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HBGS-2025-5

惠州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)

《惠州市公共資源電子交易規(guī)則》

的通知

惠市政數(shù)〔2025〕13號(hào)

各縣、區(qū)人民政府（管委會(huì)），市直各單位：

　　根據(jù)《廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局關(guān)于調(diào)整實(shí)行廣東省公共資源交易目錄（2024年版）的通知》《惠州市行政規(guī)范性文件管理辦法》有關(guān)要求，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局組織修訂了《惠州市公共資源電子交易規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問題，請(qǐng)徑向惠州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局反映。

惠州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局    

2025年3月5日         

惠州市公共資源電子交易規(guī)則

第一章  總 則

　　第一條 為規(guī)范惠州市公共資源電子交易活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高交易效率，確保交易公開公平公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》《公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)則。

　　第二條 惠州市行政區(qū)域內(nèi)依法建立的公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)以電子交易方式開展建設(shè)工程交易、政府采購(gòu)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易活動(dòng)，適用本規(guī)則。

　　第三條 公共資源交易實(shí)行目錄管理，列入《惠州市公共資源交易目錄》的項(xiàng)目必須進(jìn)入統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易。

　　《惠州市公共資源交易目錄》可根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整，按程序報(bào)市政府審定后公布實(shí)施。

　　第四條 公共資源交易主體在辦理交易相關(guān)手續(xù)，并取得電子認(rèn)證數(shù)字證書及電子簽名（印章）或有效注冊(cè)后，可通過(guò)公共資源電子交易系統(tǒng)預(yù)設(shè)權(quán)限參與公共資源電子交易活動(dòng)。一個(gè)數(shù)字證書在同一個(gè)系統(tǒng)只能登記一個(gè)交易主體和一個(gè)電子印章。向電子交易系統(tǒng)提交的公共資源電子交易材料，須加蓋電子簽名（印章）。

　　第五條 參與公共資源交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則。任何單位和個(gè)人不得干擾公共資源電子交易活動(dòng)的正常開展，不得損害國(guó)家、社會(huì)公共利益以及他人合法權(quán)益。

　　第六條 市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)組織制定公共資源交易相關(guān)管理制度，綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)公共資源交易管理工作。

　　市公共資源交易中心是政府推動(dòng)建立的公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公共資源電子交易見證、場(chǎng)所安排、信息公示、檔案整理、數(shù)據(jù)歸集分析和反饋等服務(wù)工作，制定規(guī)范的公共資源電子交易業(yè)務(wù)操作規(guī)程，配合市有關(guān)行政主管部門做好公共資源交易監(jiān)督管理。

　　市場(chǎng)主體依法建設(shè)并經(jīng)第三方評(píng)價(jià)合格的電子交易平臺(tái)按照統(tǒng)一規(guī)則開展相關(guān)公共資源交易活動(dòng)。

　　第七條 列入目錄管理的公共資源交易項(xiàng)目，招標(biāo)人（采購(gòu)人）應(yīng)當(dāng)選擇符合廣東省人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)地組織進(jìn)行評(píng)審工作，接受統(tǒng)一監(jiān)管、交易信息共享。

　　第八條 公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電子交易系統(tǒng)的正常運(yùn)行和管理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的傳輸采用數(shù)據(jù)加密處理，維護(hù)電子交易系統(tǒng)安全。

　　第九條 電子交易系統(tǒng)自動(dòng)記錄用戶相關(guān)操作，任何人不得修改電子交易系統(tǒng)日志。電子交易系統(tǒng)服務(wù)器的日常維護(hù)須經(jīng)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)同意后方可進(jìn)行，且對(duì)電子交易系統(tǒng)服務(wù)器的任何修改應(yīng)在公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)公司同時(shí)解密的情況下進(jìn)行，并詳細(xì)記錄、存檔。

　　第十條 投標(biāo)人因下列原因造成無(wú)法正常使用電子交易系統(tǒng)的，自行承擔(dān)責(zé)任和損失。

　　（一）投標(biāo)人使用的終端設(shè)備遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、連接中斷、病毒入侵、硬件故障等導(dǎo)致不能正常登錄電子交易系統(tǒng)投標(biāo)的；

　　（二）投標(biāo)人數(shù)字證書或密碼被他人冒用、盜用的；

　　（三）因投標(biāo)人使用非企業(yè)基本賬戶提交投標(biāo)保證金，導(dǎo)致電子交易系統(tǒng)未能識(shí)別投標(biāo)人投標(biāo)保證金有效性的；

　　（四）投標(biāo)人自身操作失誤、未及時(shí)更新資料或中途更換交易員而影響自身交易的；

　　（五）因投標(biāo)人原因造成無(wú)法正常使用電子交易系統(tǒng)的其他情形。

第二章  建設(shè)工程電子交易

　　第十一條 建設(shè)工程電子交易包括工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)公告發(fā)布、澄清或變更公告、異議投訴及處理、合同簽訂和變更、文件歸檔等業(yè)務(wù)。以上交易程序涉及的信息公告，應(yīng)當(dāng)在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和廣東省公共資源交易平臺(tái)等指定平臺(tái)發(fā)布。

