為全面貫徹黨的二十大精神，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)市和粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)，大力引聚科技人才，更好服務(wù)支撐惠州高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，市科技局編制了《惠州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于引進(jìn)培育科技人才（團(tuán)隊(duì)）的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）。

　　一、編制背景

　　習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：中國(guó)“強(qiáng)起來(lái)要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠人才”，“創(chuàng)新的根本在人才”。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省委人才工作會(huì)議精神，市委市政府制定印發(fā)了《關(guān)于加快新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)的意見(jiàn)》，高規(guī)格謀劃全市人才工作，并系統(tǒng)部署制訂“N”個(gè)配套政策，明確市科技局負(fù)責(zé)牽頭制訂惠州市引進(jìn)一流科技人才（團(tuán)隊(duì)）的政策。市科技局積極主動(dòng)作為，學(xué)習(xí)借鑒佛山、東莞、中山、珠海等周邊城市和外省蘇州、青島、寧波等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，并參照學(xué)習(xí)省科技人才計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引育、青年科技人才儲(chǔ)備，制定出臺(tái)本《實(shí)施辦法》。

　　二、主要依據(jù)文件

　　《中共惠州市委 惠州市人民政府關(guān)于加快新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)的意見(jiàn)》

　　三、主要內(nèi)容

　　《實(shí)施辦法》共三十條。

　　第一條到第三條明確了科技人才（團(tuán)隊(duì)）引進(jìn)培育工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)以及相關(guān)部門的職責(zé)。

　　第四條到第十條明確了科技人才（團(tuán)隊(duì)）的類別、定義及引進(jìn)培育需要達(dá)到的基本條件以及條件放寬的情形。

　　第十一條明確了科技人才（團(tuán)隊(duì)）的立項(xiàng)程序。

　　第十二條到第十九條明確了引進(jìn)的科技人才（團(tuán)隊(duì)）在安家補(bǔ)貼、項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)追加、配套資助及資助總額限制等方面的具體措施以及項(xiàng)目合同書(shū)的簽訂。

　　第二十條到第二十二條明確了科技人才（團(tuán)隊(duì)）用人單位的職責(zé)、人才（團(tuán)隊(duì)）項(xiàng)目變更方面的規(guī)定和要求以及人才（團(tuán)隊(duì)）項(xiàng)目終止情形的處理。

　　第二十三條到第二十六條明確了人才項(xiàng)目年度考核、團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目中期考核、團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收方面的規(guī)定以及人才、團(tuán)隊(duì)成員違反相關(guān)規(guī)定的處理辦法。

　　第二十七條到第三十條明確了人才年齡的計(jì)算時(shí)間、安家補(bǔ)貼和項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行辦法以及本實(shí)施辦法的實(shí)施期限等。

　　四、引進(jìn)對(duì)象及資助額度

　　重點(diǎn)圍繞我市“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，引進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年科技人才、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等來(lái)我市工作、創(chuàng)業(yè)。具體資助額度如下：

　　（一）戰(zhàn)略科學(xué)家：按照“一事一議”、“一人一策”給予專項(xiàng)工作補(bǔ)貼和配套保障，最高給予1億元的綜合性支持。

　　（二）科技領(lǐng)軍人才：按國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)先進(jìn)、省內(nèi)先進(jìn)三檔，分別給予500萬(wàn)、200萬(wàn)、100萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼。

　　（三）優(yōu)秀青年科技人才：給予50萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼。

　　（四）科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)：按國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)先進(jìn)、省內(nèi)先進(jìn)三檔，分別給予1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、200萬(wàn)元項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)。

　　五、主要申報(bào)條件

　　（一）用人單位應(yīng)為惠州市行政區(qū)域內(nèi)的高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)或其他建有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)的企事業(yè)單位。

　　（二）戰(zhàn)略科學(xué)家應(yīng)能攜重大科技創(chuàng)新成果和優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)來(lái)惠建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、實(shí)施重大科研項(xiàng)目或?qū)ξ沂挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響，能在惠持續(xù)穩(wěn)定開(kāi)展工作，每年累計(jì)在惠工作時(shí)間90天以上。

