—— 2023年2月23日在惠東縣第十一屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 陳廣文
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2022年工作回顧
過(guò)去一年,縣政府在上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神,緊緊圍繞省委“1+1+9”、市委“加快打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極、建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市”工作部署,堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,積蓄了良好的發(fā)展勢(shì)能,有力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。
一年來(lái),我們穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)“底盤”,發(fā)展勢(shì)頭企穩(wěn)向好。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)回暖、多項(xiàng)指標(biāo)增速位居全市前列。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值741.8億元,同比增長(zhǎng)2.3%;地方一般公共預(yù)算收入40.6億元,增長(zhǎng)29%;規(guī)上工業(yè)增加值110億元,增長(zhǎng)4.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額423億元,增長(zhǎng)2.7%;外貿(mào)出口總額118.5億元,增速全市第一;固定資產(chǎn)投資454億元,增速全市第二;工業(yè)投資230.1億元,增速全市第三;基礎(chǔ)設(shè)施投資194.9億元,增速全市第二。72宗重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資221.2億元,超額完成全年計(jì)劃。值得一提的是,惠東已逐漸成為投資興業(yè)的熱土,入選賽迪“中國(guó)縣域投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣”,新登記商事主體2.43萬(wàn)家,大百匯海洋科技集團(tuán)總部已遷入,美新科技(首家本土上市企業(yè))即將在創(chuàng)業(yè)板“掛牌敲鐘”,宇新股份(上市企業(yè))啟動(dòng)總部遷入工作。
一年來(lái),我們聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),項(xiàng)目平臺(tái)蓄勢(shì)發(fā)展。重大項(xiàng)目相繼取得新突破。中洞抽水蓄能電站全面動(dòng)工,LNG接收站配套碼頭工程動(dòng)工建設(shè)、3號(hào)儲(chǔ)罐成功升頂,太平嶺核電2號(hào)機(jī)組完成穹頂?shù)跹b,港口海上風(fēng)電二期完成擴(kuò)容核準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)。惠州新材料產(chǎn)業(yè)園完成征地1.8萬(wàn)畝,8宗項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)交地,宇新先行項(xiàng)目竣工,9條市政道路及2宗市政配套項(xiàng)目[1]建成使用?;輺|產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園獲準(zhǔn)擴(kuò)園至13.68平方公里,18宗項(xiàng)目開(kāi)工、5宗投產(chǎn)[2],3條園區(qū)道路[3]建成通車?;浉郯拇鬄硡^(qū)(惠州)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施工程一期基本完工、二期啟動(dòng)建設(shè),潤(rùn)澤一期建成試運(yùn)行,萬(wàn)國(guó)一期和中國(guó)移動(dòng)一期順利封頂,新引進(jìn)3宗大數(shù)據(jù)項(xiàng)目[4]。“惠東女鞋”線上服務(wù)平臺(tái)建成啟用,圓滿舉辦第十一屆鞋文化節(jié),制定發(fā)布2項(xiàng)SGS標(biāo)準(zhǔn)[5]。
一年來(lái),我們勇于改革創(chuàng)新,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。“放管服”改革深入實(shí)施。“惠幫辦”與“周六延時(shí)”服務(wù)緊密結(jié)合、同步開(kāi)展,園區(qū)企業(yè)享受“上門”服務(wù)??h首(轉(zhuǎn))貸服務(wù)中心正式啟用,6個(gè)鎮(zhèn)(街)[6]獲評(píng)“廣東省移動(dòng)支付示范鎮(zhèn)”。“無(wú)證明城市”創(chuàng)建正式啟動(dòng),清理取消一批證明材料。“數(shù)字政府”加快建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“灣區(qū)通辦”政務(wù)服務(wù)一體機(jī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)行政村全覆蓋。65項(xiàng)“跨省通辦”、384項(xiàng)“全市通辦”事項(xiàng)開(kāi)通。創(chuàng)新動(dòng)能加速釋放。強(qiáng)流重離子加速器實(shí)現(xiàn)投資量“過(guò)半”,加速器驅(qū)動(dòng)嬗變研究裝置提速建設(shè)。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)24家、省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)25家,33家企業(yè)獲評(píng)省創(chuàng)新型中小企業(yè)。新增省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)3家、高價(jià)值發(fā)明專利授權(quán)33件,縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)掛牌成立。人才保障不斷增強(qiáng)。啟動(dòng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園人才專家樓,建立縣級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站,揭牌啟用縣“名醫(yī)工作室”、縣人才公寓。引進(jìn)培育高層次人才85名、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才556名。
一年來(lái),我們注重“軟硬兼修”,城市活力不斷煥發(fā)。參與“雙區(qū)”建設(shè)步伐加快。環(huán)稔平半島高速先行工程正式動(dòng)工,廣汕鐵路惠東段完成靜態(tài)驗(yàn)收,深汕西高速(惠東段)改擴(kuò)建完工通車。電網(wǎng)新建規(guī)模全市第一,4個(gè)變電站建成投用、2個(gè)啟動(dòng)建設(shè)。5G基站新增425座,用戶累計(jì)達(dá)69萬(wàn)戶。城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。完成縣國(guó)土空間總體規(guī)劃“三區(qū)三線”[7]劃定、西枝江“一江兩岸”城市設(shè)計(jì)方案編制,明確“聯(lián)山、營(yíng)城、向?!钡奶厣l(fā)展分區(qū)。縣城更加亮麗文明。干部群眾齊心創(chuàng)文,全國(guó)縣級(jí)文明城市年度測(cè)評(píng)排名全省前列。6宗市政工程[8]建成啟用,大洲片區(qū)征地完成4000畝村民決議書(shū)簽訂和1200畝交地,教育路(新建段)完成路基施工。基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。成功獲批17.5億元地方專項(xiàng)債,大部分用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。新建成5宗污水處理設(shè)施項(xiàng)目、2宗試運(yùn)行[9]。白花河防洪排澇治理項(xiàng)目完成主體工程?;葜荽蟮溃|段延長(zhǎng)線)改建主體工程完工,1號(hào)公路新材料產(chǎn)業(yè)園至大亞灣段半幅通車?!八暮棉r(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,完成通建制村公路“單改雙”70公里,新吉鹽公路和高潭紅色旅游路入選市十大“最美農(nóng)村路”名單。
一年來(lái),我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固。污染防治“三大戰(zhàn)役”有效改善大氣、水、土壤環(huán)境,全年空氣優(yōu)良率達(dá)97.3%,市考以上斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。首個(gè)生態(tài)保護(hù)類存量資產(chǎn)盤活項(xiàng)目正式落戶。完成各類造林工程4.8萬(wàn)畝,2個(gè)林場(chǎng)[10]榮獲“廣東省十大樣板鎮(zhèn)村林場(chǎng)”。建成啟用2個(gè)小公園綠地[11]、10公里“美麗廊道”,新增12個(gè)市級(jí)綠色社區(qū)[12]、節(jié)能建筑面積149萬(wàn)平方米。完成55個(gè)省重點(diǎn)入海排污口整治,考洲洋重點(diǎn)海灣整治項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。建成1個(gè)大型垃圾分類主題公園,啟動(dòng)建設(shè)生活垃圾綜合處理三期工程(焚燒發(fā)電暨餐廚垃圾協(xié)同處理項(xiàng)目)?!盁o(wú)廢城市”試點(diǎn)有序推進(jìn),共轉(zhuǎn)移、處置危廢2.6萬(wàn)噸。