　　第十二條 招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布時(shí)間應(yīng)提前招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間不少于30日；獲得立項(xiàng)(審批、核準(zhǔn)或備案)不足一個(gè)月的項(xiàng)目，因不可預(yù)見的原因急需開展招標(biāo)活動(dòng)的，可不發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃。

　　第十三條 建設(shè)工程電子招標(biāo)包括招標(biāo)申請(qǐng)或資格預(yù)審申請(qǐng)、行政監(jiān)督、議程安排、發(fā)布公告、答疑補(bǔ)遺等環(huán)節(jié)。

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)申請(qǐng)或資格預(yù)審申請(qǐng)環(huán)節(jié)填寫建設(shè)工程項(xiàng)目的基本信息并上傳電子交易系統(tǒng)。招標(biāo)資料按照規(guī)定須備案的，應(yīng)當(dāng)提交備案。

　　招標(biāo)公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與備案資料一致。法律法規(guī)對(duì)發(fā)布媒體另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十四條 投標(biāo)人可通過(guò)全省統(tǒng)一公共資源交易服務(wù)門戶登錄建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)進(jìn)行電子投標(biāo)。

　　（一）投標(biāo)人被列為失信主體的，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)將依法限制其參與投標(biāo)活動(dòng)。

　　（二）投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問的，應(yīng)當(dāng)在《招標(biāo)日程安排表》規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)向招標(biāo)人提出詢疑，所提交的資料應(yīng)當(dāng)以匿名方式提交，不得有任何可識(shí)別標(biāo)記。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)收集投標(biāo)人通過(guò)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)提交的詢疑問題，完成答復(fù)并形成答疑紀(jì)要(或補(bǔ)遺書)，并通過(guò)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布。投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件前，須確認(rèn)已完成答疑紀(jì)要(或補(bǔ)遺書)等資料的查閱工作。

　　（三）投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目招標(biāo)公告及招標(biāo)文件的規(guī)定，選擇現(xiàn)金、保函、保險(xiǎn)、信用承諾等能夠?qū)崿F(xiàn)保證目的的投標(biāo)保證金提交方式，現(xiàn)金、保函、保險(xiǎn)等形式的投標(biāo)保證金提交信息由銀行或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推送到建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)，信用承諾形式的投標(biāo)保證金由投標(biāo)人通過(guò)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)自行辦理并提交。投標(biāo)人投標(biāo)保證金提交信息應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開標(biāo)前到達(dá)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)根據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)保證金提交信息判定投標(biāo)保證金的有效性。

　　投標(biāo)人采用現(xiàn)金方式提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)獲取收款銀行賬號(hào)，并通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式提交投標(biāo)保證金，該保證金應(yīng)當(dāng)通過(guò)其企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)入收款銀行賬號(hào)，投標(biāo)人不得采用EFT系統(tǒng)(廣東金融結(jié)算系統(tǒng))提交投標(biāo)保證金。

　　投標(biāo)人采用保函、保險(xiǎn)等方式提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)自主選擇銀行或保險(xiǎn)公司辦理電子保函或電子保險(xiǎn)，其保費(fèi)從投標(biāo)人基本賬戶提交。

　　投標(biāo)人采用現(xiàn)金、保函、保險(xiǎn)、信用承諾之外的其它方式提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)采用建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)能夠識(shí)別的方式。

　　法律法規(guī)對(duì)投標(biāo)保證金提交另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　（四）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定編制投標(biāo)文件，并在投標(biāo)截止時(shí)間前將已加蓋電子簽名(印章)的電子投標(biāo)文件上傳至建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)。投標(biāo)人如需對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改，可在投標(biāo)截止時(shí)間前把修改后的投標(biāo)文件加密上傳，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)只讀取投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前最后上傳的投標(biāo)文件，超過(guò)投標(biāo)截止時(shí)間的，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)將拒絕接收投標(biāo)人上傳的投標(biāo)文件。

　　第十五條 開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人組織實(shí)施。開標(biāo)時(shí)，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)自動(dòng)提取所有按規(guī)定加密和成功上傳的電子投標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的解密時(shí)間內(nèi)對(duì)已遞交的電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向所有投標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的其他內(nèi)容，并生成開標(biāo)記錄。開標(biāo)記錄同步向社會(huì)公眾公開，但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

　　因投標(biāo)人原因造成其投標(biāo)文件未解密的，視為撤銷其投標(biāo)文件，相應(yīng)責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。部分投標(biāo)文件未解密的，其他投標(biāo)文件的開標(biāo)可以繼續(xù)進(jìn)行。

　　投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)議的，其投標(biāo)人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間前進(jìn)入開標(biāo)室，并持有效身份證在身份證閱讀器進(jìn)行簽到確認(rèn)。投標(biāo)人員如與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)登記信息不符，或身份證閱讀器無(wú)法識(shí)別其身份證件的，不得參加開標(biāo)會(huì)議。投標(biāo)人不參與開標(biāo)會(huì)議或投標(biāo)人員在開標(biāo)會(huì)議結(jié)束前離場(chǎng)，且未在開標(biāo)會(huì)議過(guò)程中提出異議的，視為默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。

　　第十六條 招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，其評(píng)審工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立完成。評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行封閉管理，相關(guān)監(jiān)督人、招標(biāo)人等在評(píng)標(biāo)工作開始至評(píng)標(biāo)工作結(jié)束期間，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)場(chǎng)所，其見證等工作應(yīng)當(dāng)在見證場(chǎng)所開展。