　　（三）科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才一般應(yīng)具有博士學(xué)位或副高級(jí)以上職稱，年齡原則上不超過(guò)60周歲，有高校、科研單位、知名企業(yè)核心崗位的研發(fā)工作經(jīng)歷，且在用人單位擔(dān)任研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、核心骨干或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、核心成員等職務(wù)。

　　（四）科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才一般應(yīng)具有碩士及以上學(xué)位，年齡原則上不超過(guò)55周歲，有高校、科研單位、知名企業(yè)核心崗位的研發(fā)、管理工作經(jīng)歷或自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，具有較突出的創(chuàng)業(yè)能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力，且為用人單位主要負(fù)責(zé)人（注冊(cè)備案職務(wù)為董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或執(zhí)行董事）或主要股東。

　　（五）優(yōu)秀青年科技人才一般應(yīng)具有博士學(xué)位，年齡不超過(guò)45周歲，來(lái)惠工作時(shí)間不超過(guò)3年，有高校、科研單位、國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的研發(fā)工作經(jīng)歷，具有較突出的創(chuàng)新能力，在用人單位擔(dān)任研發(fā)崗位帶頭人或核心骨干。

　　（六）科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)由1名帶頭人和2名以上核心成員組成，團(tuán)隊(duì)成員年齡一般不超過(guò)55周歲。團(tuán)隊(duì)帶頭人一般應(yīng)具有博士學(xué)位或副高級(jí)以上職稱，團(tuán)隊(duì)核心成員一般應(yīng)有碩士以上學(xué)位或副高級(jí)以上職稱。團(tuán)隊(duì)帶頭人應(yīng)在用人單位擔(dān)任高層管理人員或關(guān)鍵研發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等重要職務(wù)。

　　（七）科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)由1名帶頭人和2名以上核心成員組成，團(tuán)隊(duì)成員年齡一般不超過(guò)55歲，團(tuán)隊(duì)帶頭人或核心成員應(yīng)有用人單位主要負(fù)責(zé)人（登記備案職務(wù)為董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或執(zhí)行董事）。

　　六、政策亮點(diǎn)

　　（一）充分吸納優(yōu)秀人才：對(duì)科技領(lǐng)軍人才個(gè)人的支持更具吸引力，最高大500萬(wàn)元；對(duì)于急需緊缺或是業(yè)績(jī)能力特別優(yōu)秀的人才，可適當(dāng)放寬學(xué)歷、年齡等要求。

　　（二）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用管理：科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)分三期撥付，簽訂合同書(shū)后撥付30%，中期考核通過(guò)后撥付40%，驗(yàn)收通過(guò)后撥付剩余30%；科技人才安家補(bǔ)貼按考核分多年發(fā)放。

　　（三）鼓勵(lì)科技創(chuàng)新突破：對(duì)創(chuàng)新成果有重大突破、后續(xù)有突出發(fā)展?jié)摿Φ目萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，在項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收并經(jīng)專家綜合評(píng)審后，可對(duì)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目給予持續(xù)支持，項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)最高可追加至3000萬(wàn)元。

　　（四）明確重大項(xiàng)目配套：對(duì)由惠州推薦申報(bào)入選國(guó)家、省重大人才計(jì)劃（項(xiàng)目）的人才和團(tuán)隊(duì)，按照國(guó)家或省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予1:1配套支持。

　　（五）強(qiáng)調(diào)堅(jiān)守科研道德：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如有弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、違紀(jì)違法等行為，項(xiàng)目考核和驗(yàn)收一律不予通過(guò)；對(duì)人才、團(tuán)隊(duì)成員或用人單位提供虛假材料，或剽竊、侵占他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果，或以其他不正當(dāng)手段騙取項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的，一律終止其項(xiàng)目，并追回全部已資助經(jīng)費(fèi)；對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的，按規(guī)定嚴(yán)肅處理。