去年11月5日，科翔股份在深交所創(chuàng)業(yè)板掛牌上市；上月23日，九聯(lián)科技在上交所科創(chuàng)板掛牌上市；昨日，格林精密在深交所創(chuàng)業(yè)板掛牌上市……近半年，惠州3家民營(yíng)企業(yè)成功登陸A股市場(chǎng)。

　　截至目前，惠州已有15家A股上市公司（含借殼上市的德賽電池），包括TCL科技、億緯鋰能、德賽西威、德賽電池、碩貝德、華陽(yáng)集團(tuán)等電子信息、新能源、汽車電子產(chǎn)業(yè)“龍頭”，以及勝宏科技、中京電子、光弘科技、廣東駿亞、紅墻股份、中潛股份等行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域“翹楚”。而從2020年11月起，科翔股份、九聯(lián)科技、格林精密等“新貴”的加入，惠州“上市軍團(tuán)”進(jìn)一步壯大。

　　這15家上市公司，不僅是惠州實(shí)體經(jīng)濟(jì)制造業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，絕大多數(shù)更是惠州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”。它們背后是不斷壯大的惠州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)群體，在深度參與“雙區(qū)”建設(shè)中展示出強(qiáng)大的市場(chǎng)活力與發(fā)展韌性。

　　◎“惠十條”溢紅利

　　去年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重51.9%

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是“富民經(jīng)濟(jì)”，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。在國(guó)內(nèi)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有“五六七八九”的特征，即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。

　　企業(yè)的發(fā)展，尤其是民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，離不開(kāi)大環(huán)境的陽(yáng)光雨露，也離不開(kāi)小環(huán)境的培土施肥?！笆濉逼陂g，我國(guó)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推出多項(xiàng)政策扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如減稅降費(fèi)、金融扶持、簡(jiǎn)政放權(quán)、科技賦能等。市委、市政府在落實(shí)國(guó)家“扶企優(yōu)企”政策基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際連續(xù)發(fā)布實(shí)施多個(gè)“惠十條”，以發(fā)展壯大惠州實(shí)體經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

　　2017年11月，我市印發(fā)實(shí)施《惠州市進(jìn)一步降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十條政策措施》（惠“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”），從稅收、用地、社保、用能、運(yùn)輸、融資、制度性交易成本等方面入手降低制造業(yè)企業(yè)成本；2018年6月，惠“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”配套獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法正式出臺(tái)實(shí)施；2019年2月，惠“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”修訂版和《惠州市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策措施》（惠“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”）發(fā)布，進(jìn)一步降低企業(yè)各項(xiàng)成本，支持企業(yè)引進(jìn)培養(yǎng)人才，培育企業(yè)發(fā)展壯大；2020年2月，面對(duì)疫情迅速出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)的十條措施》，在社保、租金、水電等費(fèi)用上大幅減免，給企業(yè)“雪中送炭”。

　　“政府對(duì)企業(yè)扶持是實(shí)實(shí)在在的，減輕了很多負(fù)擔(dān)?！被葜菀恢圃鞓I(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。去年，該企業(yè)累計(jì)減免社保費(fèi)和電費(fèi)72.4萬(wàn)元，減免額占全年管理費(fèi)用的12.3%。

　　系列政策營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，使得惠州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)保持快速發(fā)展勢(shì)頭，成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。據(jù)市工信局統(tǒng)計(jì)，近3年來(lái)，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地方國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）比重逐年遞增：2018年占比44%；2019年占比46%；2020年占比突破一半，達(dá)51.9%。市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2020年末，惠州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶數(shù)達(dá)67.1萬(wàn)戶，在“十三五”期間累計(jì)增長(zhǎng)85%。

　　◎金融“輸血”“造血”

　　大力推動(dòng)企業(yè)上市拓寬企業(yè)融資渠道

　　去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要加大對(duì)科技創(chuàng)新、小微企業(yè)和綠色發(fā)展的金融支持。

　　市委十一屆十一次全會(huì)也提出，疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域的資金支持，積極運(yùn)用供應(yīng)鏈金融扶持產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)發(fā)展。

　　大力推動(dòng)企業(yè)上市，是拓寬企業(yè)融資渠道的重要內(nèi)容，也是緩解企業(yè)融資難、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本的重要手段。市金融工作局局長(zhǎng)袁葵東介紹，近年來(lái)，我市深化與深交所、上交所、廣東股權(quán)交易中心等的戰(zhàn)略合作，出臺(tái)了全方位的激勵(lì)、扶持、培育政策。通過(guò)對(duì)成功上市企業(yè)給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)企業(yè)上市工作給予全程服務(wù)等措施，全力支持幫助企業(yè)上市融資，有效降低企業(yè)上市成本、縮短上市周期，成功培育了一批優(yōu)質(zhì)上市資源，幫助企業(yè)邁上加速發(fā)展的快車道。