　　不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件在開評(píng)標(biāo)過(guò)程中，經(jīng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)檢測(cè)存在IP地址、硬盤序列號(hào)、MAC地址、工程量清單編制軟件序列號(hào)等特征碼異常一致的情況，將視為不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況推送至評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)相關(guān)投標(biāo)文件作出是否繼續(xù)參與評(píng)審的決定，同時(shí)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將異常情況向有關(guān)行政主管部門及紀(jì)委監(jiān)委書面報(bào)告。

　　第十七條 項(xiàng)目完成評(píng)標(biāo)（定標(biāo)）工作后，應(yīng)當(dāng)發(fā)布中標(biāo)候選人公示。中標(biāo)候選人公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括中標(biāo)候選人的投標(biāo)文件等，其中公示的投標(biāo)文件僅包括投標(biāo)人投標(biāo)文件的商務(wù)部分，依法需要保密或者涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容除外，具體要求按項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條 中標(biāo)候選人經(jīng)公示期滿無(wú)異議的，按照有關(guān)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定確定中標(biāo)人，并發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告；中標(biāo)候選人公示期間有異議的，按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定程序處理。

　　第十九條 中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布之日（中標(biāo)通知書發(fā)出之日）起5日內(nèi)退還。中標(biāo)人和其他中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在書面合同訂立之日起5日內(nèi)退還。

　　投標(biāo)人采用現(xiàn)金方式提交投標(biāo)保證金的，由招標(biāo)人或其委托的公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)上銀行將保證金(含銀行同期存款利息并扣除轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi))退還至原匯款賬號(hào)；投標(biāo)人采用保函、保險(xiǎn)、信用承諾等方式提交投標(biāo)保證金的，保證金按招標(biāo)文件規(guī)定的方式退還。

　　第二十條 《惠州市建設(shè)工程中標(biāo)通知書》由招標(biāo)人負(fù)責(zé)完成相關(guān)確認(rèn)手續(xù)。中標(biāo)人通過(guò)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)獲取《惠州市建設(shè)工程中標(biāo)通知書》。

　　第二十一條 招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)主體對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程有異議或投訴的，可通過(guò)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)向招標(biāo)人或行政主管部門提交異議或投訴，招標(biāo)人或行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)予以回復(fù)。

　　第二十二條 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人及中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容，通過(guò)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)以數(shù)據(jù)電文形式簽訂合同。鼓勵(lì)招標(biāo)人、中標(biāo)人及時(shí)通過(guò)電子交易系統(tǒng)遞交和公布中標(biāo)合同履行情況等信息。

　　第二十三條 工程建設(shè)項(xiàng)目電子交易全過(guò)程資料均應(yīng)當(dāng)生成電子檔案。音視頻類電子交易檔案的保管期限自歸檔完成之日起不少于2年，其他電子交易檔案的保管期限自歸檔完成之日起不少于15年。

第三章  國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)電子掛牌交易

　　第二十四條 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)電子掛牌交易是指在全省統(tǒng)一公共資源交易服務(wù)門戶發(fā)布掛牌交易公告和交易須知，競(jìng)買人通過(guò)全省統(tǒng)一公共資源交易服務(wù)門戶土地與礦業(yè)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)參與電子掛牌交易的行為。電子掛牌交易包括國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)電子掛牌出讓和轉(zhuǎn)讓。

　　第二十五條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織，符合競(jìng)買資格條件的，均可通過(guò)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)申請(qǐng)參加電子掛牌交易活動(dòng)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十六條 電子掛牌交易應(yīng)遵循如下程序：

　　（一）發(fā)布電子掛牌交易公告、交易須知；

　　（二）競(jìng)買申請(qǐng)人按電子掛牌交易公告的指引辦理數(shù)字證書；

　　（三）競(jìng)買申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)提出競(jìng)買申請(qǐng)（掛牌交易公告規(guī)定競(jìng)買資格前置審查的除外）；

　　（四）競(jìng)買申請(qǐng)人交納競(jìng)買保證金并獲得競(jìng)買報(bào)價(jià)權(quán)限；

　　（五）競(jìng)買人電子報(bào)價(jià)及電子限時(shí)競(jìng)價(jià)；

　　（六）成交候選人競(jìng)買資格審查；

　　（七）公布交易結(jié)果；

　　（八）簽訂交易成交確認(rèn)書；

　　（九）簽訂交易合同。

　　第二十七條 電子掛牌交易以報(bào)價(jià)最高且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)的原則確定成交候選人。

　　第二十八條 電子掛牌交易公告、交易須知、交易宗地或礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息通過(guò)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站、中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)、網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)和交易大廳的電子顯示屏等媒介同步發(fā)布。

