。推進(jìn)荃灣港區(qū)國(guó)際集裝箱碼頭等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)大亞灣、惠陽(yáng)、惠城現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。啟動(dòng)“空港”、“海港”經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。全力推動(dòng)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建工作，加快西湖、羅浮山、南昆山景區(qū)和巽寮濱海旅游度假區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，推進(jìn)惠州森林公園等景區(qū)和巽寮灣五星級(jí)酒店群等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取新增4A級(jí)景區(qū)1個(gè)、五星級(jí)酒店1家。加快金融業(yè)發(fā)展，引進(jìn)金融投資機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，成立市農(nóng)村商業(yè)銀行，發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，加強(qiáng)小額貸款和融資擔(dān)保公司管理，強(qiáng)化金融服務(wù)“三農(nóng)”、中小企業(yè)的功能，扶持3家企業(yè)上市。培育3G信息、電子商務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)?！?/div>
加快提升一體化水平。編制實(shí)施《深莞惠區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體規(guī)劃》、《城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》和《相鄰地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃》。統(tǒng)籌治理龍崗河-淡水河、石馬河潼湖流域跨界污染，關(guān)閉流域內(nèi)20%重污染企業(yè)，淡水河、潼湖流域各鎮(zhèn)全部建成污水處理設(shè)施并投入運(yùn)營(yíng)。積極推進(jìn)與深莞在水利、金融、旅游、科技、公共服務(wù)等領(lǐng)域合作?！?/div>
四、突出抓好科技創(chuàng)新，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力
推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。著力抓好西安電子科技大學(xué)、武漢大學(xué)、石油大學(xué)在惠設(shè)立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分支機(jī)構(gòu)，組建電子信息研究院，推動(dòng)石油化工研究院建設(shè)，新組建省級(jí)以上工程中心2家。加快完善仲愷高新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)中心、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等孵化器功能，加快形成孵化集群。加強(qiáng)海洋科技支撐力建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)水平及風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急能力，實(shí)現(xiàn)惠州海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快仲愷高新區(qū)國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)和大亞灣科技創(chuàng)新園建設(shè)。積極引進(jìn)高新科技項(xiàng)目，大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，力爭(zhēng)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)15家、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)3家，新培育民營(yíng)科技企業(yè)20家，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。
深化產(chǎn)學(xué)研合作。推進(jìn) “三部?jī)稍阂皇 碑a(chǎn)學(xué)研合作，加快積聚和整合創(chuàng)新資源，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。抓好大亞灣開發(fā)區(qū)和仲愷高新區(qū)與高校、科研院所共建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)。力爭(zhēng)組建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟1家、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)2家，引進(jìn)科技特派員50名。支持惠州學(xué)院建設(shè)研發(fā)中心大樓、參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的研發(fā)對(duì)接與項(xiàng)目合作。
推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。加快國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)，力爭(zhēng)專利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別增加30%以上。推動(dòng)深莞惠共同構(gòu)建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系，引進(jìn)深圳股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在惠建立市級(jí)科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金。深入開展惠港、惠臺(tái)科技合作，建設(shè)粵臺(tái)科技合作與交流基地。
著力打造人才高地。大力實(shí)施“人才引領(lǐng)工程”，著力培養(yǎng)一批先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊缺人才和高素質(zhì)的現(xiàn)代企業(yè)管理人才。以產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目為載體，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。完善人才落戶、住房、稅收等優(yōu)惠政策，吸引各類人才扎根惠州。
