“惠州藍(lán)”是惠州的亮麗名片。黨的二十大報告提出,深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
記者了解到,今年我市守護“惠州藍(lán)”的舉措將持續(xù)加碼。日前,由市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局7個部門聯(lián)合制定的《關(guān)于惠州市揚塵污染有獎舉報實施辦法(試行)》(以下簡稱“《辦法》”)正式印發(fā)實施。根據(jù)《辦法》,我市將通過有獎舉報的方式,鼓勵公眾廣泛參與揚塵污染防治監(jiān)督管理,今年5月1日起將根據(jù)案件處罰數(shù)額給予舉報人100元至500元電話費充值卡獎勵。
可通過電話、微信、網(wǎng)頁舉報
市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《辦法》共十三條,以“鼓勵舉報,屬地管理,誰查處、誰核實獎勵”為原則,對揚塵污染舉報的途徑、獎勵辦法等事項進(jìn)行了明確規(guī)定。
記者了解到,《辦法》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚塵污染有獎舉報工作。實施獎勵的部門應(yīng)將舉報獎勵經(jīng)費納入部門預(yù)算,依法使用舉報獎勵經(jīng)費,并接受財政、審計等部門監(jiān)督。
“舉報揚塵污染問題,可以選擇電話、微信或網(wǎng)頁舉報等途徑?!痹撠?fù)責(zé)人說,通過電話舉報的,請撥打12345政務(wù)服務(wù)便民熱線;通過微信公眾號舉報的,請關(guān)注“惠州12345”微信公眾號,點擊“微服務(wù)”-“環(huán)境保護”,按要求填寫舉報內(nèi)容并上傳舉報材料;通過網(wǎng)頁舉報的,請登錄惠州市網(wǎng)上信訪投訴平臺網(wǎng)站主頁,選擇“投訴反映”,按要求填寫舉報內(nèi)容并上傳舉報材料。
舉報人舉報時應(yīng)當(dāng)提供以下信息,并明確表示參與有獎舉報:舉報人真實有效的身份信息、聯(lián)系方式;揚塵污染違法行為發(fā)生的時間、具體位置、違法情形及照片、錄像等相應(yīng)線索材料。舉報人舉報時還可以同時提供以下信息:揚塵污染違法行為的主體或者污染源信息;能直接證明違法行為的其他線索材料。
根據(jù)《辦法》,舉報內(nèi)容屬實的,由受理單位對舉報人進(jìn)行獎勵。每宗有獎舉報獎勵舉報人100元至500元電話費充值卡,由受理單位直接充值到舉報人實名登記的手機號碼。鼓勵縣(區(qū))根據(jù)實際情況提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。有獎舉報獎勵的具體審批及發(fā)放流程等,由各受理部門制定規(guī)范。根據(jù)案件處罰數(shù)額給予舉報人獎勵,處罰金額2萬元以下的獎勵標(biāo)準(zhǔn)為100元電話費充值卡;處罰金額2萬元以上(含本數(shù))5萬元以下的獎勵標(biāo)準(zhǔn)為300元電話費充值卡;處罰金額5萬元以上(含本數(shù))的獎勵標(biāo)準(zhǔn)為500元電話費充值卡。
多人舉報同一違法行為的獎勵最先舉報人
值得注意的是,同一違法行為或者線索有多人分別舉報的,以受理單位收到舉報的時間先后順序確定,獎勵最先的舉報人;聯(lián)名舉報的,按照一案進(jìn)行獎勵,由登記的聯(lián)系人獲得電話費獎金,電話費獎金由舉報人自行分配;同一舉報人舉報同一違法主體多項揚塵污染違法行為的,屬于同一處罰條款的按一案舉報進(jìn)行獎勵,屬于不同處罰條款的按多案舉報進(jìn)行獎勵。
有下列情形之一的,不予獎勵:舉報事實不清、違法主體難以確定或舉報內(nèi)容難以確定的;舉報人實施或教唆他人實施揚塵污染違法行為、捏造虛假舉報材料、敲詐勒索被舉報人并舉報該行為的;因自然災(zāi)害、緊急停電等不可抗力事由導(dǎo)致?lián)P塵污染防治設(shè)施被迫拆除或不能正常運轉(zhuǎn),造成污染物未經(jīng)有效處理排放,且被舉報人已按要求采取補救措施的;舉報人舉報前,被舉報人違法行為已被立案或者調(diào)查的,或者已被新聞媒體曝光的;舉報人為依法負(fù)有社會輿論監(jiān)督、行政監(jiān)督職責(zé)的機構(gòu)的工作人員的;舉報人為揚塵污染防治機構(gòu)的工作人員及其近親屬或者前項工作人員透露線索給舉報人的;舉報內(nèi)容經(jīng)查證不屬實等其他依法不應(yīng)給予獎勵的。
《辦法》體現(xiàn)獎罰分明,明確舉報人存在下列行為的,由有關(guān)部門依法追究責(zé)任:制作虛假證明材料舉報的;制造揚塵污染違法行為陷害被舉報人的;以投訴舉報敲詐、勒索被舉報人的;舉報人阻礙、干擾執(zhí)法檢查工作的;其他違法犯罪行為。
記者黃曉娜 通訊員惠環(huán)宣