一年來(lái),我們加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興成色更足。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。守住了糧食安全底線。4個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園[13]建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),2個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)公園[14]啟動(dòng)建設(shè)。一方海[15]在我縣實(shí)現(xiàn)全球極危物種黃唇魚(yú)的人工繁殖。成功引進(jìn)總投資170億元的大百匯現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目,金馬田園綜合體項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收,廣東嶺南荔枝特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目主體工程完工。國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)培育工作成效顯著,“惠東馬鈴薯”成功獲批(全市首件),“惠東仙人茶”申報(bào)通過(guò)國(guó)家初審,“惠東綠棋楠沉香”申報(bào)已被國(guó)家受理。完成退桉改香3000畝、種植沉香超1.2萬(wàn)畝。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。7個(gè)村[16]入選省級(jí)“一村一品”專業(yè)村名單,新增3個(gè)“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)知名品牌[17]、18家縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、6家縣級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,以及6個(gè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),2家企業(yè)獲評(píng)省“生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”[18]。搭建“山?;輺|特色館”、“京東惠東助農(nóng)館”等農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái),180多種本地農(nóng)特產(chǎn)品上行銷售。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)。稔山、白盆珠鄉(xiāng)村振興綜合示范帶和白盆珠三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn)建設(shè)成效初顯?!澳匣浌诺馈ぶ胤导t色征程”入選省級(jí)鄉(xiāng)村旅游精品線路。12個(gè)圩鎮(zhèn)達(dá)到“宜居圩鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)、1個(gè)達(dá)到“示范圩鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)[19],199個(gè)行政村建成“美麗宜居村”。完成2721戶廁所改造、3063戶農(nóng)房微改造、42家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。
一年來(lái),我們持續(xù)改善民生,社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步加強(qiáng)。民生福祉持續(xù)增進(jìn)。“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”三大工程共培訓(xùn)2838人次,城鎮(zhèn)新增就業(yè)9207人。開(kāi)創(chuàng)“以家?guī)д尽蹦J?,建成村(社區(qū))長(zhǎng)者服務(wù)站67個(gè),辦理長(zhǎng)者服務(wù)卡3509張。發(fā)放低保金1.68億元、特困供養(yǎng)金4194萬(wàn)元、高齡老人津貼2925萬(wàn)元,資助3.2萬(wàn)名困難群眾參加基本醫(yī)保。深化東西部協(xié)作,安排各類幫扶資金1.3億元,幫助銷售望謨產(chǎn)品5.9億元?!?strong>教文衛(wèi)體”全面發(fā)展。完善辦學(xué)條件,新增學(xué)位超1.1萬(wàn)個(gè)。榮超中學(xué)獲評(píng)“廣東省中小學(xué)藝術(shù)教育特色學(xué)?!?。廣東東江干部學(xué)院成功入選72所全國(guó)黨性教育干部學(xué)院名錄??h文物局掛牌成立,三官坑窯址入選省“十年十大重要考古發(fā)現(xiàn)”,“惠東蓋子獅”成功入選省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,皇思揚(yáng)古圍村“武魁樓”等一批文物重?zé)ü獠???h新時(shí)代文明實(shí)踐中心揭牌啟用。縣中醫(yī)院新院區(qū)和縣榮超公立醫(yī)院進(jìn)入全面裝修階段,縣慢性病防治站遷建項(xiàng)目門診樓封頂。50個(gè)自然村農(nóng)民體育健身工程建成投用。疫情防控有序有力。精準(zhǔn)防控期間,多次迅速果斷“圍住、撈干、撲滅”本土疫情。進(jìn)入新階段后,聚焦“保健康、防重癥”,不畏艱辛、勇毅堅(jiān)守,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)段,最大程度保護(hù)群眾生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。社會(huì)治理效能提升。深入開(kāi)展“八五”普法,4個(gè)村獲評(píng)省級(jí)以上“民主法治示范村”[20],未成年人綜合法律保護(hù)委員會(huì)、首個(gè)社區(qū)矯正公益基地成立。圓滿完成黨的二十大等重大安保維穩(wěn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)到省進(jìn)京集訪、暴恐等事件“零發(fā)生”。建成最小應(yīng)急單元1708個(gè)、海防工作站6個(gè),涉毒、走私偷渡案件實(shí)現(xiàn)數(shù)量“雙下降”,“兩搶”零發(fā)案達(dá)362天。糧食和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)存充足、供應(yīng)鏈暢通。同時(shí),國(guó)防教育、兵員征集和編訓(xùn)、退役軍人事務(wù)、外事僑務(wù)、民族宗教、婦女兒童、青少年、紅十字、殯改、志愿服務(wù)、統(tǒng)計(jì)、地方志、氣象、科普等工作取得新進(jìn)展。
一年來(lái),我們持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,“庸懶散拖”問(wèn)題專項(xiàng)教育整治持續(xù)深入開(kāi)展。堅(jiān)持以法治思維和法治方式謀劃發(fā)展、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作,審計(jì)覆蓋面不斷擴(kuò)大,重大行政決策社會(huì)聽(tīng)證、專家咨詢、政府法律顧問(wèn)等制度得到有效落實(shí)。依法接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,自覺(jué)接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)各界的輿論監(jiān)督,累計(jì)辦理省市縣人大代表建議187件、政協(xié)委員提案143件。
各位代表,過(guò)去一年成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī),離不開(kāi)市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)的監(jiān)督支持,離不開(kāi)全縣廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干。在此,我代表縣人民政府,向所有關(guān)心、支持和參與惠東建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在不少問(wèn)題和短板,主要是:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定性因素增多,資源要素制約日益趨緊,“穩(wěn)增長(zhǎng)”壓力較大;骨干型、創(chuàng)新型、創(chuàng)稅型企業(yè)缺乏,大項(xiàng)目大平臺(tái)發(fā)揮效能尚需時(shí)日;稅源基礎(chǔ)較為薄弱,財(cái)稅收入增長(zhǎng)乏力,財(cái)政收支矛盾突出;市政基礎(chǔ)設(shè)施有待完善,城鄉(xiāng)區(qū)域基本公共服務(wù)不均衡;營(yíng)商環(huán)境仍有不少短板,政務(wù)服務(wù)效率不高,市場(chǎng)主體活力不強(qiáng);“庸懶散拖”現(xiàn)象仍未根除,工作效能有待提高;統(tǒng)籌安全與發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。對(duì)此,我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,采取務(wù)實(shí)措施,認(rèn)真加以解決?! ?/p>
2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我縣蓄勢(shì)待發(fā)、加速奔跑的一年。省市頻繁出臺(tái)新政推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、我縣大項(xiàng)目大平臺(tái)帶動(dòng)效應(yīng)逐漸凸顯,各類有利因素加速積累。這一年,我們的發(fā)展態(tài)勢(shì)將會(huì)更好。
