一、制定背景
為了促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)我市市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),規(guī)范園區(qū)申報(bào)、認(rèn)定和監(jiān)督管理,力爭培育出一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、管理運(yùn)營規(guī)范、社會效益突出、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)特色園區(qū),參照《廣東省省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法》,制定《惠州市市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。
二、主要制定依據(jù)
《廣東省省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法》
三、主要內(nèi)容
《管理辦法》共十八條,對市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的界定、申報(bào)和認(rèn)定、管理和考核等予以規(guī)定。
?。ㄒ唬┑谝粭l至第四條明確市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的界定等;
(二)第五條至第八條明確市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報(bào)條件、所需材料及認(rèn)定程序等;
?。ㄈ┑诰艞l至第十六條明確市、縣(區(qū))兩級文化和旅游行政部門及園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)對市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理職責(zé);明確對市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的考核內(nèi)容;明確對予以警示、限期整改、撤銷認(rèn)定的情形等;
?。ㄋ模┑谑邨l至第十八條明確本辦法施行日期和有效期限等。
四、主要特點(diǎn)
《管理辦法》根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢、新任務(wù)、新要求,結(jié)合惠州實(shí)際,在內(nèi)容上主要突出以下特點(diǎn):一是突出高質(zhì)量發(fā)展要求。堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向、文化引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),將高水平建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)管理工作的全過程、各環(huán)節(jié)。二是明確政策資金扶持條款。對新認(rèn)定的市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),及積極招引、培育優(yōu)質(zhì)規(guī)上文化服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐的市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),結(jié)合市級財(cái)政安排情況進(jìn)行專項(xiàng)資金扶持、獎(jiǎng)勵(lì)等。三是完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。明確以年度考核、日常監(jiān)督等方式,對市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,并規(guī)定了予以警示、限期整改或者撤銷認(rèn)定的具體情形,以確保園區(qū)的建設(shè)發(fā)展質(zhì)量。四是壓實(shí)安全主體責(zé)任。將文化安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面要求作為認(rèn)定市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基本條件,并明確規(guī)定園區(qū)如有重大安全生產(chǎn)、環(huán)境污染責(zé)任事故及其他違法違規(guī)行為的,將撤銷其認(rèn)定,予以摘牌。