?高橋村生態(tài)古欖園是13個駐柏塘鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村實施項目之一。這是工人在古欖園鋪設石板路。
▼茶產(chǎn)業(yè)是柏塘鎮(zhèn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這是茶農(nóng)在采茶。
柏塘橋?qū)凑招夼f如舊的方式維修加固。
領導多次帶隊調(diào)研、制定清晰明確的工作方案、定下項目表“掛圖作戰(zhàn)”、展開基礎設施建設具體行動……這是以市紀委監(jiān)委為牽頭單位的駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村團隊近一個多月來的工作內(nèi)容。
自今年7月份確定柏塘鎮(zhèn)為幫扶對象后,一場聞令而動的鄉(xiāng)村振興幫扶行動即刻開始。在“想好就做、做到最好、必須做成”的工作基調(diào)下,現(xiàn)已如火如荼地進入了具體實施階段,幫扶單位和當?shù)攸h委政府正一起攜手共繪柏塘鎮(zhèn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興新藍圖。
●摸清家底
走訪調(diào)研,優(yōu)勢短板了然于心
7月23日,我市駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村組團單位到20個鎮(zhèn)開展對接進駐,駐柏塘鎮(zhèn)團隊也是在這天完成了工作對接。
團隊來自市紀委監(jiān)委、市直機關工委、市國資委、市能源和重點項目局、市歸國華僑聯(lián)合會、廣東羅浮山省級自然保護區(qū)管理處、市煙草專賣局、市水務集團8個單位,其中市紀委監(jiān)委是牽頭單位。
在對接之前,準備工作已經(jīng)走在了前面,7月18日,市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任孫川東率隊前往柏塘鎮(zhèn)開展前期調(diào)研工作,為駐鎮(zhèn)幫扶工作開新局起好步奠定基礎。
“同時,我們也和多部門聯(lián)系溝通,梳理相關政策,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興各方力量?!笔屑o委監(jiān)委相關負責人表示,鄉(xiāng)村振興幫鎮(zhèn)扶村工作是以派出工作隊的形式具體展開,紀委監(jiān)委派出的干部是駐柏塘鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊的隊長,但這并不意味著只有工作隊在行動,實際上市紀委監(jiān)委全員都在關注和支持。
在進駐之前,工作方向就已明確:工作一定要讓老百姓滿意,得到老百姓的支持,受到老百姓的肯定,這樣的事情我們可以多做,大膽去做。
在以為民辦實事為方向的指引下,7月30日,駐鎮(zhèn)工作隊到柏塘鎮(zhèn)召開鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作會議,正式進駐柏塘鎮(zhèn)開展幫扶工作。8月2日實現(xiàn)拎包入住、馬上辦公,著手掌握柏塘發(fā)展現(xiàn)狀第一手資料。隨后用了近一個月時間,深入走訪38個村居(社區(qū)),還走進20戶現(xiàn)階段易返貧監(jiān)測對象家中,了解其生產(chǎn)生活近況……
“成員單位的領導班子也在行動,多次深入現(xiàn)場,在走訪調(diào)研中摸清柏塘家底,找出發(fā)展中遇到的問題,探索解決的方法?!瘪v柏塘鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊負責人說,工作隊還形成了相應的溝通工作機制,積極與當?shù)劓?zhèn)政府交流研究,結合鎮(zhèn)村的特色、群眾的期盼、產(chǎn)業(yè)的基礎和優(yōu)勢,找準切入點和連接點,制定幫鎮(zhèn)扶村工作計劃,有目標、有次序地穩(wěn)步推進幫扶工作。
在前期的走訪調(diào)研中,駐柏塘幫扶單位發(fā)現(xiàn):柏塘鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎比較薄弱,產(chǎn)業(yè)鏈需要進一步完善;圩鎮(zhèn)建設集聚度有待提升;文教衛(wèi)生還要進一步加強;交通基礎設施制約了柏塘的發(fā)展。
以交通為例,柏塘雖是鄉(xiāng)鎮(zhèn),車輛卻不少,一到節(jié)假日,更是面臨橋窄車堵的窘境,其圩鎮(zhèn)內(nèi)有柏塘橋、下塘橋、國強橋等三座橋,是群眾出行的要道,三座橋的寬度均不超過8米,給通行帶來了困擾。
