救助站工作人員幫助陳某良辦理交接手續(xù)。
“我相信有奇跡,32年了,哥哥回來了!”日前,從東莞遠道而來的陳家人,懷著激動的心情來到惠陽區(qū)救助管理站,與失散32年的親人團聚。此案成為惠州市民政系統(tǒng)首例通過“祖籍分析法”尋親成功的案例。
2021年至今,惠陽運用傳統(tǒng)與科技同步手段,逐步形成了線上與線下“互聯(lián)網(wǎng)+尋親”結(jié)合的尋親模式,累計為75名流浪乞討精神病人員尋親成功并送返原籍,其中包括落戶安置人員14名。接下來,惠陽區(qū)將積極開拓尋親渠道,深化與社會力量的合作,織密織牢救助保障網(wǎng)絡,形成救助、管理、服務、教育、回歸于一體的立體救助模式,推動救助管理工作提質(zhì)增效。
8年傳統(tǒng)方法尋親無果
2016年9月,惠陽警方護送一名疑似流浪乞討精神障礙男子到惠陽區(qū)心理康復醫(yī)院救治,經(jīng)區(qū)救助管理站工作人員到場甄別身份后,將其納為暫屬生活無著人員,臨時安置在定點醫(yī)院繼續(xù)治療,按救助政策為其辦理落戶并取名陽惠清納入社會救助保障中。
8年的救治時間里,惠陽區(qū)救助管理站工作人員嘗試用各種方法幫助陽惠清尋找親人?!熬€索太少,傳統(tǒng)的尋親方法均無法查明陽惠清的身份信息。”惠陽區(qū)救助管理站社工邱勉勉說。
直到今年,事情出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。邱勉勉說,救助站了解到“祖籍分析法”這種尋親辦法。經(jīng)過大量的數(shù)據(jù)比對和研判分析,陽惠清高度疑似為東莞市茶山鎮(zhèn)人陳某良,并對相關人員進行了血樣鑒定。
“經(jīng)血樣DNA親子鑒定得出結(jié)論,雙方符合親生關系!”離家32年的陳某良終于找回了自己的身份,前來認親的陳父及家屬喜極而泣。
“當時我和爸爸踩著單車找遍整個東莞都沒找到。感謝政府,感謝幫過我哥的人?!标惸沉嫉拿妹眉拥卣f。
儀式上,救助站為家屬送上了鮮花,對他們一家團圓表示祝福。家屬還向救助站負責人及公安民警送上了錦旗以示感謝。陳某良成為惠州市首例通過“祖籍分析法”找到親人的被救助人員。
3年助75人尋親成功
惠陽區(qū)救助管理站站長劉淑芬介紹,對于救助后長期滯留精神病人,惠陽區(qū)根據(jù)政策從2021年起,陸續(xù)為39人完成落戶安置工作,并納入特困人員供養(yǎng)體系。救助站為他們建檔立卡,工作專班每周不少于3次對托醫(yī)的流浪乞討人員和長期滯留人員進行實地探訪確定其身份?;蓐柮裾卜e極會同公安機關,充分運用DNA、大數(shù)據(jù)等科技手段,為他們搭建回家的“橋梁”。
2022年,滯留惠陽長達9年的河南籍流浪乞討人員張某朋,根據(jù)其提供的碎片化線索最后尋親成功;2024年3月,滯留近10年的四川涼山州籍流浪乞討人員海來有日,通過口音辨別推斷其來自四川彝族地區(qū),而后通過短視頻在當?shù)財U散,最終與家人團圓。
在各界的努力下,2021年至今,惠陽區(qū)已為75名流浪乞討精神病人員尋親成功并送返原籍,其中包括落戶安置人員14名。實現(xiàn)了“兩個100%”目標,即2023年新進長期流浪乞討人員尋親返鄉(xiāng)率為100%;歷年長期滯留的流浪乞討人員尋親返鄉(xiāng)率為100%。除3人因病去世外,尚有22名落戶安置人員仍在尋家路上,救助站也將繼續(xù)鍥而不舍地幫助他們尋找家人。
深化與社會力量合作
一直以來,惠陽區(qū)不斷完善社會救助體系,創(chuàng)新社會救助模式,建立“普遍巡查+重點蹲守”街面巡查救助協(xié)同機制,建立受助人員“一人一檔”管理制度,引入“流浪乞討人員社會工作介入服務項目”,開展“大愛尋親、溫暖回家”尋親返鄉(xiāng)專項行動……一系列創(chuàng)新舉措聚焦群眾關切,“救”得及時、“助”得暖心,使特殊群眾充分感受到黨和政府的溫暖、社會的關愛。
每年的“619全國救助管理和托養(yǎng)機構開放日”,惠陽區(qū)救助管理站都會邀請熱心市民到站內(nèi)參觀,接受社會監(jiān)督。同時,救助人員還會化身宣傳員介紹社會救助政策,搭臺設點開展集中宣傳,入戶走訪把政策送到群眾家中……形式多樣的宣傳活動針對性強、覆蓋面廣,有力助推社會各界支持救助事業(yè)的發(fā)展。
按照“自愿受助、無償救助、主動關愛”的原則,2023年1月1日至2024年5月31日,開展巡查救助515車次,出動工作人員2164人次,勸導約482人次,救助182人次,站外流浪乞討人員明顯減少。
接下來,惠陽區(qū)救助管理站將持續(xù)優(yōu)化救助服務,認真履行好街面勸導和窗口救助職責。對于自愿到救助站求助的流浪乞討人員、臨困人員及時提供返鄉(xiāng)車票和臨時救助。同時,積極開拓尋親渠道,深化與社會力量的合作,結(jié)合多種尋親手段,積極開展尋親行動,提升服務水平。做好精細化管理、人性化服務相結(jié)合,織密織牢救助保障網(wǎng)絡。形成救助、管理、服務、教育、回歸于一體的立體救助模式,促進救助管理工作提質(zhì)增效,推動惠陽區(qū)救助管理工作高質(zhì)量發(fā)展。
記者許文昌 通訊員賴允仕