　　電子掛牌交易公告可以是單宗土地或礦業(yè)權(quán)公告，也可以是多宗土地或礦業(yè)權(quán)的一并公告。

　　第二十九條 電子掛牌交易公告應(yīng)當(dāng)至少在電子掛牌開始日前20日（礦業(yè)權(quán)20個(gè)工作日）發(fā)布。電子掛牌交易公告期間，公告內(nèi)容發(fā)生變化的，委托人應(yīng)當(dāng)按原公告發(fā)布渠道及時(shí)發(fā)布補(bǔ)充公告。涉及影響宗地或礦業(yè)權(quán)價(jià)格的重要變動(dòng)，補(bǔ)充公告發(fā)布時(shí)間距電子掛牌交易活動(dòng)開始時(shí)間少于20日(礦業(yè)權(quán)20個(gè)工作日)的，電子掛牌交易活動(dòng)相應(yīng)順延。

　　電子掛牌交易時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。

　　第三十條 競(jìng)買人對(duì)電子掛牌交易相關(guān)文件有疑問的，可向公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢，對(duì)交易宗地或礦業(yè)權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交競(jìng)買申請(qǐng)前向委托人提出書面意見。電子競(jìng)買申請(qǐng)一經(jīng)提交，則視為對(duì)宗地或礦業(yè)權(quán)交易相關(guān)文件無(wú)異議。

　　第三十一條 競(jìng)買人競(jìng)買申請(qǐng)?zhí)峤缓螅W(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)將自動(dòng)賦予競(jìng)買人一個(gè)交納競(jìng)買保證金的賬號(hào)，競(jìng)買人按時(shí)足額交納競(jìng)買保證金并經(jīng)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)確認(rèn)后，網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)將自動(dòng)賦予競(jìng)買人報(bào)價(jià)權(quán)限。

　　單筆競(jìng)買保證金對(duì)應(yīng)一宗土地或礦業(yè)權(quán)競(jìng)買，如需競(jìng)買多宗土地或礦業(yè)權(quán)，須分別按時(shí)足額交納競(jìng)買保證金。競(jìng)買保證金交納截止時(shí)間以電子掛牌交易公告規(guī)定的時(shí)間為準(zhǔn)。

　　第三十二條 競(jìng)買人通過(guò)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。電子報(bào)價(jià)和電子限時(shí)競(jìng)價(jià)按以下規(guī)則進(jìn)行：

　　（一）增價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)；

　　（二）競(jìng)買人可多次報(bào)價(jià)；

　　（三）初次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)；

　　（四）每次增價(jià)數(shù)額應(yīng)是規(guī)定的增價(jià)幅度的整數(shù)倍；

　　（五）每次報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)比當(dāng)前最高報(bào)價(jià)至少遞增1個(gè)增價(jià)幅度。

　　第三十三條 競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)提交并經(jīng)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)確認(rèn)為有效報(bào)價(jià)的，不可撤回。

　　電子掛牌交易期限截止前，競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行至少一次有效報(bào)價(jià)，方有資格參加交易宗地或礦業(yè)權(quán)的電子限時(shí)競(jìng)價(jià)。

　　第三十四條 電子掛牌交易宗地或礦業(yè)權(quán)設(shè)有底價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在電子掛牌交易期限截止前半小時(shí)，在屬地紀(jì)委監(jiān)委人員和委托人的監(jiān)督下，由公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)輸入交易宗地或礦業(yè)權(quán)底價(jià)。

　　第三十五條 電子限時(shí)競(jìng)價(jià)是指在交易公告規(guī)定的電子掛牌交易期限截止時(shí)，有2個(gè)以上的競(jìng)買人報(bào)價(jià)，且經(jīng)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)詢問，5分鐘內(nèi)限時(shí)決定是否愿意繼續(xù)報(bào)價(jià)，有競(jìng)買人愿意繼續(xù)報(bào)價(jià)的，網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)以高于當(dāng)前最高報(bào)價(jià)1個(gè)增價(jià)幅度的價(jià)格為起始價(jià)，開始第一次5分鐘倒計(jì)時(shí)限時(shí)報(bào)價(jià)，如在5分鐘內(nèi)的任一時(shí)點(diǎn)有新的有效報(bào)價(jià)，網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)即從此時(shí)點(diǎn)起重新計(jì)算5分鐘的限時(shí)報(bào)價(jià)時(shí)間，供競(jìng)買人作新一輪報(bào)價(jià)，并按此方式不斷順延下去，直至5分鐘限時(shí)報(bào)價(jià)時(shí)間內(nèi)沒有新的有效報(bào)價(jià)，網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉報(bào)價(jià)通道，確認(rèn)當(dāng)前最高報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)，并即時(shí)顯示電子掛牌競(jìng)價(jià)結(jié)果。

　　第三十六條 競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)在電子掛牌交易期限截止前登錄網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)，密切關(guān)注交易動(dòng)態(tài)。競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)在電子掛牌交易期限截止后5分鐘內(nèi)做出是否參加電子限時(shí)競(jìng)價(jià)的決定并提交至網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)，超過(guò)5分鐘未提交的，網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)默認(rèn)該競(jìng)買人參加電子限時(shí)競(jìng)價(jià)活動(dòng)。

　　第三十七條 電子掛牌交易按照下列規(guī)定確定成交候選人：

　　（一）在電子掛牌交易期限內(nèi)只有1個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)的，則該報(bào)價(jià)者為成交候選人；

　　（二）在電子掛牌交易期限內(nèi)有2個(gè)及以上的競(jìng)買人報(bào)價(jià)，經(jīng)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)詢問，無(wú)競(jìng)買人愿意參加電子限時(shí)競(jìng)價(jià)的，以當(dāng)前報(bào)價(jià)最高且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)者為成交候選人；