五、突出抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，打造宜居宜業(yè)宜游城鄉(xiāng)
優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域布局。完善惠城、仲愷、惠陽(yáng)-大亞灣 “一城三組團(tuán)”的城市空間架構(gòu)。整合惠陽(yáng)區(qū)、惠東縣和大亞灣開發(fā)區(qū)空間資源，發(fā)展臨海工業(yè)、港口物流、濱海旅游產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)稔平半島開發(fā)，加快建設(shè)“環(huán)大亞灣經(jīng)濟(jì)帶”。
暢通城市交通網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)云山東江大橋、南四環(huán)路、惠新大道、金愷路建設(shè)和鱷湖路-紅花湖路-金榜路路段改造，加快推進(jìn)惠州大道東段、三環(huán)路、惠民大道、惠南大道改造和仲愷大道改擴(kuò)建等工程，建設(shè)三新路口等人行天橋，完善河南岸中心小學(xué)周邊等道路，全面打通市區(qū)的連接路，打造更加通暢的市內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)。
完善城鄉(xiāng)功能配套。加快推進(jìn)馬安圍平馬圍合圍加固工程、客運(yùn)南站綜合交通樞紐、莞惠城際軌道西湖站城市綜合體、江北市民樂(lè)園地下空間綜合開發(fā)、水東傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)改造等項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)“三舊”改造，盤活存量土地資源。完善省立綠道配套設(shè)施，新建城市和社區(qū)綠道網(wǎng)。推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)，著力解決城市管理的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提升人居環(huán)境質(zhì)量。
加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能責(zé)任考核，大力推進(jìn)工業(yè)、建筑、商貿(mào)、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的節(jié)能減排，加快污水處理設(shè)施建設(shè)，確保完成省下達(dá)的任務(wù)。加強(qiáng)廢氣排放監(jiān)管和重金屬污染防治。加快垃圾中轉(zhuǎn)站和生活垃圾無(wú)害化處理廠建設(shè)，城鎮(zhèn)生活垃圾處理率達(dá)85%。確保通過(guò)國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)查。啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建工作，啟動(dòng)200公里生態(tài)景觀林帶示范段建設(shè)，積極推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)建20個(gè)生態(tài)示范村。
六、突出抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面
加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，全市12大特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積210萬(wàn)畝以上。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，新增示范基地20個(gè)以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，新增省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3家。大力推進(jìn)科技興農(nóng)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)58%。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，新增省市名優(yōu)產(chǎn)品8個(gè)以上。拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)展生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，提升防汛抗旱減災(zāi)能力，爭(zhēng)取博羅成為省農(nóng)田水利建設(shè)示范縣。建設(shè)整治標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12萬(wàn)畝，推進(jìn)萬(wàn)畝以上灌區(qū)改造。穩(wěn)步推進(jìn)“村村通自來(lái)水”工程，爭(zhēng)取惠陽(yáng)成為省試點(diǎn)區(qū)。加快國(guó)道205線石壩至新墟段、省道357線平潭至鎮(zhèn)隆段、省道244線藍(lán)田至青塘段、省道340線秀埔至石壩段、省道120線潼湖至大嵐段、省道255線龍橋大道和龍橋東江大橋改造及縣道X213線大埔屯至港口段建設(shè)。投資2.4億元完成800公里新農(nóng)村公路硬底化改造。投資3.5億元開展新一輪農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)。深入實(shí)施“幸福農(nóng)村”信息化工程。大力推進(jìn)名鎮(zhèn)名村建設(shè)，打造名鎮(zhèn)2個(gè)、名村20個(gè)。
鞏固提升扶貧成果。推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與貧困農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶，完善“公司+基地+貧困農(nóng)戶”的穩(wěn)定脫貧致富模式。大力實(shí)施扶貧項(xiàng)目，保證貧困村脫貧項(xiàng)目有穩(wěn)定持續(xù)的分紅收益、貧困戶脫貧項(xiàng)目有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，推進(jìn)扶貧開發(fā)“戶戶有就業(yè)”工程。確保扶貧“雙到”任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。加大幫扶力度，促進(jìn)革命老區(qū)加快發(fā)展。
七、突出抓好社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展