　　2021年開(kāi)年，惠州發(fā)展利用多層次資本市場(chǎng)工作迎來(lái)開(kāi)門紅。今年3月23日、4月15日，九聯(lián)科技、格林精密相繼在上交所、深交所掛牌交易；利元亨于3月17日通過(guò)上交所科創(chuàng)板上市委員會(huì)上市審核，并于3月25日提交中國(guó)證監(jiān)會(huì)注冊(cè)申請(qǐng)；5家企業(yè)在廣東證監(jiān)局輔導(dǎo)，其中2家企業(yè)已完成驗(yàn)收，擬于近期申報(bào)IPO。袁葵東表示，預(yù)計(jì)明后兩年，我市均有企業(yè)在資本市場(chǎng)首次發(fā)行股票并上市。據(jù)悉，格林精密昨日上市開(kāi)報(bào)25元每股，較6.87元的發(fā)行價(jià)上漲263.9%，盤中最高至26.31元。最終，該股收盤報(bào)21.81元每股，上漲217.5%。截至收盤，全市15家A股上市公司總市值達(dá)4215.15億元，其中格林精密市值為90.16億元。

　　在推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，近年來(lái)，市金融工作局等相關(guān)職能部門通過(guò)搭建各類融資對(duì)接平臺(tái)等舉措，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)無(wú)縫對(duì)接，大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2020年，全市金融系統(tǒng)積極主動(dòng)用足用好專項(xiàng)再貸款再貼現(xiàn)、延期還本付息、信用貸款等政策工具，推動(dòng)各項(xiàng)貸款加權(quán)平均利率下降61個(gè)BP，普惠型小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率下降122個(gè)BP，累計(jì)讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)約25億元。截至2020年12月末，全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)貸款余額3051.67億元，增長(zhǎng)36.69%，其中，制造業(yè)貸款余額達(dá)959.35億元，當(dāng)年新增320.86億元，增長(zhǎng)50.25%，超過(guò)以往10年合計(jì)新增額總和。

　　◎搞活小微企業(yè)

　　去年扶持601家工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”

　　在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中，小微企業(yè)占有較大比重。壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，就在于搞活小微企業(yè)，扶持小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做大做強(qiáng)。

　　“小升規(guī)”（小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)）能讓小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作更加規(guī)范，極大提升企業(yè)的信譽(yù)度、實(shí)力、品牌影響力，更為關(guān)鍵是“小升規(guī)”相當(dāng)于企業(yè)發(fā)展上了一個(gè)新臺(tái)階，為企業(yè)下一步的融資、市場(chǎng)開(kāi)拓提供便利，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

　　去年，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜與疫情影響下，我市全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)2773家，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1.1%，其中民營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)了3.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額294.67億元，比上一年增長(zhǎng)0.9%。與此同時(shí)，去年我市“小升規(guī)”的工業(yè)企業(yè)達(dá)到601家，高于2018年的500家、2019年的513家。

　　數(shù)字背后，是惠州突出“專精特新”“高成長(zhǎng)”的發(fā)展導(dǎo)向，緊扣小微企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域抓推進(jìn)，給予立體式、全程幫扶，培育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。各縣（區(qū)）也紛紛出臺(tái)具體舉措支持企業(yè)“小升規(guī)”：惠城區(qū)建立“小升規(guī)”重點(diǎn)企業(yè)培育庫(kù)，惠陽(yáng)區(qū)引導(dǎo)“小升規(guī)”企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，博羅縣對(duì)“新升規(guī)”企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元……

　　今年，惠州規(guī)上工業(yè)繼續(xù)取得“開(kāi)門紅”：1～2月，全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1215.4億元，增長(zhǎng)48%；規(guī)上工業(yè)增加值258億元，增長(zhǎng)43.1%；工業(yè)投資69.2億元，增長(zhǎng)99.1%；工業(yè)技改投資15.3億元，增長(zhǎng)21.9%。

　　“我們要看到，惠州‘小升規(guī)’企業(yè)和規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量在珠三角仍偏低。今年，我們推進(jìn)梯度培育計(jì)劃，爭(zhēng)取用三年時(shí)間，形成企業(yè)成長(zhǎng)從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、上規(guī)培育、高成長(zhǎng)、輔導(dǎo)上市到‘小巨人’的梯度培育體系?！笔泄ば啪窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在梯度培育計(jì)劃中，將建立中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，加強(qiáng)企業(yè)建設(shè)用地保障和創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)機(jī)制，對(duì)“小升規(guī)”“專精特新”中小企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)大企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，全面促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)中的主體作用。

統(tǒng)籌  記者李向英

采寫  記者李向英 劉煒煒 通訊員曹革命 張楠 蔡鋒