　　（三）在電子掛牌交易期限內(nèi)無(wú)報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，掛牌不成交；

　　（四）進(jìn)入電子限時(shí)競(jìng)價(jià)，電子限時(shí)競(jìng)價(jià)中報(bào)價(jià)最高且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)者為成交候選人；

　　（五）電子限時(shí)競(jìng)價(jià)中無(wú)競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，以電子掛牌交易截止時(shí)報(bào)價(jià)最高且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)者為成交候選人。

　　第三十八條 電子掛牌交易結(jié)束后，電子掛牌競(jìng)價(jià)結(jié)果即時(shí)通過(guò)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)發(fā)布。成交候選人應(yīng)當(dāng)在電子掛牌競(jìng)價(jià)結(jié)果公布后，按競(jìng)買宗地或礦業(yè)權(quán)掛牌交易須知的要求將相關(guān)資料提交至委托人，由委托人進(jìn)行競(jìng)買資格審查。

　　符合競(jìng)買資格的，確定成交候選人為競(jìng)得人。競(jìng)得人應(yīng)按掛牌交易須知規(guī)定的時(shí)間與委托人簽訂交易成交確認(rèn)書，根據(jù)交易成交確認(rèn)書約定的時(shí)間簽訂交易合同，并按交易合同約定支付成交價(jià)款。

　　不符合競(jìng)買資格的，取消成交候選人資格，競(jìng)價(jià)結(jié)果無(wú)效。

　　第三十九條 電子掛牌交易公告規(guī)定競(jìng)買資格前置審查的，競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)按照掛牌交易須知的要求向委托人提交競(jìng)買申請(qǐng)文件，由委托人進(jìn)行競(jìng)買資格審查。

　　符合競(jìng)買資格的，委托人應(yīng)當(dāng)確認(rèn)競(jìng)買申請(qǐng)人競(jìng)買資格并出具競(jìng)買資格確認(rèn)書。競(jìng)買申請(qǐng)人取得競(jìng)買資格確認(rèn)書后，方可參與電子掛牌交易活動(dòng)。電子掛牌交易結(jié)束，成交候選人即為競(jìng)得人。

　　第四十條 宗地或礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)確定成交且競(jìng)得人和委托人簽訂交易合同后，競(jìng)得人交納的競(jìng)買保證金按委托人約定的定金數(shù)額轉(zhuǎn)作受讓宗地或礦業(yè)權(quán)的定金。如競(jìng)買保證金不足以交納定金，不足部分在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)確定成交之日起5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊。如競(jìng)買保證金轉(zhuǎn)作定金后有剩余，余額轉(zhuǎn)作宗地或礦業(yè)權(quán)成交價(jià)款，定金可抵作成交價(jià)款。

　　以外幣交納競(jìng)買保證金的，競(jìng)買保證金按委托人約定的定金數(shù)額轉(zhuǎn)作受讓宗地或礦業(yè)權(quán)的定金，待競(jìng)得人按時(shí)繳清成交價(jià)款后，再將定金和剩余保證金一并退還競(jìng)得人，不計(jì)利息。

　　未競(jìng)得人交納的競(jìng)買保證金將于電子掛牌活動(dòng)結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還，不計(jì)利息。

　　第四十一條 成交候選人（或競(jìng)得人）有下列行為之一的，取消成交候選人資格（或競(jìng)得人資格），競(jìng)價(jià)結(jié)果無(wú)效，競(jìng)買保證金不予退還，造成損失的，依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理：

　　（一）不符合競(jìng)買資格條件的；

　　（二）提供虛假文件材料，隱瞞重要事實(shí)的；

　　（三）采取行賄、惡意串通等非法手段競(jìng)得的；

　　（四）無(wú)正當(dāng)理由逾期或拒絕簽訂成交確認(rèn)書的；

　　（五）無(wú)正當(dāng)理由逾期或拒絕簽訂交易合同的。

　　第四十二條 競(jìng)買人在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)實(shí)施的所有操作均被自動(dòng)記錄，屬于競(jìng)買人真實(shí)或經(jīng)合法授權(quán)的行為，該行為所引起的法律責(zé)任由競(jìng)買人承擔(dān)。

第四章  產(chǎn)權(quán)電子交易

　　第四十三條 產(chǎn)權(quán)電子交易是指在全省統(tǒng)一公共資源交易服務(wù)門戶發(fā)布掛牌交易公告和交易須知，競(jìng)價(jià)人通過(guò)全省統(tǒng)一公共資源交易服務(wù)門戶產(chǎn)權(quán)電子交易系統(tǒng)參與網(wǎng)上競(jìng)價(jià)交易的行為。

　　第四十四條 產(chǎn)權(quán)電子交易應(yīng)遵循如下程序：

　　（一）發(fā)布網(wǎng)上掛牌交易公告、交易須知、交易條件等相關(guān)信息；

　　（二）競(jìng)價(jià)人辦理賬戶注冊(cè)；

　　（三）競(jìng)價(jià)人提出競(jìng)價(jià)申請(qǐng)；

　　（四）競(jìng)價(jià)人交納競(jìng)價(jià)保證金獲得競(jìng)價(jià)權(quán)限；

　　（五）競(jìng)價(jià)人網(wǎng)上自由競(jìng)價(jià)及網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)；