加快教育事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步鞏固“教育創(chuàng)強(qiáng)”成果，實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)皆強(qiáng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)。啟動(dòng)省教育現(xiàn)代化先進(jìn)市創(chuàng)建工作。實(shí)施“人民教育家培養(yǎng)計(jì)劃”。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)工作。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化中心幼兒園建設(shè)。建成市技師學(xué)院二期和中職新城。繼續(xù)支持惠州學(xué)院、經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)。鼓勵(lì)扶持民辦教育，促進(jìn)教育事業(yè)多元化發(fā)展。
加快文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)文明創(chuàng)建向縣鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)延伸，不斷提高城市文明水平，推動(dòng)文明城市標(biāo)兵創(chuàng)建工作。創(chuàng)建國(guó)家三級(jí)以上博物館3家、國(guó)家一級(jí)文化館2家、國(guó)家二級(jí)以上檔案館2家、省一級(jí)以上綜合文化站25家。扶持文化精品創(chuàng)作，打造一批特色文化品牌。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和修復(fù)，積極申報(bào)國(guó)家歷史文化名城。加大監(jiān)管力度，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康繁榮。探索推動(dòng)文化與旅游、文化與體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，加快建設(shè)惠東動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、《讀者》數(shù)字出版等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基地。
加快衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革成果，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。推動(dòng)第一人民醫(yī)院創(chuàng)三甲醫(yī)院。加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，努力創(chuàng)建中醫(yī)藥強(qiáng)市。廣泛開展全民健身活動(dòng)，推動(dòng)體育事業(yè)加快發(fā)展。創(chuàng)新完善計(jì)劃生育“惠一生”利益導(dǎo)向機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市。積極發(fā)展婦女兒童、青少年、老年人、殘疾人事業(yè)。深入開展“雙擁”和優(yōu)撫安置工作。做好外事、僑務(wù)、臺(tái)務(wù)、仲裁、方志、三防、應(yīng)急、氣象、防震、打私、民族宗教、人民防空、民兵預(yù)備役等工作。
創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)管理。強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，完善社區(qū)約請(qǐng)部門現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。設(shè)立扶持社會(huì)組織發(fā)展專項(xiàng)資金，培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、公益慈善、科技文化和社區(qū)等四類社會(huì)組織。創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理模式，切實(shí)維護(hù)新生代產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益。深化平安惠州建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)“東江亮劍”等系列嚴(yán)打整治行動(dòng)，認(rèn)真開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等各類違法犯罪，健全社會(huì)治安立體防控體系。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，最大限度遏制各類安全事故。整合大亞灣區(qū)消防資源，建立和完善統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺(tái)，不斷提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)督檢查，打擊欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂，建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系。加大信訪維穩(wěn)和人民調(diào)解工作力度，及時(shí)解決群眾合理訴求。
八、突出抓好十件民生實(shí)事，進(jìn)一步增強(qiáng)人民幸福感
始終堅(jiān)持五個(gè)“民共”的核心理念，最大限度實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，讓人民群眾在共建中共享發(fā)展成果。市政府向全市人民承諾，今年辦好人民群眾熱切期盼的十件民生實(shí)事：
一是完成金山河小流域和水環(huán)境綜合整治。投資5.8億元，開展河道、河岸以及水環(huán)境綜合整治，將金山河打造成防洪排澇、休閑觀光的城市樣板景觀帶。
二是惠州機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)復(fù)航。完成機(jī)場(chǎng)跑道改造等配套工程和應(yīng)急救援等配套設(shè)施建設(shè)，建成雙向8車道機(jī)場(chǎng)路，確?；葜輽C(jī)場(chǎng)恢復(fù)民航。
三是建成6177套保障房和完成4372戶農(nóng)村住房改造。投資9.9億元，確保金石花園二期等9個(gè)保障性住房項(xiàng)目竣工。改造農(nóng)村困難戶住房36萬(wàn)平方米。