今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神,嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委、縣委工作部署,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)定不移把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè),更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,奮力建設(shè)山海文明城市。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%,外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)5%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1%,居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%,全社會(huì)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重1.2%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、主要污染物排放量、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗等指標(biāo)完成市下達(dá)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),縣政府將重點(diǎn)做好九個(gè)方面工作:
一、堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家,力促優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
嚴(yán)格貫徹“實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家”理念,在大項(xiàng)目、大平臺(tái)上下功夫,加快構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
著力提升制造業(yè)水平。落實(shí)省市“制造業(yè)十條”政策,實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案,推動(dòng)新材料、先進(jìn)制造、傳統(tǒng)制鞋等制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展,加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。完成粵港澳大灣區(qū)(惠州)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園市政設(shè)施二期工程,力促潤(rùn)澤一期運(yùn)營(yíng)、萬(wàn)國(guó)一期和中國(guó)移動(dòng)一期建成,以及其他落戶大數(shù)據(jù)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)千億產(chǎn)業(yè)園。落實(shí)省“建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)”政策,集中資源打造千億園區(qū),筑好工業(yè)發(fā)展主陣地?;就瓿苫葜菪虏牧袭a(chǎn)業(yè)園起步區(qū)和安置配套區(qū)征地拆遷。支持宇新總部加快落戶,推動(dòng)8宗項(xiàng)目[21]盡快投產(chǎn)。實(shí)施惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園擴(kuò)容提質(zhì)工程,運(yùn)行好投資開(kāi)發(fā)公司,動(dòng)工建設(shè)“10+1”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目[22]和11宗已供地項(xiàng)目,建成投產(chǎn)29宗項(xiàng)目。
加快建設(shè)大灣區(qū)清潔能源中心。推動(dòng)太平嶺核電一期加快建設(shè)、二期核準(zhǔn)動(dòng)工。加快建設(shè)LNG接收站,建成LNG接收站外輸管道。規(guī)劃布局抽水蓄能、儲(chǔ)能電池、冷能、氫能等產(chǎn)業(yè),提速建設(shè)中洞抽水蓄能電站、粵東天然氣管網(wǎng)等在建項(xiàng)目,力推港口海上風(fēng)電二期動(dòng)工并投產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)平海電廠等投產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),推動(dòng)平海電廠二期(天然氣發(fā)電)建設(shè)。
推動(dòng)各類資源向工業(yè)傾斜。統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)砂石等礦產(chǎn)資源,促進(jìn)機(jī)制砂行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,支持新能源項(xiàng)目對(duì)工業(yè)園區(qū)“直供電”,引導(dǎo)土地、砂石、金融等資源往大項(xiàng)目大平臺(tái)集聚。劃定工業(yè)用地控制線,用好用活土地管理新政策,掙取更多用地指標(biāo)。持續(xù)開(kāi)展批而未供、閑置和低效土地處置行動(dòng),提高工業(yè)用地產(chǎn)出率。加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目“全生命周期管理”,開(kāi)展入園進(jìn)企服務(wù)。
強(qiáng)力推動(dòng)招商引資提質(zhì)增效。實(shí)施招商引資“一把手”工程,健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造全員招商濃厚氛圍。多頻次開(kāi)展駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商、鄉(xiāng)賢引商,招引一批“鏈主型、科技型、稅源型”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)新能源、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)鏈條上的空白點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),加強(qiáng)與深圳及深汕特別合作區(qū)的對(duì)接合作,精準(zhǔn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。實(shí)行“每周一調(diào)度、每月一例會(huì)、每季度一小結(jié)”機(jī)制,推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房招商入駐、投運(yùn)生產(chǎn)。
高質(zhì)量發(fā)展全域旅游。深化“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合,完善智慧旅游平臺(tái),構(gòu)建多元旅游產(chǎn)品體系。加快推進(jìn)巽寮、港口公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化升級(jí)雙月灣觀景臺(tái)等景區(qū)(點(diǎn)),推動(dòng)巽寮國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、高潭“東江紅都”國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)、南湖公園AAA級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,啟動(dòng)建設(shè)九龍峰水都旅游度假村、巽寮冰雪榮耀之城等項(xiàng)目。有序發(fā)展大戶外、森林康養(yǎng)、高端濱海康養(yǎng)等“旅游+健康”產(chǎn)業(yè)。
二、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,力促經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間
全力擴(kuò)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)外資外貿(mào),穩(wěn)住發(fā)展預(yù)期,提振發(fā)展信心,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
積極擴(kuò)大有效投資。認(rèn)真落實(shí)“三年工程瞄準(zhǔn)兩年干”,搶時(shí)間搶進(jìn)度,形成更多實(shí)物工作量。跟蹤服務(wù)好89宗年度重點(diǎn)項(xiàng)目,完成年度投資額289億元以上。完善重大項(xiàng)目專班工作機(jī)制,每位縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系1宗以上重大項(xiàng)目,推動(dòng)項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)達(dá)效。緊盯地方政府專項(xiàng)債和政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目,做好前期籌備申報(bào)、后期跟蹤推進(jìn)的“全流程”管理。
充分挖掘消費(fèi)潛力。積極參與縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng),活躍縣域消費(fèi)環(huán)境。開(kāi)展“強(qiáng)主體”行動(dòng),培育壯大商貿(mào)企業(yè)。以國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目為抓手,整合電商資源,暢通農(nóng)特產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行渠道。穩(wěn)住汽車、家電等大宗消費(fèi),提振群眾消費(fèi)信心。探索開(kāi)展多領(lǐng)域、多元化促銷活動(dòng),加快文旅等市場(chǎng)回暖。全力“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。
