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政策解讀

“田管家”服務(wù)上線 農(nóng)戶當(dāng)起“甩手掌柜”

發(fā)布時(shí)間:2024-11-08 09:41:36 來源:惠州日?qǐng)?bào)
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蘆洲鎮(zhèn)橫嶺村開展農(nóng)業(yè)面源污染防控農(nóng)技培訓(xùn)。

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農(nóng)戶現(xiàn)場觀摩供銷農(nóng)服示范田。


  近日,在惠城區(qū)蘆洲鎮(zhèn)橫嶺村、三洲村,惠城區(qū)供銷社召開了農(nóng)業(yè)面源污染防控示范體系項(xiàng)目農(nóng)技培訓(xùn)及水稻統(tǒng)防統(tǒng)治現(xiàn)場觀摩會(huì)。

  記者了解到,惠城區(qū)供銷社在2024年大力推進(jìn)“綠色農(nóng)資”行動(dòng),通過兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目——農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目和面源污染防控示范體系項(xiàng)目,著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“耕、種、防、收”種植環(huán)節(jié)的相關(guān)問題。這兩個(gè)項(xiàng)目不僅擴(kuò)大了惠城區(qū)“綠色農(nóng)資”的供應(yīng)覆蓋面,保障糧食與農(nóng)產(chǎn)品安全,還探索出土地托管整村推進(jìn)的服務(wù)模式,加快提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力,農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效、多方共贏。


  農(nóng)業(yè)面源污染統(tǒng)一防控2.05萬畝 保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

  深入實(shí)施“綠色農(nóng)資”行動(dòng),是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、服務(wù)國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的必然要求。2024年,惠城區(qū)供銷社在推動(dòng)農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)?;⒐芾砩铣掷m(xù)走深走實(shí),全力保障農(nóng)資質(zhì)量安全。

  “我們今年有兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,一個(gè)是中央財(cái)政資金農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目,撥款94萬元,側(cè)重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化及勞動(dòng)力整合,優(yōu)化農(nóng)業(yè)‘耕、種、防、收’等種植環(huán)節(jié)問題;另一個(gè)是農(nóng)業(yè)面源污染防控示范體系項(xiàng)目,撥款100萬元,側(cè)重于配方肥的推廣及病蟲害的統(tǒng)一防治,降低當(dāng)?shù)剞r(nóng)資使用量及病蟲源。兩大項(xiàng)目雙管齊下,擴(kuò)大‘綠色農(nóng)資’供應(yīng)覆蓋面,加快提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力?!被莩菂^(qū)供銷社業(yè)務(wù)發(fā)展部部長梁穎徽說。

  其中,農(nóng)業(yè)面源污染防控示范體系項(xiàng)目主要依托供銷合作社農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,形成可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)面源污染防控示范體系,實(shí)現(xiàn)防控區(qū)域主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量零增長,重大農(nóng)作物病蟲危害損失率少于5%,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)80%,新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)民滿意度80%以上。

  今年,惠城區(qū)針對(duì)水稻、玉米、蔬菜,開展實(shí)施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)共6500畝,統(tǒng)配統(tǒng)施服務(wù)3500畝,提供優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)解決方案5525畝,優(yōu)質(zhì)植保解決方案5000畝,覆蓋面積總共2.05萬畝。這不僅控制了病蟲害的發(fā)生,有效提升了防治效果,還降低了作業(yè)成本,每畝地為農(nóng)戶減少162元成本,減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)力負(fù)擔(dān),保障糧食和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。


  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)整村推進(jìn)節(jié)支增收達(dá)380元/畝

  為進(jìn)一步推動(dòng)“綠色農(nóng)資”升級(jí)行動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)規(guī)?;?、機(jī)械化、專業(yè)化種植,惠城區(qū)供銷社先拿出連片統(tǒng)防統(tǒng)治示范田進(jìn)行土地托管,讓農(nóng)民看到實(shí)效后,再逐步推開農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。

  那么,何為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)?據(jù)介紹,該服務(wù)主要是農(nóng)戶將農(nóng)田進(jìn)行托管,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、種、防、收等部分或全部作業(yè)環(huán)節(jié)委托給服務(wù)組織來完成的一種新型生產(chǎn)方式,也被形象地稱為農(nóng)戶的“田管家”。

  “在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)類型上,生產(chǎn)托管服務(wù)組織向農(nóng)戶提供‘菜單式’托管項(xiàng)目,農(nóng)戶可根據(jù)自身需求進(jìn)行‘點(diǎn)菜’,有單一環(huán)節(jié)托管、多個(gè)環(huán)節(jié)托管以及全程托管等類型?!惫╀N農(nóng)服技術(shù)人員余澤臻介紹,托管不僅僅是導(dǎo)入機(jī)械、農(nóng)業(yè)工人,更多的是技術(shù)和專業(yè)化服務(wù),讓先進(jìn)技術(shù)、裝備、經(jīng)驗(yàn)直達(dá)小農(nóng)戶。

  橫瀝鎮(zhèn)蔗埔村村民張東琪家里有9.9畝田地,全部進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。自從有了托管組織這個(gè)“田管家”,他很快成了“甩手掌柜”,不僅不用下地干活,還可以外出打工,比原來增加了不少收入。