　　（六）公示成交候選人；

　　（七）資格審查，成交確認(rèn)。

　　第四十五條 網(wǎng)上掛牌交易公告、交易須知、交易條件等相關(guān)信息，通過(guò)全省統(tǒng)一公共資源交易服務(wù)門戶等發(fā)布。掛牌底價(jià)（租賃項(xiàng)目為租期總底價(jià)）在1000萬(wàn)元以下(含1000萬(wàn)元)的，掛牌公告的期限不少于10個(gè)工作日；掛牌底價(jià)在1000萬(wàn)元以上的，掛牌公告的期限不少于20個(gè)工作日。

　　掛牌公告期間，掛牌公告內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按原公告發(fā)布渠道及時(shí)發(fā)布補(bǔ)充公告。補(bǔ)充公告期限根據(jù)掛牌底價(jià)，相應(yīng)不少于10個(gè)工作日或20個(gè)工作日，項(xiàng)目報(bào)名截止時(shí)間、競(jìng)價(jià)時(shí)間相應(yīng)順延。

　　第四十六條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓不得針對(duì)受讓方設(shè)置資格條件，確需設(shè)置的，不得有明確指向性或違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則，所設(shè)資格條件相關(guān)內(nèi)容應(yīng)在信息披露前報(bào)同級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案，國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)未反饋意見的視為同意。

　　確需設(shè)置資格條件的，按交易公告約定進(jìn)行資格審查。實(shí)行事后審查的，競(jìng)價(jià)人應(yīng)在網(wǎng)上競(jìng)價(jià)結(jié)果公示結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)向委托方遞交相關(guān)資格審查資料，取得委托方出具的資格審查確認(rèn)函后，方可辦理成交手續(xù)。

　　第四十七條 首次公告的掛牌底價(jià)不得低于經(jīng)備案或者核準(zhǔn)的評(píng)估價(jià)。在規(guī)定的公告期限內(nèi)未征集到合格受讓方的，委托方可以依照相關(guān)規(guī)定設(shè)定新的掛牌底價(jià)，委托公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)重新發(fā)布掛牌公告。發(fā)布項(xiàng)目掛牌公告時(shí)，項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告須在有效期內(nèi)。

　　第四十八條 掛牌公告期限內(nèi)未征集到合格受讓方，且不變更掛牌公告內(nèi)容的，公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)可以按照掛牌公告的規(guī)定延長(zhǎng)掛牌期限，每次延長(zhǎng)期限應(yīng)當(dāng)不少于5個(gè)工作日。未在掛牌公告中明確延長(zhǎng)掛牌期限的，項(xiàng)目掛牌到期自動(dòng)終結(jié)。在延長(zhǎng)掛牌期間，如產(chǎn)權(quán)交易委托方變更掛牌條件，公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按變更后的內(nèi)容重新發(fā)布掛牌公告，公告期重新計(jì)算。

　　項(xiàng)目自首次發(fā)布掛牌公告之日起，超過(guò)12個(gè)月未征集到合格受讓方的，項(xiàng)目掛牌自動(dòng)終結(jié)。如需繼續(xù)掛牌轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)重新履行資產(chǎn)評(píng)估、備案核準(zhǔn)、委托掛牌等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法定程序。

　　第四十九條 競(jìng)價(jià)人報(bào)價(jià)前，可現(xiàn)場(chǎng)踏勘標(biāo)的物。競(jìng)價(jià)人一經(jīng)報(bào)價(jià)，視為對(duì)標(biāo)的物現(xiàn)狀、交易要求及交易條件等無(wú)異議，不得撤回。

　　第五十條 競(jìng)價(jià)申請(qǐng)?zhí)峤缓?，產(chǎn)權(quán)電子交易系統(tǒng)將自動(dòng)賦予競(jìng)價(jià)人一個(gè)交納競(jìng)價(jià)保證金的賬號(hào)。競(jìng)價(jià)人須按規(guī)定向此賬號(hào)足額交納競(jìng)價(jià)保證金，產(chǎn)權(quán)電子交易系統(tǒng)在確認(rèn)競(jìng)價(jià)保證金按時(shí)足額到賬后自動(dòng)賦予競(jìng)價(jià)人報(bào)價(jià)權(quán)限。競(jìng)價(jià)保證金交納截止時(shí)間為掛牌公告規(guī)定的截止時(shí)間，到賬時(shí)間以產(chǎn)權(quán)電子交易系統(tǒng)顯示到賬的時(shí)間為準(zhǔn)。

　　第五十一條 產(chǎn)權(quán)電子交易以報(bào)價(jià)最高且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)的原則確定成交候選人。掛牌公告期間，獲得出價(jià)權(quán)限的競(jìng)價(jià)人可在產(chǎn)權(quán)電子交易系統(tǒng)進(jìn)行自由報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)分為網(wǎng)上自由競(jìng)價(jià)和網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)，須遵守下列規(guī)定：

　　（一）按增價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)；

　　（二）競(jìng)價(jià)人可多次報(bào)價(jià)；

　　（三）初次報(bào)價(jià)不得低于底價(jià)；

　　（四）每次報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)比當(dāng)前最高報(bào)價(jià)至少遞增1個(gè)增價(jià)幅度；