著力穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)。保護(hù)外企合法權(quán)益,引導(dǎo)外商宣傳推介惠東,提升對(duì)外資吸引力。跟蹤服務(wù)好在談在建外資項(xiàng)目,提高資金到位率。舉辦跨境電商、直播平臺(tái)等宣傳培訓(xùn),幫助外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)。謀劃搭建“外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地?cái)?shù)字化集成服務(wù)平臺(tái)”,提供外貿(mào)綜合服務(wù),推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型跨境電商。爭(zhēng)取出臺(tái)出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)目扶持措施,擴(kuò)大出口信保覆蓋面,幫助外貿(mào)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)。
三、實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,力促高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能釋放
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才引領(lǐng),讓教育、創(chuàng)新、人才成為我縣高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。
推動(dòng)教育均衡發(fā)展。啟動(dòng)建設(shè)4所學(xué)校、完成16宗學(xué)校改擴(kuò)建工程[23],新增中小學(xué)公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位8340個(gè)。加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè),深入實(shí)施“名師工程”,推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)示范點(diǎn)工作,不斷提升教學(xué)質(zhì)量。開(kāi)展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶,全力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域教育發(fā)展差距。推動(dòng)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、產(chǎn)教融合,啟動(dòng)中職學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程。規(guī)范發(fā)展托育服務(wù),辦好繼續(xù)教育、老年教育和特殊教育。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。支持兩大科學(xué)裝置和先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)省實(shí)驗(yàn)室加快建設(shè)。持續(xù)打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)和質(zhì)量強(qiáng)縣,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和“品質(zhì)工程”。用好國(guó)家鞋檢中心等平臺(tái),引領(lǐng)更多企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。新增20家以上國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、10家省級(jí)以上專精特新企業(yè),以及2個(gè)市級(jí)以上工程研發(fā)中心、1個(gè)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
著力夯實(shí)人才基礎(chǔ)。實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,全面推進(jìn)“山海人才”工程,培育一批“山海工匠”“山海技師”“青年能手”[24]。梳理新能源、新材料、制鞋等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的人才清單,支持企業(yè)引進(jìn)培育工程技術(shù)人才??茖W(xué)布局人才驛站,建設(shè)縣人才服務(wù)中心,完善住房、醫(yī)療、教育等服務(wù)保障,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)建立更多博士、博士后科研工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地。
四、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,力促市場(chǎng)主體提質(zhì)增量
樹(shù)牢甘做“服務(wù)員”和“店小二”意識(shí),深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍,激活高質(zhì)量發(fā)展“內(nèi)動(dòng)力”。
大力提高行政效能。持續(xù)深化“放管服”改革,加強(qiáng)對(duì)下放鎮(zhèn)街審批事項(xiàng)的指導(dǎo),加快理順機(jī)構(gòu)改革的職能過(guò)渡,防止出現(xiàn)監(jiān)管缺位。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè),提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理水平。推進(jìn)“無(wú)證明城市”創(chuàng)建,不斷豐富“無(wú)證明”應(yīng)用場(chǎng)景。加快建設(shè)“數(shù)字政府”,建立首席數(shù)據(jù)官制度,建成惠州政務(wù)云平臺(tái)惠東分節(jié)點(diǎn),推動(dòng)“智慧城市”重點(diǎn)應(yīng)用實(shí)施。實(shí)現(xiàn)“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)社區(qū)全覆蓋,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,提升“兩減一即”[25]水平。
提振市場(chǎng)主體信心。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”[26],激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,完善信用懲戒機(jī)制。持續(xù)深化商事制度改革,落實(shí)減稅降費(fèi)等惠企政策,為企業(yè)松綁減負(fù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)發(fā)放貸款,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資惠企行動(dòng),拓寬企業(yè)融資渠道。開(kāi)展解決企業(yè)困難“直通車”活動(dòng),營(yíng)造“親商、重商、安商、尊商”氛圍,讓企業(yè)在惠東敢闖敢投。
培育壯大市場(chǎng)主體。開(kāi)展好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。繼續(xù)深入推進(jìn)國(guó)企改革,支持三大縣屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大,加快建立鎮(zhèn)屬國(guó)有企業(yè)。落實(shí)“四上”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,完成市下達(dá)的“小升規(guī)”“個(gè)轉(zhuǎn)企”目標(biāo)任務(wù)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資基金落地運(yùn)營(yíng),鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市掛牌。支持本土優(yōu)勢(shì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做大。加速鞋業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展壯大“惠東女鞋”聯(lián)盟,注冊(cè)“惠東女鞋”集體商標(biāo),讓鞋企走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。
五、搶抓重大發(fā)展機(jī)遇,力促山海文明城市增色添彩
把握好省實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”機(jī)遇,抓好規(guī)劃、強(qiáng)化合作、補(bǔ)齊短板,提升城市承載力和吸引力。
主動(dòng)參與“雙區(qū)”建設(shè)。落實(shí)《便利港澳居民在惠州發(fā)展若干措施》,深化粵港澳交流合作。堅(jiān)持交通引領(lǐng),助力“雙區(qū)”協(xié)同發(fā)展。力促?gòu)V汕鐵路惠東段通車、惠東站站前廣場(chǎng)建成,配合推進(jìn)深汕高鐵、1號(hào)公路惠東先行段等項(xiàng)目建設(shè),以及深汕第二高速、河惠汕高速前期工作。全面實(shí)施環(huán)稔平半島高速工程。抓好深圳建設(shè)全球海洋中心城市機(jī)遇,啟動(dòng)建設(shè)碧甲港疏港航道和碼頭,參與開(kāi)發(fā)深惠汕海上客運(yùn)航線,共同壯大藍(lán)海經(jīng)濟(jì)。