四是建設(shè)100家平價(jià)商店和改造5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。安排市級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金2000萬(wàn)元，推進(jìn)穩(wěn)定物價(jià)“三項(xiàng)建設(shè)”，新建100家平價(jià)商店。完成市區(qū)龍豐、橋東、橋西、下角和下板塘等5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)。
五是實(shí)現(xiàn)全民社保和新增6.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。6月底前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。發(fā)行100萬(wàn)張社會(huì)保障卡。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位6.5萬(wàn)個(gè)，解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)2萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人。
六是新建東江高級(jí)中學(xué)。按國(guó)家級(jí)示范性普通高中標(biāo)準(zhǔn)，新建市東江高級(jí)中學(xué)，9月建成招生。
七是建成2家醫(yī)院和基本藥物制度延伸至行政村。建成市中醫(yī)醫(yī)院新院、市中大惠亞醫(yī)院。全市新增住院病床1500張。所有行政村衛(wèi)生站全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。組建統(tǒng)一的120急救指揮體系。
八是新建11座污水處理設(shè)施和6個(gè)休閑公園。加快建設(shè)淡水河流域、潼湖流域11座污水處理設(shè)施。新建惠州森林公園、金山湖公園一期、望江公園、文星公園、龍豐公園和新湖公園等6個(gè)休閑公園。
九是推進(jìn)500個(gè)村居文化設(shè)施建設(shè)。扶持500個(gè)行政村（社區(qū)）按“五個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文化設(shè)施。完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個(gè)自然村體育設(shè)施建設(shè)。組織農(nóng)村公益電影放映1.2萬(wàn)場(chǎng)、文藝下鄉(xiāng)演出100場(chǎng)。
十是新增230輛環(huán)保公交車和實(shí)行公共自行車租賃服務(wù)。新增公交線路15條、環(huán)保型公共汽車230輛。建成47.6公里城市綠道，配置1萬(wàn)輛自行車，配套建設(shè)100個(gè)服務(wù)站點(diǎn)，在市區(qū)推行公共自行車租賃服務(wù)。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年目標(biāo)，政府責(zé)任重大，人民期望殷切。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化由民做主理念，深化改革，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力為建設(shè)科學(xué)發(fā)展惠民之州探新路、謀新篇、開新局。
努力建設(shè)服務(wù)政府。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，健全縣（區(qū)）、鎮(zhèn)行政服務(wù)中心，大力推行電子政務(wù)、網(wǎng)上辦事，進(jìn)一步提高政府行政效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)政務(wù)公開工作，深入開展“萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)”活動(dòng)，完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)信箱”、“行風(fēng)熱線”、“惠民在線”等問(wèn)政平臺(tái)，拓展政府與群眾溝通的渠道，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，全心全意為人民服務(wù)。
努力建設(shè)責(zé)任政府。深化行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革，積極實(shí)施富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)管理重心下移。完善責(zé)任考核機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，進(jìn)一步提升政府執(zhí)行力和公信力。加大行政問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究力度，保證政令暢通，推動(dòng)工作落實(shí)。
努力建設(shè)法治政府。自覺(jué)接受人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、建議和提案，不斷提高辦理質(zhì)量。加大法制宣傳教育力度，積極開展“六五”普法。堅(jiān)持依法行政，全面推進(jìn)法治城市建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市。
努力建設(shè)廉潔政府。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入貫徹《廉政準(zhǔn)則》。加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督，完善對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大活動(dòng)、重要資金使用的專項(xiàng)督查制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，打造清正廉潔政府。
各位代表！回首輝煌過(guò)去，任何艱難險(xiǎn)阻都改變不了惠州人民創(chuàng)造幸福生活的愿望；展望美好未來(lái)，任何困難挑戰(zhàn)都阻擋不了惠州人民昂首前進(jìn)的步伐。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心協(xié)力，奮發(fā)進(jìn)取，推動(dòng)惠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、譜寫科學(xué)發(fā)展惠民之州新篇章而努力奮斗！
有關(guān)注釋：
1. “三促進(jìn)一保持”：即促進(jìn)提高自主創(chuàng)新能力、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
