚴肅查處環(huán)境違法行為。二是加強河流水質監(jiān)測監(jiān)控，及時掌握河流水質狀況，為環(huán)境管理提供科學決策依據(jù)，確保水環(huán)境安全。三是完善入河排污監(jiān)管制度，落實監(jiān)管、流程及責任，建立入河排污口長效監(jiān)管機制，不斷完善規(guī)范化建設管理，嚴厲打擊違法入河排污行為。四是強化畜禽養(yǎng)殖業(yè)整治。繼續(xù)加大對違法違規(guī)畜禽養(yǎng)殖場摸排和清理清拆力度，防止非法養(yǎng)殖回潮反彈，鞏固整治成果。

　?。ㄋ模┘哟蟓h(huán)境保護宣傳力度。充分利用電視、宣傳欄、新聞媒體等廣泛深入宣傳，同時印發(fā)相關環(huán)保宣傳資料進村入戶、進學校、進企業(yè)，深入開展環(huán)保宣傳活動，形成全社會關心、支持、參與水生態(tài)環(huán)境保護的濃厚氛圍。

　　感謝你們對我市生態(tài)環(huán)境保護工作的關心和支持！

　　惠州市生態(tài)環(huán)境局               

　　2024年5月15日                

　?。?lián)系人及電話：葉志濤 2167970）