優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。完成縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,加快推進(jìn)“四園兩區(qū)一節(jié)點(diǎn)”[27]規(guī)劃建設(shè)。加快縣城擴(kuò)容提質(zhì),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)大洲片區(qū),加大征地拆遷和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)力度。編制白花產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃,落實(shí)好九龍峰旅游區(qū)空間戰(zhàn)略規(guī)劃,開(kāi)展好廈深鐵路惠東南站、廣汕鐵路惠東站的周邊規(guī)劃建設(shè)。依托各鎮(zhèn)資源稟賦,逐步打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)鎮(zhèn)。持續(xù)深化東西部協(xié)作,打造好“惠心在望”協(xié)作品牌。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市。充分發(fā)揮“雙指揮部”工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),落實(shí)“2023年創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市行動(dòng)實(shí)施方案”,多舉措推進(jìn)城市更新、精細(xì)化治理,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),確保成功創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市。深入開(kāi)展全國(guó)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范工作,實(shí)施一批補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工程,做好國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作,不斷提升城市品質(zhì)內(nèi)涵。
大力發(fā)展革命老區(qū)。抓好省市推動(dòng)海陸豐革命老區(qū)振興發(fā)展和“省直機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對(duì)口支援重點(diǎn)老區(qū)蘇區(qū)”的政策機(jī)遇,把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。積極爭(zhēng)取將更多項(xiàng)目、訴求列入對(duì)口支援“盤子”,助力老區(qū)人民“喝好水、走好路、讀好書(shū)”。全力推進(jìn)“山區(qū)五鎮(zhèn)”連片發(fā)展,有序建設(shè)第二階段安墩革命老區(qū)振興發(fā)展系列項(xiàng)目,配合推進(jìn)廣東東江干部學(xué)院提升工程。
補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。動(dòng)工6宗、通車5宗交通項(xiàng)目[28]。開(kāi)工4宗、建成4宗市政設(shè)施項(xiàng)目[29]。加快建設(shè)生活垃圾綜合處理三期工程,完善垃圾分類終端處理設(shè)施。科學(xué)布局電動(dòng)車充電樁、5G基站。啟動(dòng)建設(shè)12個(gè)輸變電工程[30],配合建設(shè)500千伏粵東中南通道改造、“珠東南”局部網(wǎng)架優(yōu)化,以及省新增支撐性電源送出“2518”工程[31]。完成白花河防洪排澇治理工程。啟動(dòng)建設(shè)蟹洲海堤水文水閘,加快建設(shè)西枝江堤防加固工程(三聯(lián)堤),推進(jìn)11宗、建成9宗水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程[32]。實(shí)施高潭寶口供水工程,啟動(dòng)建設(shè)稔平半島供水工程二期。
六、譜寫(xiě)“三農(nóng)”新篇章,力促鄉(xiāng)村振興向縱深推進(jìn)
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)民富裕富足,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。貫徹省農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)體系[33],做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,培育“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展預(yù)制菜等農(nóng)產(chǎn)品精深加工。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),落實(shí)500畝以上水稻種植大戶獎(jiǎng)補(bǔ)政策,促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。建設(shè)4個(gè)省級(jí)、申報(bào)2個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園[34],打造3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目[35]。推廣運(yùn)用“惠東蓮花山茶”公共區(qū)域品牌,推動(dòng)“赤岸蠔”申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、“惠東綠棋楠”“惠東仙人茶”申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。加快建設(shè)沉香交易集散中心,建成沉香檢測(cè)中心。謀劃打造國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)。
推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。提升農(nóng)村人居環(huán)境,開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村房屋風(fēng)貌管控,推進(jìn)農(nóng)村危房改造和削坡建房整治,完成64個(gè)行政村廁所改造。加快建設(shè)“四色交融·活力稔山”、白盆珠“山湖毓秀·康養(yǎng)休閑”、鐵涌環(huán)考洲洋西岸、多?!半p色薈萃·秀美古鎮(zhèn)”鄉(xiāng)村振興綜合示范帶,基本建成白盆珠、梁化三產(chǎn)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)。完成市委鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)巡察反饋問(wèn)題整改,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。持續(xù)建設(shè)“四好農(nóng)村路”,完成危橋改造2座、通建制村公路“單改雙”66公里、公路生命防護(hù)工程62公里。加快推進(jìn)農(nóng)村供水“三同五化”[36],保障群眾用水安全。
促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。開(kāi)展常態(tài)化防返貧監(jiān)測(cè),守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。強(qiáng)化“基地+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村宅基地管理制度改革,強(qiáng)化“三資”規(guī)范化管理,盤活農(nóng)村集體資源,讓村集體經(jīng)濟(jì)“壯起來(lái)”。
七、提高生態(tài)“含綠量”,力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含金量”不斷增加
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固提升山江海生態(tài)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。落實(shí)“林長(zhǎng)制”和“綠美廣東”大行動(dòng)。推進(jìn)國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),建成沿海防護(hù)林4萬(wàn)畝,種植紅樹(shù)林1000畝,強(qiáng)化古樹(shù)名木保護(hù)及復(fù)壯,做大做強(qiáng)森林“四庫(kù)”[37]。啟動(dòng)編制“2023—2033年國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)規(guī)劃”。積極創(chuàng)建自然保護(hù)地建設(shè)管理國(guó)家示范縣,深入開(kāi)展保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案落地省級(jí)示點(diǎn)縣工作,規(guī)劃建設(shè)以中華穿山甲、中華秋沙鴨保護(hù)為主題的綠美保護(hù)地。劃定55條河流管理范圍,完成8條河流岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制。建設(shè)考洲洋、范和灣“美麗海灣”,加強(qiáng)濱海濕地和岸線生態(tài)修復(fù)。
推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。實(shí)施大氣重點(diǎn)減排工程,開(kāi)展揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治等行動(dòng),嚴(yán)控涉揮發(fā)性有機(jī)物項(xiàng)目準(zhǔn)入,推動(dòng)6座空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),確??諝赓|(zhì)量穩(wěn)居全市前列。落實(shí)土壤污染治理與修復(fù)終身責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊隨意傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物等違法行為,提升危廢處理能力。完成高潭水流域生態(tài)環(huán)境和萬(wàn)松河流域水環(huán)境綜合整治,推動(dòng)2個(gè)“國(guó)考”斷面、1個(gè)“市考”斷面和20條支流控制斷面[38]水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。啟動(dòng)縣城地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查,推進(jìn)35公里管網(wǎng)設(shè)施[39]建設(shè),繼續(xù)提標(biāo)改造多祝、平海2座污水處理設(shè)施。
堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)“雙碳”政策,加強(qiáng)能源消費(fèi)雙控管理,強(qiáng)化節(jié)能減排降耗,走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路。實(shí)施產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品,引導(dǎo)有條件的園區(qū)創(chuàng)建綠色示范園區(qū)。提升綠色金融服務(wù)質(zhì)效,確保綠色金融信貸規(guī)模穩(wěn)居全市前列。推廣綠色建材、綠色建筑、裝配式建筑,推進(jìn)綠色社區(qū)創(chuàng)建。倡導(dǎo)節(jié)約辦公和低碳生活,提高綠色交通出行率,讓綠色理念更加深入人心。
八、發(fā)展社會(huì)民生事業(yè),力促人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提升
優(yōu)化基本公共服務(wù)供給,強(qiáng)化社會(huì)治理能力建設(shè),努力辦好各項(xiàng)民生實(shí)事,不斷滿足人民對(duì)美好生活的新期待。
持續(xù)提高就業(yè)質(zhì)量。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)省3.0版“促進(jìn)就業(yè)九條”等就業(yè)政策,實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三大工程,推行退役軍人現(xiàn)代學(xué)徒制,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加大公益性崗位兜底保障力度,促進(jìn)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、社戒社康人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)省市勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系治理體系和治理能力建設(shè)。規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
兜牢社會(huì)保障底線。開(kāi)展全民參保計(jì)劃,推進(jìn)醫(yī)保擴(kuò)面征繳,實(shí)施“社?;鸸芾硖嵘辍毙袆?dòng)和社保基金安全工程。落實(shí)兜底民生服務(wù)社會(huì)工作“雙百工程”,加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系,新建5個(gè)鎮(zhèn)級(jí)長(zhǎng)者照護(hù)之家[40]。推動(dòng)中小微企業(yè)職工等人群參加失業(yè)保險(xiǎn)。妥善解決8類特定人群[41]工傷保障問(wèn)題,完善工傷“三位一體”保險(xiǎn)體系[42]。持續(xù)擴(kuò)大住房保障覆蓋面。
守護(hù)人民生命健康。落實(shí)新階段防疫措施,穩(wěn)妥實(shí)施“乙類乙管”,提升醫(yī)療救治和資源儲(chǔ)備水平,做到保健康、防重癥。推動(dòng)?jì)D女兒童全生命周期健康發(fā)展,提升居民健康素養(yǎng)。啟用縣中醫(yī)院新院區(qū),完成縣榮超公立醫(yī)院新建、增光衛(wèi)生院升級(jí)改造和巽寮衛(wèi)生院遷建,加快建設(shè)縣慢性病防治站等5宗在建醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目[43]。做好國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效迎考工作,確保緊密型醫(yī)共體考核達(dá)標(biāo)。開(kāi)展“六位一體”中醫(yī)全科服務(wù)[44],完善農(nóng)村中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和使用制度。健全醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵(lì)機(jī)制和優(yōu)惠政策,引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)軍人才和緊缺人才。
全面發(fā)展文體事業(yè)。推動(dòng)鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”全國(guó)試點(diǎn)通過(guò)考核驗(yàn)收。加強(qiáng)歷史文化資源保護(hù)和活化利用,推進(jìn)三官坑窯址考古挖掘,修繕一批文保單位,啟動(dòng)建設(shè)“省文物考古研究所惠州基地考古標(biāo)本庫(kù)房項(xiàng)目”。規(guī)劃建設(shè)縣體育公園,建成50個(gè)自然村農(nóng)民體育健身工程。組織大型群眾性體育活動(dòng),舉辦縣第七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第四屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì),主辦或承辦國(guó)內(nèi)外體育賽事。
深入推進(jìn)社會(huì)治理。深化派出所警務(wù)勤務(wù)和網(wǎng)上網(wǎng)下合成作戰(zhàn)機(jī)制改革。全面鋪開(kāi)“無(wú)毒示范”創(chuàng)建工作,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。深入開(kāi)展“八五”普法。加強(qiáng)未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作[45]。推進(jìn)“智慧矯正”、智慧海防建設(shè),建立“六全”反走私反偷渡綜合治理體系,完善“四管三支撐”工作機(jī)制[46]。樹(shù)牢大安全大應(yīng)急觀念,落實(shí)省“一盤棋”應(yīng)急響應(yīng)和重大突發(fā)事件“四個(gè)一”應(yīng)急處置等制度機(jī)制,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè),完成高潭鎮(zhèn)“8·30”洪水淹沒(méi)線以下村莊安全處置工作。推動(dòng)省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建通過(guò)終評(píng)驗(yàn)收。打擊金融違法犯罪,維護(hù)金融安全穩(wěn)定。持續(xù)開(kāi)展“無(wú)違建鎮(zhèn)(街)”創(chuàng)建工作,健全信訪保障機(jī)制。
各位代表,人民對(duì)美好生活的向往,是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年,縣政府將在完成省市下達(dá)的民生實(shí)事任務(wù)的同時(shí),辦好縣人民代表大會(huì)票決通過(guò)的民生實(shí)事。
九、加強(qiáng)政府自身建設(shè),力促政府服務(wù)能力提升
始終牢記“三個(gè)務(wù)必”,以依法治縣為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)提升履職能力和治理效能,打造人民滿意的服務(wù)型政府。
堅(jiān)持政治引領(lǐng)。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府履行職責(zé)的全過(guò)程。嚴(yán)格執(zhí)行省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制,積極貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委的工作部署,做到政令暢通、令行禁止。
推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)法治政府建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定。落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”[47],用好省一體化行政執(zhí)法平臺(tái),全面推行包容審慎執(zhí)法。建立健全行政復(fù)議溝通銜接機(jī)制,組建行政復(fù)議委員會(huì)。依法接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,自覺(jué)接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督,加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
鍛造勤廉作風(fēng)。落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,鞏固“庸懶散拖”問(wèn)題專項(xiàng)教育整治成果,營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理,嚴(yán)控和壓縮非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出,以政府“緊日子”換取人民群眾“好日子”。
各位代表,奔跑是新時(shí)代最美的姿態(tài)!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,用奮進(jìn)的心態(tài)、奔跑的步伐干起來(lái),拼出高質(zhì)量發(fā)展新圖景,為加快建設(shè)山海文明城市而努力奮斗!