看到了發(fā)展“瓶頸”,也了解到發(fā)展優(yōu)勢。柏塘鎮(zhèn)位于博羅縣東北部,全域位于博羅縣環(huán)羅浮山“三生”融合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈內(nèi),屬傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域總面積264.24平方公里,全鎮(zhèn)下轄36個行政村、2個社區(qū)。它是“廣東十大茶鄉(xiāng)”,目前,全鎮(zhèn)種植柏塘山茶農(nóng)戶達6000多戶,面積約2.5萬畝。此外,柏塘鎮(zhèn)歷史悠久,自然資源豐富、路網(wǎng)完善,轄區(qū)內(nèi)有平安山生態(tài)旅游區(qū)、“三棵松”戰(zhàn)斗遺址、古欖園、元音古寺等人文景觀。
“柏塘鎮(zhèn)有綠水青山的生態(tài)資源優(yōu)勢,有干部‘白加黑’‘5+2’的比學趕超工作熱情加持,有老百姓的信任與支持?!睅头鰡挝粚Π靥伶?zhèn)的未來充滿信心,一份工作匯報中這樣寫到。
●定好計劃
明確目標,實施“掛圖作戰(zhàn)”
在“后方”與“前方”的密切配合下,8月28日,一份聚焦鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作主題,結合柏塘鎮(zhèn)地域特色,體現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展方向,內(nèi)容涵蓋鞏固脫貧攻堅成果、強化黨建示范引領、提升公共服務水平、完善公共基礎設施、打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展標桿、建成現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游示范帶、打造茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)等7大類的《駐柏塘鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》(以下簡稱“《工作方案》”)正式出爐,定下了幫扶工作的行動指南。
“幫扶團隊來了之后對鎮(zhèn)域、農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)等方面情況開展了深入調(diào)研和資源的整理,整理出來了之后,給了我們一個很明確的思路,哪些是有優(yōu)勢的,怎么去把它做得更好,哪些是劣勢,怎么去把它補齊?!卑靥伶?zhèn)黨委書記陳湘說,“以前我們的思路沒有那么立體,現(xiàn)在他們給我們遞了一個良方?!?/p>
鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。《工作方案》詳細描述了推進柏塘鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃目標,即充分發(fā)揮柏塘鎮(zhèn)地域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、人文等特色優(yōu)勢,整合駐鎮(zhèn)幫扶成員單位資源優(yōu)勢,聚力“抓交通、帶產(chǎn)業(yè)、護生態(tài)、惠民生”,以產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、集群強鎮(zhèn)、文旅活鎮(zhèn)促進三產(chǎn)深度融合。
目標有了,如何實現(xiàn)?《工作方案》明確了幫扶七大任務、三項重點工作。
“我們又根據(jù)工作方案確定了13個駐柏塘鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村實施項目,這是經(jīng)過詳細調(diào)研后,根據(jù)實際情況確定下來的,后續(xù)我們還將結合工作現(xiàn)狀進行一些調(diào)整?!笔屑o委監(jiān)委相關負責人表示。
通過《工作方案》可以看到柏塘鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興藍圖,其中包括加快推進道路整修、橋梁擴寬、河道美化、環(huán)境整治等項目建設;立足柏塘鎮(zhèn)特有生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)等資源優(yōu)勢,打造集自駕旅游、生態(tài)休閑、紅色教育、特色餐飲、自然觀光等于一體的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游示范帶;還有發(fā)展種植生態(tài)化、加工規(guī)模化、包裝特色化、經(jīng)營品牌化茶產(chǎn)業(yè),形成茶+文化+休閑度假+研學等一體化的茶旅融合新模式等內(nèi)容。
規(guī)劃實現(xiàn)后,在柏塘鎮(zhèn),未來橋窄車堵的窘境將有望得到緩解,而游客可沿著獨松河修建的10公里游步道直通古欖園,在小鎮(zhèn)觀賞近200年樹齡的古欖樹,在“三棵松”戰(zhàn)斗遺址緬懷先烈,住著村民閑置房屋改建的民宿,喝著本地采摘生產(chǎn)的柏塘山茶。