　　（五）競(jìng)價(jià)人可按增價(jià)幅度的整數(shù)倍自行報(bào)價(jià)。

　　第五十二條 競(jìng)價(jià)人必須在網(wǎng)上自由競(jìng)價(jià)期間進(jìn)行至少一次有效報(bào)價(jià)方有資格參加網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)。

　　產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)，是在掛牌公告規(guī)定的網(wǎng)上掛牌期限截止時(shí)，有2個(gè)及以上的競(jìng)價(jià)人報(bào)價(jià)，且經(jīng)產(chǎn)權(quán)電子交易系統(tǒng)詢問，有競(jìng)價(jià)人愿意參加網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)的，產(chǎn)權(quán)電子交易系統(tǒng)以高于當(dāng)前最高報(bào)價(jià)1個(gè)增價(jià)幅度的價(jià)格為網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)的起始價(jià)，并按報(bào)價(jià)最高且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)的原則確定成交候選人。

　　第五十三條 競(jìng)價(jià)人應(yīng)在網(wǎng)上掛牌期限截止前登錄產(chǎn)權(quán)電子交易系統(tǒng)，密切關(guān)注交易動(dòng)態(tài)。在網(wǎng)上掛牌期限截止后5分鐘內(nèi)做出是否參加網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)的決定并提交至產(chǎn)權(quán)電子交易系統(tǒng)；超過(guò)5分鐘未提交的，產(chǎn)權(quán)電子交易系統(tǒng)將自動(dòng)默認(rèn)該競(jìng)價(jià)人參與網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)。

　　第五十四條 經(jīng)產(chǎn)權(quán)電子交易系統(tǒng)詢問完畢后，有競(jìng)價(jià)人愿意參加網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)的，產(chǎn)權(quán)電子交易系統(tǒng)開始第一次5分鐘倒計(jì)時(shí)的限時(shí)競(jìng)價(jià)，競(jìng)價(jià)人應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)價(jià)規(guī)則參加限時(shí)競(jìng)價(jià)。如在5分鐘內(nèi)的任一時(shí)點(diǎn)有新的有效報(bào)價(jià)，產(chǎn)權(quán)電子交易系統(tǒng)即從此時(shí)點(diǎn)起重新計(jì)算5分鐘的限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間，供競(jìng)價(jià)人作新一輪競(jìng)價(jià)，并按此方式不斷順延，直至5分鐘限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間內(nèi)沒有新的有效報(bào)價(jià)，產(chǎn)權(quán)電子交易系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉報(bào)價(jià)通道，確認(rèn)當(dāng)前最高報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)，并公示成交候選人。

　　第五十五條 網(wǎng)上掛牌期限內(nèi)只有1個(gè)競(jìng)價(jià)人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)的，則該報(bào)價(jià)者為成交候選人。

　　網(wǎng)上掛牌期限內(nèi)有2個(gè)及以上的競(jìng)價(jià)人報(bào)價(jià)，經(jīng)產(chǎn)權(quán)電子交易系統(tǒng)詢問，無(wú)競(jìng)價(jià)人愿意參加網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)的，以報(bào)價(jià)最高且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)者為成交候選人。網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)期間報(bào)價(jià)最高且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)者為成交候選人。網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)期間無(wú)競(jìng)價(jià)人報(bào)價(jià)的，以網(wǎng)上掛牌截止時(shí)報(bào)價(jià)最高且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)者為成交候選人。

　　網(wǎng)上掛牌期限內(nèi)無(wú)報(bào)價(jià)者、報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或不符合競(jìng)價(jià)條件的，掛牌不成交。

　　第五十六條 網(wǎng)上掛牌競(jìng)價(jià)結(jié)果公示期為3日，公示期間無(wú)異議的，成交候選人應(yīng)當(dāng)在公示期結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)到公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理正式成交手續(xù)，成交手續(xù)辦理后5個(gè)工作日內(nèi)或按委托方約定的期限內(nèi)與委托方簽訂交易合同。

　　公示期間如有質(zhì)疑或投訴，須在公示期間向委托方（項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或行政主管部門）或公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)書面提出，逾期不予受理。委托方（項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或行政主管部門）或公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)在公示期內(nèi)收到有關(guān)書面質(zhì)疑或投訴的，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)并下達(dá)相關(guān)調(diào)查結(jié)論。需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

　　第五十七條 未成交人交納的競(jìng)價(jià)保證金，在網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)原路原額退回。成交人交納的競(jìng)價(jià)保證金，需退回的，自向公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)提交成交合同原件之日起5個(gè)工作日內(nèi)，原路原額退回。

　　第五十八條 產(chǎn)權(quán)交易成交候選人有下列行為之一的，按交易公告約定取消成交資格，競(jìng)價(jià)保證金不予退還，造成損失的，依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

