財(cái)會監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。近日,市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督工作的實(shí)施措施》(以下簡稱《措施》),明確到2025年,構(gòu)建起分工明確、責(zé)任明晰的財(cái)會監(jiān)督體系,基本建立起橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動、貫通協(xié)調(diào)的財(cái)會監(jiān)督工作機(jī)制,財(cái)會監(jiān)督職能作用更好發(fā)揮,更好地服務(wù)和保障惠州高質(zhì)量發(fā)展大局。
“《措施》著力解決當(dāng)前財(cái)會監(jiān)督領(lǐng)域存在的‘財(cái)經(jīng)紀(jì)律剛性約束不夠’‘財(cái)會監(jiān)督監(jiān)管主體不明確、職責(zé)邊界不清晰’等主要問題?!笔胸?cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀稱,《措施》結(jié)合地方實(shí)際,從“健全財(cái)會監(jiān)督體系、完善財(cái)會監(jiān)督工作機(jī)制、創(chuàng)新財(cái)會監(jiān)督方式方法、提升財(cái)會監(jiān)督工作成效”4個(gè)方面提出15條措施,并對具體工作任務(wù)作了進(jìn)一步細(xì)化和創(chuàng)新。
記者留意到,除了對預(yù)算、政府采購等加強(qiáng)監(jiān)督外,《措施》還對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、會計(jì)行為以及會計(jì)師事務(wù)所、代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量等領(lǐng)域提出加強(qiáng)監(jiān)督的要求,要依法對本地區(qū)的這些機(jī)構(gòu)開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,以規(guī)范行業(yè)秩序,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
《措施》明確,評估機(jī)構(gòu)涉及資產(chǎn)評估、房地產(chǎn)估價(jià)、土地估價(jià)、礦業(yè)權(quán)評估、舊機(jī)動車鑒定估價(jià)、保險(xiǎn)公估等六大類評估領(lǐng)域的,市財(cái)政、住建、自然資源、商務(wù)、銀保監(jiān)部門除了按照《資產(chǎn)評估法》明確的職責(zé)要求加強(qiáng)監(jiān)管外,還要建立投訴舉報(bào)處理機(jī)制,對評估機(jī)構(gòu)和評估專業(yè)人員的違法行為的行政處罰要及時(shí)通報(bào)給有關(guān)評估行業(yè)協(xié)會,并依法向社會公開。
值得關(guān)注的是,《措施》還提出了一些創(chuàng)新舉措,如深入推動“三年滾動”預(yù)算績效管理提升工作,構(gòu)建以目標(biāo)為導(dǎo)向的預(yù)算績效管理模式,深化與部門、行業(yè)協(xié)會聯(lián)合監(jiān)管范圍,“探索合作開展對監(jiān)管中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量分析和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則實(shí)施情況持續(xù)反饋機(jī)制、建立中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員向主管監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會舉報(bào)財(cái)會違法行為的機(jī)制并暢通舉報(bào)渠道”。
此外,《措施》還明確要加強(qiáng)與機(jī)構(gòu)編制部門協(xié)作,探索建立便捷有效的信息共享模式,依法依規(guī)依紀(jì)查處擠占挪用財(cái)政資金及其他資金為超編人員安排經(jīng)費(fèi)等違規(guī)行為。
記者馮麗均 通訊員劉文珊