美好藍圖正化為一個個實施項目,在柏塘鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作項目匯總表中,記者看到里面包含了詳細的類別、項目名稱、項目內(nèi)容和現(xiàn)狀、發(fā)展目標及社會經(jīng)濟效益、實施主體、需解決的問題及需協(xié)調(diào)的上級部門、項目實施計劃及時間節(jié)點安排以及責任人等內(nèi)容,每一項都明確到具體的時間點和具體的責任人。
有了這個詳細的計劃表,幫扶單位和當?shù)攸h委政府整個團隊駕著項目“馬車”全速前行,全員分組定責,針對定下來的13個重點實施項目倒排工期“掛圖作戰(zhàn)”。
目前柏塘鎮(zhèn)政府和駐鎮(zhèn)幫扶工作隊共同組建了13個工作專班,對每個項目畫出“路線圖”、列出“時間表”、明確責任人。工作進程中,還將全程督查督辦,對工作不到位、進度不理想、責任不落實的專班進行通報,對工作成效突出的專班及時總結經(jīng)驗,召開會議分享交流。
“一年的工作任務細化到每一個月,每個人知道每個月的工作后,再細化到實施的每個星期?!标愊嬲f。
●展開行動
整合資源,擼起袖子加油干
如今走進柏塘鎮(zhèn),到處能看到熱火朝天的施工場景:“三棵松”戰(zhàn)斗遺址正在修繕屋舍;獨松河河道兩旁的道路正在清表;在高橋村古欖園,工人們正在園內(nèi)鋪設滲水性好的石板路……
高橋村古欖園是占地約300畝、擁有211棵古欖樹的博羅縣“二級綠色生態(tài)園”,正在加緊完善基礎設施,“梳妝打扮”之后將迎來各路客商。
“現(xiàn)在已經(jīng)有多家企業(yè)過來洽談運營事項,我們有不少挑選的空間?!标愊嬲f。
按照規(guī)劃,這里將由鎮(zhèn)政府完善古欖園基礎配套設施,引進第三方投資民宿、農(nóng)家樂、欖文化觀光設施,擬建成集文創(chuàng)、生態(tài)園林、休閑旅游等于一體的欖園文化產(chǎn)業(yè)集群。
當?shù)卮迕窭疃…傇诠艡靾@附近開了一家茶室,她說周六、周日常有游客過來拍照,但基礎設施還是有些不盡如人意,游客們有著更高的期待?!耙郧皥@區(qū)都是黃泥地,很多雜草,游客來了和我們說要搞好些,多一些項目就可以帶孩子過來玩了,還叮囑我有民宿、有農(nóng)家樂的時候告訴他們一聲。”
看到古欖園正在加快建設,李丁瓊語氣中掩飾不住欣喜:“希望這里快點搞好。”她盼望著柏塘鎮(zhèn)的發(fā)展帶動自家的茶香飄得更遠。“我們這里出產(chǎn)山茶,人氣旺了,可以賣得更好?!?/p>
生態(tài)古欖園是13個幫扶項目之一,工作隊負責人告訴記者,其實這13個項目中,有不少是鎮(zhèn)黨委政府曾經(jīng)的設想,但是考慮到資金、政策等問題,總是在行動前有所猶豫,幫扶單位的到來給了他們執(zhí)行的信心。
“幫扶團隊把人財物整合起來了,給柏塘鎮(zhèn)賦能,而且可以通過他們的資源,幫助我們借人、借力、借智、借勢,把外循環(huán)的資源疊加到我們的內(nèi)循環(huán)上,變成鄉(xiāng)村振興的動力?!标愊嬲f,通過這些支援,澆灌柏塘鎮(zhèn)發(fā)展的水就源源不斷地流進來了。
主動對接政策,多方爭取資金,鎮(zhèn)政府和幫扶團隊對未來設想達成共識,統(tǒng)一行動,柏塘鎮(zhèn)的項目很快有了進展。
從工作完成對接至今不到兩個月,沿河的圩鎮(zhèn)道路建設,現(xiàn)在只剩下1.1公里的路面需要硬底化,9月底前可完成亮化美化工作;“三棵松”戰(zhàn)斗遺址及紀念園在修繕及建設中,預計10月完成;有50多年歷史,承載著柏塘人民美好回憶的柏塘橋,結合群眾“盡可能保留原樣”意見,目前已經(jīng)第三方專業(yè)技術勘測,具備加固修繕的條件,將采取修舊如舊的方式維修加固,并加寬橋面人行道……
如今,“想好就做、做到最好、必須做成”的工作方針,正落實為市紀委監(jiān)委及駐柏塘鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊的具體行動,而博羅縣柏塘鄉(xiāng)村振興新藍圖也在一點點變?yōu)楝F(xiàn)實。
文/圖 記者袁暢 通訊員陳惜輝 黃依皓 周盼
駐柏塘鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作重點
●結合柏塘鎮(zhèn)當前發(fā)展實際,圍繞“抓交通、帶產(chǎn)業(yè)、護生態(tài)、惠民生”12個字做文章。
一是堅持“適度超前、快好省廉”的原則抓好交通道路規(guī)劃建設,盡快拉開鎮(zhèn)村發(fā)展大骨架;
二是堅持“做精產(chǎn)品、做大市場”的原則抓好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強補全特色產(chǎn)業(yè)鏈;
三是堅持“守住底線、挖掘特色”的原則抓好生態(tài)環(huán)境建設,形成具有獨特氣質(zhì)的鄉(xiāng)村風貌;
四是堅持“群眾參與、村民受惠”的原則開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,扎扎實實為當?shù)乩习傩崭沙蓭准崒嵲谠诘氖隆?/p>