　　（一）不符合競(jìng)價(jià)資格條件的；

　　（二）逾期或拒絕辦理成交手續(xù)的；

　　（三）逾期或拒絕簽訂產(chǎn)權(quán)交易成交合同的；

　　（四）不按交易條件規(guī)定提供有關(guān)紙質(zhì)文件材料，或提供虛假文件材料、隱瞞重要事實(shí)的；

　　（五）采取行賄、惡意串通等非法手段競(jìng)得的；

　　（六）以其他非法手段競(jìng)得的；

　　（七）構(gòu)成違約責(zé)任的其他行為。

　　第五十九條 產(chǎn)權(quán)電子交易因特殊情況暫停、中止交易后恢復(fù)重新競(jìng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)原公告發(fā)布渠道重新發(fā)布競(jìng)價(jià)公告，公告累計(jì)期限必須滿足掛牌期限規(guī)定，繼續(xù)公告期限不得少于10個(gè)工作日。

　　產(chǎn)權(quán)電子交易系統(tǒng)恢復(fù)重新競(jìng)價(jià)的，以原競(jìng)價(jià)過(guò)程終止時(shí)的最高有效報(bào)價(jià)為起始價(jià)。

　　項(xiàng)目暫?；蛑兄箷r(shí)已截止報(bào)名的，重新競(jìng)價(jià)在原合格競(jìng)價(jià)人中進(jìn)行，重新競(jìng)價(jià)公告期限不少于5個(gè)工作日。

　　第六十條 競(jìng)價(jià)人在產(chǎn)權(quán)電子交易系統(tǒng)實(shí)施的所有操作均被自動(dòng)記錄，屬于競(jìng)價(jià)人本人真實(shí)或經(jīng)合法授權(quán)的行為，該行為所引起的法律責(zé)任均由競(jìng)價(jià)人承擔(dān)。

　　第六十一條 采用公開招標(biāo)方式的產(chǎn)權(quán)電子交易項(xiàng)目，參照建設(shè)工程電子交易相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章  監(jiān)督管理

　　第六十二條 市發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、國(guó)資等行政主管部門依法處理相關(guān)公共資源交易投訴，處理過(guò)程中依法查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查相關(guān)情況，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合，必要時(shí)可以暫停公共資源交易活動(dòng)。

　　第六十三條 各行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善信用評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推行公共資源交易活動(dòng)事前信用承諾制，依法對(duì)失信行為進(jìn)行懲戒和約束。

　　第六十四條 公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)在交易過(guò)程要履行見證職責(zé)，對(duì)市場(chǎng)主體失信行為、交易異常情況進(jìn)行記錄，在2個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)行政主管部門及紀(jì)委監(jiān)委書面報(bào)告。有關(guān)行政主管部門接到問題告知函后，應(yīng)依法調(diào)查處理，在30個(gè)工作日內(nèi)提出階段性調(diào)查情況報(bào)告，并反饋紀(jì)委監(jiān)委同時(shí)抄送公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第六十五條 評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)期間需要嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律，不得發(fā)表歧視性、傾向性、誘導(dǎo)性言論，評(píng)標(biāo)專家發(fā)現(xiàn)授意、暗示等各種違法、違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)自覺抵制并及時(shí)向公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)反饋，公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄相關(guān)情況，在2個(gè)工作日內(nèi)向相關(guān)行政監(jiān)督管理部門提交情況報(bào)告。

　　第六十六條 交易期間的電子交易系統(tǒng)服務(wù)器實(shí)行封閉管理。發(fā)生下列情形之一的，公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)暫停、中止或終止交易活動(dòng)，及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)政府有關(guān)行政主管部門處理，并在公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)上予以公告。待問題排查、清除后，依法重新組織交易活動(dòng)。

　　（一）電子交易系統(tǒng)受到黑客、病毒惡意攻擊的；

　　（二）公共資源交易平臺(tái)因停電、電子交易系統(tǒng)故障、網(wǎng)絡(luò)故障、交易軟件或數(shù)據(jù)庫(kù)錯(cuò)誤等因素影響到交易活動(dòng)不能正常進(jìn)行的；

　　（三）電子交易系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞、有潛在泄密危險(xiǎn)，無(wú)法保證電子交易信息安全和公平公正交易的；

　　（四）政府有關(guān)行政主管部門及司法機(jī)關(guān)依法要求暫停、中止或終止交易的；

　　（五）招標(biāo)人、委托方、采購(gòu)人有合法理由要求暫停、中止或終止交易的；

　　（六）交易標(biāo)的物權(quán)屬存在糾紛，不能及時(shí)解決問題的；

　　（七）依法應(yīng)當(dāng)暫停、中止或終止交易的其他情形。

　　第六十七條 有關(guān)行政主管部門、公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員，在公共資源交易活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)單位按照人事和干部管理權(quán)限給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第六章  附 則

　　第六十八條 政府采購(gòu)電子交易規(guī)則按廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)的相關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。

　　第六十九條 交易時(shí)間以電子交易系統(tǒng)的計(jì)時(shí)為準(zhǔn)，有關(guān)數(shù)據(jù)記錄的時(shí)間以數(shù)據(jù)信息到達(dá)電子交易系統(tǒng)并由其記錄的時(shí)間為準(zhǔn)。

　　第七十條 電子交易活動(dòng)中發(fā)生爭(zhēng)議，依照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定處理。

　　第七十一條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行，有效期5年。《關(guān)于印發(fā)〈惠州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局 惠州市公共資源交易中心公共資源電子交易規(guī)則〉的通知》（惠市政數(shù)〔2022〕3號(hào)）同時(shí)廢止。