  不過,隨著農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的推進(jìn),惠城區(qū)相關(guān)部門發(fā)現(xiàn),在土地流轉(zhuǎn)或托管過程中出現(xiàn)的土地不集中、地塊分散等現(xiàn)象,對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的服務(wù)質(zhì)效有影響。“農(nóng)戶種植時(shí)間不統(tǒng)一,田塊分散,會(huì)導(dǎo)致難以一次性完成統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)。比如,今年稻飛虱病普遍,但因托管服務(wù)分散,使得施藥區(qū)域的稻飛虱可能暫時(shí)飛往別處,等藥效過后又返回,就影響了防控效果?!庇酀烧檎f。

  因此,惠城區(qū)為解決土地碎片化、有效統(tǒng)防統(tǒng)治問題,通過與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織合作,探索出土地托管整村推進(jìn)的服務(wù)模式。據(jù)了解,今年,惠城區(qū)整村推進(jìn)宣傳、統(tǒng)防統(tǒng)治現(xiàn)場觀摩會(huì)、簽約會(huì)一共舉行15場,帶動(dòng)421戶農(nóng)戶現(xiàn)場觀摩。其中,先后在蘆洲鎮(zhèn)三洲村、橫嶺村、青塘村開展統(tǒng)防統(tǒng)治宣傳,在三洲村、橫嶺村新設(shè)兩個(gè)統(tǒng)防統(tǒng)治示范田,社會(huì)化服務(wù)面積超1.6萬畝次,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)整村推進(jìn)工作顯成效。

  農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)整村推進(jìn)后,水肥一體化設(shè)施、植保無人機(jī)、大型現(xiàn)代化智能機(jī)械都派上了用場,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)真正實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化。同時(shí),農(nóng)資統(tǒng)一集采集配還降低成本約100元/畝,農(nóng)機(jī)規(guī)模作業(yè)降低成本約80元/畝,節(jié)水灌溉降低成本100元/畝,科學(xué)管理增收約50元/畝,增產(chǎn)及統(tǒng)一收購增收約50元/畝,土地托管整村推進(jìn)的服務(wù)模式節(jié)支增收達(dá)380元/畝以上。


  探索企業(yè)、小農(nóng)戶與村集體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制實(shí)現(xiàn)多方共贏

  近年,惠城區(qū)開始探索企業(yè)與小農(nóng)戶、村集體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、社會(huì)化服務(wù)組織盈利多方共贏。

  近日,記者走進(jìn)惠州供銷(橫瀝)水稻農(nóng)場,金色稻田一望無際。據(jù)了解,惠州供銷(橫瀝)水稻農(nóng)場于2023年3月建設(shè)運(yùn)營,是2023年中央財(cái)政資金農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施區(qū)域,也是實(shí)施供銷全程社會(huì)化服務(wù)的示范基地。

  該農(nóng)場通過“供銷社+村集體+社有企業(yè)”合作方式,由村集體協(xié)助流轉(zhuǎn)農(nóng)田約1200畝,帶動(dòng)農(nóng)戶786戶。農(nóng)場通過土地租金、勞務(wù)聘請(qǐng)、農(nóng)技培訓(xùn)、保價(jià)收購等方式,有效壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè),幫助農(nóng)民增收,每年為村集體增收12萬元,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來田租和勞務(wù)收入180萬元。

  “從去年開始,我們采用了‘訂單農(nóng)業(yè)+全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)’的模式,農(nóng)場確定種植訂單,村集體整合土地后,服務(wù)公司負(fù)責(zé)全程托管,從耕種到銷售,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一體化和數(shù)字化管理,充分發(fā)揮供銷糧食全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)優(yōu)勢(shì)。”惠城區(qū)供銷農(nóng)服負(fù)責(zé)人戚廣杰說。

  目前,農(nóng)場由市供銷社下屬供銷儲(chǔ)運(yùn)總公司承租,并委托天禾農(nóng)服公司開展全程托管服務(wù),圍繞當(dāng)?shù)匕榻z苗米和蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),采用“稻稻菜”三季輪作模式。

  通過該模式,一方面推動(dòng)了當(dāng)?shù)?67畝撂荒地復(fù)耕復(fù)種,有效保障糧食安全。另一方面,推進(jìn)“小田變大田”改造,將零散細(xì)碎土地有效整合起來,提升種植及服務(wù)效率。

  此外,為有效補(bǔ)充全程托管服務(wù)短板,惠城區(qū)供銷社由基層社統(tǒng)籌當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)資源,成立農(nóng)業(yè)服務(wù)合作社,采取“基層社+農(nóng)民/農(nóng)機(jī)手”的服務(wù)模式,與供銷農(nóng)服公司開展聯(lián)合合作,推動(dòng)“訂單農(nóng)業(yè)+全程社會(huì)化服務(wù)”的發(fā)展。

  接下來,惠城區(qū)供銷社還將進(jìn)一步深化“供銷社+村集體+農(nóng)戶”的合作模式,通過訂單農(nóng)業(yè)的整合,推動(dòng)整村式的適度規(guī)模經(jīng)營,形成良好的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)合作機(jī)制,吸納更多的新老農(nóng)人參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

記者葉文青 通訊員李雪英