《惠州市人力資源和社會(huì)保障局 惠州市財(cái)政局 國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局

關(guān)于調(diào)整省級(jí)統(tǒng)籌過渡時(shí)期工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的通知》解讀

　　一、調(diào)整省級(jí)統(tǒng)籌過渡時(shí)期工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的背景和目的

　　（一）背景

　　根據(jù)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于實(shí)施省級(jí)統(tǒng)籌工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵人社規(guī)〔2021〕4號(hào)）要求，原市級(jí)工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)低于省級(jí)統(tǒng)籌行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)地區(qū)情況實(shí)施平穩(wěn)過渡辦法，自2024年7月1日起統(tǒng)一調(diào)整至省級(jí)統(tǒng)籌行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）目的

　　文件起草的目的在于制定惠州市工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)過渡方案，明確2022年7月1日至2024年6月30日全市用人單位參加工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，以便于從2024年7月1日起平穩(wěn)過渡至省級(jí)統(tǒng)籌行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、調(diào)整省級(jí)統(tǒng)籌過渡時(shí)期工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)

　　（一）《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知》（人社部發(fā)〔2015〕71號(hào)）

　　（二）《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于實(shí)施省級(jí)統(tǒng)籌工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵人社規(guī)〔2021〕4號(hào)）

　　三、主要內(nèi)容說明

　　我市工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率原標(biāo)準(zhǔn)為一類、二類行業(yè)0.2%，三類、四類行業(yè)0.5%，五類、六類行業(yè)0.8%，七、八類行業(yè)1.2%。省統(tǒng)籌后統(tǒng)一的工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為：一類行業(yè)0.2%，二類行業(yè)0.4%，三類行業(yè)0.6%，四類行業(yè)0.8%，五類行業(yè)0.9%，六類行業(yè)1.0%，七類行業(yè)1.2%，八類行業(yè)1.4%。針對(duì)惠州市實(shí)際情況，調(diào)整過渡時(shí)期工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持符合政策規(guī)定、為企業(yè)減負(fù)、避免多次調(diào)整的原則。

　　（一）過渡時(shí)期工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行調(diào)整。按照《人社部 財(cái)政部關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率政策的通知》（人社部發(fā)〔2015〕71號(hào)）關(guān)于“不同工傷風(fēng)險(xiǎn)類別的行業(yè)執(zhí)行不同的工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率”要求，惠州市現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)八類行業(yè)執(zhí)行四檔費(fèi)率，過渡時(shí)期工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率原標(biāo)準(zhǔn)不宜繼續(xù)執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

　　（二）過渡時(shí)期工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整不宜分多步調(diào)整。惠州市現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)雖低于省標(biāo)準(zhǔn)，但相差不大，除四類行業(yè)低于省標(biāo)準(zhǔn)0.3%外，其余均低于0.2%以下。如參照省本級(jí)分三步過渡，各行業(yè)過渡時(shí)期的平均費(fèi)率與分兩步過渡相差不大。為便于有關(guān)單位和企業(yè)掌握情況，過渡時(shí)期只做一次調(diào)整，總共分兩步過渡到省標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）過渡時(shí)期工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整堅(jiān)持為用人單位減負(fù)的原則。市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)與省標(biāo)準(zhǔn)一致的，無需調(diào)整，包括一類行業(yè)、七類行業(yè)，均為0.2%、1.2%；市標(biāo)準(zhǔn)低于省標(biāo)準(zhǔn)0.1%的，過渡時(shí)期不作調(diào)整，2024年7月1日起直接調(diào)整到省標(biāo)準(zhǔn)，包括三類行業(yè)、五類行業(yè)；市標(biāo)準(zhǔn)低于省標(biāo)準(zhǔn)0.2%的，采取逐步過渡的辦法，過渡時(shí)期提高0.1%，2024年7月1日起再提高0.1%至省標(biāo)準(zhǔn)，包括二類行業(yè)、六類行業(yè)、八類行業(yè)；市標(biāo)準(zhǔn)低于省標(biāo)準(zhǔn)0.3%的四類行業(yè)，過渡時(shí)期提高0.1%，2024年7月1日起再提高0.2%至省標(biāo)準(zhǔn)。

　　過渡時(shí)期沒有調(diào)整的共4個(gè)行業(yè)，包括一類、三類、五類、七類；調(diào)整提高0.1%的共四個(gè)行業(yè)，包括二類、四類、六類、八類。從整體上看，一半行業(yè)未調(diào)整，一半行業(yè)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整的幅度比較小，充分體現(xiàn)為企業(yè)減負(fù)的原則。

　　綜上，惠州市過渡時(shí)期工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)確定為一類行業(yè)0.2%，二類行業(yè)0.3%，三類行業(yè)0.5%，四類行業(yè)0.6%，五類行業(yè)0.8%，六類行業(yè)0.9%，七類行業(yè)1.2%，八類行業(yè)1.3%。