《政府工作報(bào)告》有關(guān)名詞解釋
[1]9條市政道路及2宗市政配套項(xiàng)目:惠一路(化一路至化三路段)、惠科路、化二路南延段、化一路南段、化三路北延段、惠二路、新材路北段、惠新路、規(guī)劃一路等9條市政道路,科創(chuàng)中心、壓泵站等2宗市政配套項(xiàng)目。
[2]18宗項(xiàng)目開(kāi)工、5宗投產(chǎn):箐霖實(shí)業(yè)(惠州)、萬(wàn)合包裝、晉景科技、小鎵電科技、鑫富能新能源科技、永利峰高科技、富利鑫材料、德瑞動(dòng)能科技、得屹科技、中研科技、吉盛精密技術(shù)、科近超導(dǎo)、科近泰基、萬(wàn)洋科技、標(biāo)榪實(shí)業(yè)、聚盈科技、品旭科技、科慧實(shí)業(yè)等18宗項(xiàng)目開(kāi)工,鑫晟山工藝、宏茂科技、尚博特新材料科技、優(yōu)勝科技、永晟包裝等5宗項(xiàng)目投產(chǎn)。
[3]3條園區(qū)道路:青河路、青河橫路、長(zhǎng)豐路。
[4]3宗大數(shù)據(jù)項(xiàng)目:云下、創(chuàng)恒達(dá)、數(shù)融數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目。
[5]2項(xiàng)SGS標(biāo)準(zhǔn):《惠東女鞋優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商評(píng)價(jià)規(guī)范》(團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn))、《惠東縣鞋材商會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))。
[6]6個(gè)鎮(zhèn)(街):平山、大嶺、吉隆、鐵涌、白盆珠、高潭。
[7]“三區(qū)三線”:農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間,永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界。
[8]6宗市政工程:黃排河縣城段提質(zhì)改造工程、歐洲城商住項(xiàng)目市政配套設(shè)施工程、惠東民營(yíng)工業(yè)園至西枝江排水主干渠工程、縣城泰合路市政工程、黃排社區(qū)長(zhǎng)勝路改造工程、大嶺街道萬(wàn)松河畔道路硬底化改造工程。
[9]新建成5宗污水處理設(shè)施項(xiàng)目、2 宗試運(yùn)行:增光社區(qū)、安墩熱湯、高潭二期污水處理設(shè)施項(xiàng)目以及多祝、平海(提標(biāo)升級(jí)改造)主體工程建成,大嶺產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園二期(擴(kuò)容)項(xiàng)目、白花提標(biāo)升級(jí)改造項(xiàng)目試運(yùn)行。
[10]2個(gè)林場(chǎng):梁化鎮(zhèn)樟坑林場(chǎng)、多祝鎮(zhèn)馬甲布林場(chǎng)。
[11]2個(gè)小公園綠地:龍峰公園、黃排橋頭公園。
[12]12個(gè)市級(jí)綠色社區(qū):平山街道下轄的城南、城北、城東、紅光、紅嶺、黃排、惠園、蕉田、金光、園嶺社區(qū);大嶺街道下轄的大嶺、新源社區(qū)。
[13]4個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園:蔬菜、馬鈴薯、粵港澳流動(dòng)漁民深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖、生豬等4個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
[14]2個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)公園:永惠農(nóng)業(yè)公園、百果香農(nóng)業(yè)公園。
[15]一方海:廣東省唯一一家集培育、深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖、海洋牧場(chǎng)及漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)研發(fā)、水上休閑旅游服務(wù)、水上旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)于一體的公司。
[16]7個(gè)村:吉隆鎮(zhèn)漢塘村(沃柑)、高潭鎮(zhèn)福田村(沃柑)、白花鎮(zhèn)坦塘村(荔枝)、寶口鎮(zhèn)馬山村(茶葉)、白花鎮(zhèn)石陂村(蓮霧)、白花鎮(zhèn)西山村(鵝)、白花鎮(zhèn)高埠村(番薯)。
[17]3個(gè)“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)知名品牌:惠東縣云霧仙茗生態(tài)茶業(yè)有限公司“李氏正昌”綠茶、惠州市誠(chéng)鑫實(shí)業(yè)有限公司“蝴蝶峰”綠茶、惠州市惠和山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司“惠和山”馬鈴薯。
[18]2家企業(yè)獲評(píng)省“生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”:惠州市樂(lè)夫農(nóng)業(yè)科技有限公司、惠州市特石有機(jī)農(nóng)業(yè)有限公司。
[19]12個(gè)圩鎮(zhèn)達(dá)到“宜居圩鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)、1個(gè)達(dá)到“示范圩鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn):高潭鎮(zhèn)、寶口鎮(zhèn)、白盆珠鎮(zhèn)、安墩鎮(zhèn)、多祝鎮(zhèn)、梁化鎮(zhèn)、白花鎮(zhèn)、稔山鎮(zhèn)、鐵涌鎮(zhèn)、平海鎮(zhèn)、吉隆鎮(zhèn)、黃埠鎮(zhèn)達(dá)到“宜居圩鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn),白盆珠鎮(zhèn)達(dá)到“示范圩鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)。
[20]4個(gè)村獲評(píng)省級(jí)以上“民主法治示范村”:鐵涌鎮(zhèn)油麻地村獲評(píng)第九批“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”;巽寮漁業(yè)村、梁化小禾洞村、高潭中洞村獲評(píng)2022年廣東省“民主法治示范村(社區(qū))”。
[21]8宗項(xiàng)目:宇新、同方電子、鑫昌龍、滬江、資源再生利用、興長(zhǎng)、百利宏、熱電冷聯(lián)產(chǎn)。
[22]“10+1”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:惠福路、規(guī)劃路A、規(guī)劃路L、規(guī)劃路M、開(kāi)盛一路、開(kāi)盛二路、和規(guī)劃C路、規(guī)劃D路、鵬泰一路、鵬順路一期10條道路,以及環(huán)城北路北側(cè)雨污水工程。
[23]啟動(dòng)建設(shè)4所學(xué)校、完成16宗學(xué)校改擴(kuò)建工程:啟動(dòng)建設(shè)大嶺第二中學(xué)、平山赤嶺學(xué)校、平山泰園學(xué)校、平山第九小學(xué)(2023年9月開(kāi)工建設(shè),可增加學(xué)位6810個(gè));白花第二小學(xué)、白花中學(xué)、平山第二中學(xué)、平山飛鵝中學(xué)、平山第五小學(xué)、九龍峰譚公中學(xué)、鐵涌中心小學(xué)、吉隆中學(xué)、吉隆中心小學(xué)、黃埠中學(xué)、大嶺新村小學(xué)等11所學(xué)校于2023年9月投入使用,惠東中學(xué)初中部、惠東中學(xué)、平山第二小學(xué)、平山青云小學(xué)、巽寮中心學(xué)校等5所學(xué)校于2023年12月完工。
[24]“山海工匠”“山海技師”“青年能手”:來(lái)源于《惠東縣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》,三大行動(dòng)為“山海工匠”鍛煉行動(dòng)、“山海技師”培育行動(dòng)、“青年能手”儲(chǔ)備行動(dòng)。
[25]“兩減一即”:壓縮辦理時(shí)間、減少跑動(dòng)次數(shù)、提高即辦件占比。
[26]“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”:毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