2. “雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略：是廣東創(chuàng)造性地提出的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的統(tǒng)稱。
3.十屆市政府承諾的三件大事：5年經(jīng)濟(jì)總量上再造一個(gè)惠州、創(chuàng)建全國(guó)文明城市、承辦好第13屆省運(yùn)會(huì)。
4. “惠貨全國(guó)行”：自2009年以來(lái)，市委、市政府和省經(jīng)信委聯(lián)合主辦惠州產(chǎn)品展銷會(huì)，先后在南京、武漢、成都、昆明、西安、沈陽(yáng)、南寧、重慶、鄭州等全國(guó)大中城市舉辦。
5. “七通八有”：即通水、通路、通電、通電話、通電視、通廣播、通寬帶，有村民活動(dòng)中心、有村衛(wèi)生所、有農(nóng)家書屋、有文體活動(dòng)廣場(chǎng)、有合作經(jīng)濟(jì)組織（專業(yè)協(xié)會(huì)）、有資金合作社、有連鎖農(nóng)家店、有農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校。在此基礎(chǔ)上，我市又提出村村通公交的目標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“八通八有”。
6.珠三角“五個(gè)一體化”：即基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共服務(wù)和環(huán)境保護(hù)等五個(gè)一體化。
7. “農(nóng)家書屋”：為滿足農(nóng)民文化需要，在行政村建立的、農(nóng)民自己管理的、能提供農(nóng)民實(shí)用的書報(bào)刊和音像電子產(chǎn)品閱讀視聽條件的公益性文化服務(wù)設(shè)施。
8.教師待遇“兩持平一鼓勵(lì)”：即縣（區(qū)）域內(nèi)教師待遇與公務(wù)員待遇基本持平，城市教師待遇與鄉(xiāng)村教師待遇基本持平，鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村任教。
9. “三網(wǎng)合一”：2009年7月，我市新農(nóng)合被納入社保統(tǒng)一管理，與城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)?！叭W(wǎng)合一”建立社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)一體化管理。
10.穩(wěn)定物價(jià)“三項(xiàng)建設(shè)”：推進(jìn)蔬菜大棚、冷藏設(shè)施、平價(jià)門店三項(xiàng)建設(shè)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有效調(diào)控價(jià)格的新思路。
11.市第十次黨代會(huì)提出的“三件大事”、“八大工程”、“五個(gè)發(fā)展”：建設(shè)環(huán)大亞灣經(jīng)濟(jì)帶、打造四個(gè)產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群、爭(zhēng)當(dāng)宜居宜業(yè)宜游城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工程、創(chuàng)新升級(jí)工程、人才引領(lǐng)工程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程、富民共享工程、文化繁榮工程、平安和諧工程和綠色生態(tài)工程；內(nèi)生發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展。
12.水資源管理“三條紅線”：2011年中央一號(hào)文件明確提出，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三項(xiàng)制度”，相應(yīng)地劃定用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。
13. “萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程：通過(guò)建立以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，逐步縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距，保障農(nóng)民方便消費(fèi)、放心消費(fèi)。
14. “百十億”民營(yíng)企業(yè)培育工程：到2012年，民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值超億元100戶以上、超10億元10戶以上；到“十二五”期末，民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值超億元150戶以上、超10億元15戶以上、產(chǎn)值超100億元5戶以上。
15. “三部?jī)稍阂皇 碑a(chǎn)學(xué)研合作：廣東省聯(lián)合科技部、教育部、工信部，并分別與中國(guó)工程院和中國(guó)科學(xué)院簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。
16. “三舊”：指舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊。
17.十二大特色農(nóng)產(chǎn)品：即梅菜、甜玉米、馬鈴薯、荔枝、龍門年桔、韭黃、特色蔬菜、花卉、番薯、大頂苦瓜、淮山粉葛、紫紅茄。
18.計(jì)劃生育“惠一生”機(jī)制：推行計(jì)生“惠民工程”，計(jì)劃生育家庭成員享受“出生-入學(xué)-結(jié)婚-計(jì)劃懷孕-懷孕-生育-節(jié)育-傷殘扶助-養(yǎng)老-意外保險(xiǎn)”全程獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。
19.“一崗雙責(zé)”：“一崗”是指黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)對(duì)應(yīng)的崗位；“雙責(zé)”是指領(lǐng)導(dǎo)干部既要履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局。
20.五個(gè)“民共”理念：即民共建、民共富、民共享、民共樂(lè)、民共治。
21.村（社區(qū)）公共文化服務(wù)設(shè)施 “五個(gè)有”：有一個(gè)總面積不少于200平方米的綜合文化活動(dòng)室；有一個(gè)不少于60平方米的公共圖書閱覽室；有一個(gè)建筑面積在1000平方米以上的文體廣場(chǎng)；有一個(gè)面積不少于40平方米的文化信息共享工程服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)（公共電子閱覽室）；有一批文化活動(dòng)和體育健身器材。
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