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政策解讀

生態(tài)資源變現 紅樹林鍍上金色

發(fā)布時間:2024-10-21 10:43:58 來源:惠州日報
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近十多年來,惠東縣高度重視紅樹林保護修復工作。記者哈鵬 攝


  秋高氣爽,云淡風輕,惠東縣考洲洋海岸邊的紅樹林,碧浪層層,鷺鳥翩飛。這里適宜的氣候、良好的生態(tài)環(huán)境以及連片的紅樹林天然群落,成為遷徙候鳥聚集的地方。

  紅樹林在岸邊形成碧海綠洲,在海岸帶的促淤保灘、防風消浪、凈化海水中發(fā)揮出巨大作用,是名副其實的“海岸衛(wèi)士”。

  近十多年來,惠東縣高度重視紅樹林保護修復工作,不僅成為廣東近年來紅樹林營造修復成效較為突出的縣區(qū),還是獲得首批國家和省級造林獎勵新增建設用地計劃指標的縣區(qū),并成功開啟全國碳匯開發(fā)權交易先河,探索“綠水青山”向“金山銀山”轉化機制,讓紅樹林變成“金樹林”,形成可復制、可推廣的生態(tài)樣板。


  多元打通點綠成金可持續(xù)發(fā)展快車道

  日前,由國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會發(fā)布實施的《紅樹林生態(tài)保護修復技術規(guī)程》,確立了紅樹林生態(tài)保護修復程序,明確了分布區(qū)及項目類型劃分,規(guī)定了作業(yè)設計、樹種選擇和苗木準備、紅樹林造林等技術要求。這是繼廣東省自然資源廳印發(fā)《紅樹林種植-水產養(yǎng)殖生態(tài)耦合技術規(guī)程(試行)》以來,為紅樹林保護修復提供的又一項技術支撐。

  2023年以來,惠東縣自然資源局按照考洲洋示范區(qū)建設任務組織開展《惠東縣考洲洋萬畝級紅樹林示范區(qū)實施方案》編制工作,對紅樹林生長情況、海洋地形、水文條件、水質條件、生態(tài)條件等基礎數據條件進行分析評價,分析區(qū)域文旅產業(yè)發(fā)展現狀,充分發(fā)掘區(qū)域生態(tài)文化資源,銜接鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,對不同鎮(zhèn)村進行功能分區(qū),制定差異化發(fā)展策略。《惠東縣考洲洋萬畝級紅樹林示范區(qū)實施方案》編制工作已完成并上報省自然資源廳備案,2024年2月通過市自然資源局組織專家組驗收。目前,已完成1000畝紅樹林補植工作。

  保護修復、宣傳引導、先試先行……近年來,惠東縣累計投入近3億元,在考洲洋、范和港、平海內港等周邊海域先后開展紅樹林營造修復項目12個,共完成新營造紅樹林近9000畝,修復現有紅樹林約2000畝。其中考洲洋現有紅樹林6600余畝,紅樹林濕地已達萬畝連片規(guī)模。

  在保護修復基礎上,惠東大膽探索,推動紅樹林碳匯由“資源”轉化為“資產”,打造通過紅樹林碳匯開發(fā)交易等方式引入社會資本參與生態(tài)修復的惠東路徑。2024年7月,惠東縣實現全國首個紅樹林碳匯開發(fā)權交易400萬元,交易涉及的紅樹林預計10年期內共可固定約4.36萬噸二氧化碳當量,創(chuàng)下當前國內總量最大、數額最高的紅樹林碳匯交易記錄,實現紅樹林生態(tài)價值向藍碳生態(tài)產品轉變。

  與此同時,惠東不斷深化紅樹林保護、碳匯交易與當地村民的利益聯結,積極謀劃“紅樹林修復+生物多樣性保護+生態(tài)旅游+濕地文化教育”一體化的發(fā)展模式。通過大力推進好招樓濕地公園、鹽洲島海洋濕地公園建設,串聯鹽洲島、赤岸村、紅樹林等點位,成功打造“廣東美麗鄉(xiāng)村精品路線”,多元打通“點綠成金、生態(tài)變現”的可持續(xù)發(fā)展快車道。


  提升群眾生態(tài)保護意識,持續(xù)加強監(jiān)督執(zhí)法力度

  考洲洋是惠東縣稔平半島的內洋,海岸線長65.3公里,水域面積約28.6平方公里,其中灘涂面積約2.06萬畝(1373公頃),灘涂以泥質為主,水域資源條件較為優(yōu)越,自然環(huán)境獨特,是粵東沿海重要水產增殖水域之一。

  “以前由于地理因素,加上海水養(yǎng)殖無序過度開發(fā)、陸源污水不規(guī)范排放等原因,導致魚蝦蠔等養(yǎng)殖產出顯著減少,紅樹林等生態(tài)系統急劇萎縮。后來,大家在政府的宣傳號召下,開始重視保護紅樹林生態(tài)環(huán)境?!本幼≡诳贾扪蟾浇耐醮笫逭f。

  為優(yōu)先解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題,《惠東縣人民代表大會常務委員會關于加強考洲洋生態(tài)保護的決定》(以下簡稱《決定》)于2020年7月1日起施行??h、鎮(zhèn)人大緊扣考洲洋保護目標,依法行使職權,通過持續(xù)聽取和審議相關報告、組織專題調研和視察、開展執(zhí)法檢查、跟蹤督辦議案建議等,打出一系列“組合拳”,全面貫徹落實考洲洋保護措施,督促相關職能部門整治污染,修復生態(tài),對標打造生態(tài)型美麗海灣,力爭為群眾提供優(yōu)質親??臻g,為海洋經濟留出發(fā)展空間。

  在鹽洲紅樹林宣教中心開展“保護考洲洋生態(tài)環(huán)境”主題宣傳教育活動,通過展覽學生書畫、日常執(zhí)法工作照片等形式,向群眾科普生態(tài)保護法律法規(guī)知識,加大對違法行為曝光力度,切實提升廣大人民群眾生態(tài)保護意識。

  在紅樹林觀景臺、黑排角地質公園等旅游景點,惠東縣積極開展考洲洋生態(tài)保護志愿服務活動,發(fā)動群眾及游客踐行綠色環(huán)保理念,共同守護考洲洋一灣“凈水”。

  自《決定》實施以來,惠東縣相關職能部門、沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推進實施生態(tài)修復工程,種植紅樹林。通過系統修復提升,考洲洋紅樹林濕地生態(tài)得到較大程度的恢復,吸引了大量游客前來觀光旅游。

  同時,惠東縣持續(xù)加強對入海污染源的監(jiān)督與執(zhí)法檢查,嚴禁污染物直接向入海河口、近岸海域轉移,強化考洲洋現有漁船、港口、碼頭和海邊加油站監(jiān)管,嚴禁排放油類、化學品、垃圾及生活污水入海,積極防治漁船及相關作業(yè)活動對海洋環(huán)境的污染。加強自然海岸線的保護力度,禁止開發(fā)有重要生態(tài)保護價值的海岸線,提高自然海岸線的保有率。

 記者洪鵲兒 賴金朗 通訊員黎愛平 林益炫