[27]“四園兩區(qū)一節(jié)點(diǎn)”:四園是惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、粵港澳大灣區(qū)(惠州)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園核心組團(tuán)惠東片區(qū)及惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園;兩區(qū)是縣城大洲片區(qū)和惠州灣惠東TOD新區(qū);一節(jié)點(diǎn)是九龍峰旅游區(qū)。
[28]動(dòng)工6宗、通車5宗交通項(xiàng)目:動(dòng)工建設(shè)G236線紫金至高潭段改擴(kuò)建工程、機(jī)場(chǎng)路財(cái)山東路段、大洲片區(qū)新型城鎮(zhèn)化交通項(xiàng)目(沿江北路)、稔平半島環(huán)島路至港口濱海跨海大橋連接線工程、平海鎮(zhèn)元山石場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路工程、巽寮至鐵涌公路建設(shè)工程,建成通車X213黃大線升級(jí)改造工程、CiADS和HIAF兩裝置區(qū)進(jìn)場(chǎng)道路升級(jí)改造工程、環(huán)城西路市政工程、江南大道南段及白云大道工程、教育路。
[29]開(kāi)工4宗、建成4宗市政設(shè)施項(xiàng)目:開(kāi)工建設(shè)大嶺富祥公園、蓮花公園、縣城6處交通擁堵點(diǎn)改造工程、惠東縣城上下南湖周邊生態(tài)環(huán)境治理工程,建成陳塘片區(qū)3號(hào)路(東段)、衛(wèi)民路延伸段、縣城四處積水點(diǎn)改造工程、赤嶺橋梁(紅嶺路接高橋路)工程。
[30]12個(gè)輸變電工程:220千伏謨嶺輸變電工程,110千伏坂田、增光、德興、城北、湖東、石橋、秀峰、漢塘、榜山和鳳池輸變電工程,以及35千伏新豐臺(tái)區(qū)及配套線路工程。
[31]“2518”工程:包含500千伏陸豐甲湖灣電廠3、4號(hào)機(jī)組擴(kuò)建項(xiàng)目接入系統(tǒng)工程,新建茅湖北至惠州同塔雙回掛單邊線路;500千伏深汕至現(xiàn)代(皇崗)線路工程,新建深汕至現(xiàn)代同塔雙回線路;500千伏粵東送電珠東北輸電通道線路工程,新建蘇南至東南同塔雙回線路,新建蘇南至橫瀝北同塔雙回線路。
[32]推進(jìn)11宗、建成9宗水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程:推進(jìn)平山街道大湖洋、洋坑,多祝鎮(zhèn)橫嶺背,平海鎮(zhèn)東坑,九龍峰管委會(huì)馬頭,梁化鎮(zhèn)金竹山、竹墩下,黃埠鎮(zhèn)苦竹坑、麻竹坑,大嶺街道黃灣,吉隆鎮(zhèn)燈芯洋等11宗水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程;建成平山街道奇龍坑、崖子山,平海鎮(zhèn)佛子坳,白花鎮(zhèn)燕門,鐵涌鎮(zhèn)龍坑,梁化鎮(zhèn)莊坑,安墩鎮(zhèn)水打坑,多祝鎮(zhèn)牛牯陂,稔山鎮(zhèn)打石坑等9宗水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。
[33]省農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)體系:建設(shè)“1”個(gè)農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù),組建銷區(qū)采購(gòu)商和培養(yǎng)產(chǎn)區(qū)經(jīng)紀(jì)人“2”支隊(duì)伍,拓展銷區(qū)和產(chǎn)區(qū)“2”大市場(chǎng),策劃采購(gòu)商走進(jìn)產(chǎn)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)大市場(chǎng)“2”場(chǎng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)品牌打造、銷量提升、市場(chǎng)引導(dǎo)、品種改良、農(nóng)民致富等“1”攬子目標(biāo)。
[34]2個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園:惠東縣茶葉市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、惠東縣沉香市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
[35]3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目:廣東南粵黃羽雞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目、廣東嶺南荔枝優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目、惠州大百匯現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。
[36]農(nóng)村供水“三同五化”:城鄉(xiāng)供水同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù)和規(guī)?;l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化管理、專業(yè)化運(yùn)作、智慧化服務(wù)。
[37]森林“四庫(kù)”:森林是水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù)、碳庫(kù)。
[38]2個(gè)“國(guó)考”斷面、1個(gè)“市考”斷面和20條支流控制斷面:國(guó)考斷面為白盆珠水庫(kù)甘園斷面、吉隆河吉隆商貿(mào)城前斷面;市考斷面為西枝江平潭鎮(zhèn)新圩村斷面;20條主要支流控制斷面為寶溪水、布心河、新豐河、橫坑河、安墩河、明溪水、樓下河、黃排河、萬(wàn)松河、白花河、梁化河、黃獅瀝河、平政河、小溪瀝、沙陂嶺瀝、新鄉(xiāng)溝、菜園地瀝、坣頭河、咸溪仔河、大坑河控制斷面。
[39]35公里管網(wǎng)設(shè)施:新建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)10公里、排水管網(wǎng)10公里,續(xù)建老舊管網(wǎng)改造15公里。
[40]5個(gè)鎮(zhèn)級(jí)長(zhǎng)者照護(hù)之家:在黃埠鎮(zhèn)、白花鎮(zhèn)、梁化鎮(zhèn)、寶口鎮(zhèn)、九龍峰旅游區(qū)各建設(shè)一家具備全托、日托、上門服務(wù)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)村(社區(qū))長(zhǎng)者服務(wù)站等功能的長(zhǎng)者照護(hù)之家。
[41]8類特定人群:超過(guò)法定退休年齡勞動(dòng)者、已享受一級(jí)至四級(jí)工傷傷殘津貼或病殘津貼人員、實(shí)習(xí)學(xué)生、見(jiàn)習(xí)人員、村居兩委人員、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)的家政人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、從事公益活動(dòng)的志愿者等八類未建立勞動(dòng)關(guān)系特定人員。
[42]工傷“三位一體”保險(xiǎn)體系:工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償、工傷康復(fù)“三位一體”保險(xiǎn)體系。
[43]5宗在建醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目:縣慢性病防治站遷建、白花衛(wèi)生院改擴(kuò)建、稔山衛(wèi)生院住院樓、大嶺社區(qū)醫(yī)院、平山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
[44]“六位一體”中醫(yī)全科服務(wù):“醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育指導(dǎo)”中醫(yī)全科服務(wù)。
[45]加強(qiáng)未成年保護(hù)和預(yù)防犯罪工作:嚴(yán)打嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪,切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益。持續(xù)深入推動(dòng)實(shí)施“五月工程”精準(zhǔn)幫教活動(dòng),做好幫扶、教育、預(yù)防、矯治工作。
[46]“四管三支撐”工作機(jī)制:管住人、管住船、管好碼頭、管好岸線,強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐、強(qiáng)化科技支撐、強(qiáng)化合力支撐。
[47]行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”:執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法公示制度。