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HBGS-2022-20

惠州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)《惠州市人力資源和社會保障局

關(guān)于市管首席技師、市管青年能手遴選和管理辦法》的通知

惠市人社規(guī)〔2022〕 3號

各縣、區(qū)人民政府，市直和駐惠各副處以上單位：

　　現(xiàn)將《惠州市人力資源和社會保障局關(guān)于市管首席技師、市管青年能手遴選和管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 執(zhí)行中遇到問題，請徑向惠州市人力資源和社會保障局反映。

惠州市人力資源和社會保障局    

2022年11月25日          

惠州市人力資源和社會保障局

關(guān)于市管首席技師、市管青年能手遴選和管理辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為深入貫徹落實中央和省關(guān)于加強技能人才隊伍建設(shè)的決策部署，加快培育具有崗位技能引領(lǐng)作用的工匠精英，為我市建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市提供堅實的技能人才保障，根據(jù)市委、市政府相關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱的“市管首席技師”是指在技術(shù)上具有絕招絕技、重大發(fā)明創(chuàng)造、重大技術(shù)革新；在市級以上技能競賽中獲得優(yōu)異成績；獲得市級以上相關(guān)表彰獎勵等拔尖技能人才?！笆泄芮嗄昴苁帧笔侵冈诩夹g(shù)上具有較高技術(shù)水平，獲得縣級以上技能類榮譽的優(yōu)秀技能人才。

　　第三條  遴選“市管首席技師”“市管青年能手”堅持公開平等、好中選優(yōu)、以德為先、注重技能、突出實績的原則，充分考慮技術(shù)技能型、知識技能型、復合技能型高技能人才的不同特點和行業(yè)分布，重點從我市經(jīng)濟發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技能工作者中產(chǎn)生。

　　第四條  通過遴選方式，每兩年分別選拔培育100名以上“市管首席技師”、1000名以上“市管青年能手”，到2025年共選拔培育200名以上“市管首席技師”、2000名以上“市管青年能手”。

　　第二章  遴選范圍及條件

　　第五條  “市管首席技師”“市管青年能手”面向我市各類所有制經(jīng)濟、社會組織人員進行遴選，遴選對象不受學歷、身份、戶籍、國籍限制，同等條件下優(yōu)先從青年技師、高級技師中選取。政府機關(guān)、事業(yè)單位工作人員不納入遴選范圍。

　　第六條  “市管青年能手”在入選后達到“市管首席技師”遴選標準的，可以申報遴選“市管首席技師”。

　　第七條  以前被授予惠州市“首席技師”稱號的人員，在本辦法施行后，仍在我市從事技能相關(guān)工作，符合遴選條件的，可申報“市管首席技師”“市管青年能手”。

　　第八條 申報人須具備以下基本條件：

　　（一）擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，熱愛中華人民共和國；

　　（二）思想表現(xiàn)良好，品德優(yōu)良，愛崗敬業(yè)；

　　（三）遵紀守法，沒有刑事犯罪記錄。

　　第九條  “市管首席技師”年齡須在18周歲以上，50周歲以下，連續(xù)在我市工作3年以上并依法繳納社會保險，且申報時仍在我市一線技能崗位工作，并符合下列條件之一：

　　（一）刻苦鉆研技術(shù)，具有絕招絕技，創(chuàng)造了在同行業(yè)中公認的先進操作法，提高了勞動生產(chǎn)率；

　　（二）在技術(shù)上有重大發(fā)明創(chuàng)造或重大技術(shù)革新，并取得重大經(jīng)濟效益和社會效益；

　　（三）在技術(shù)改造、引進高新技術(shù)設(shè)備的消化、使用中，掌握關(guān)鍵技術(shù)，解決關(guān)鍵技術(shù)難題；

　　（四）能夠排除重大關(guān)鍵技術(shù)障礙、重大安全隱患，消除質(zhì)量通病，對提升產(chǎn)品質(zhì)量有突出貢獻；    

　　（五）在編制省級以上（含省級）標準工藝、技能等級方面有突出貢獻；

　　（六）能發(fā)揚團隊精神，傳絕技，帶高徒，所帶徒弟多人成為技能骨干、在各類技能競賽中取得優(yōu)異成績；

　　（七）近5年內(nèi)獲得市級以上為高技能人才設(shè)立的特別榮譽稱號或者勞動模范等稱號；

　　（八）近5年內(nèi)獲得或指導選手獲得世界技能大賽前10名，國家、省類大賽前6名和市級競賽前3名；

　　（九）市級以上技能大師工作室或高技能人才工作站領(lǐng)辦人。

　　第十條  “市管青年能手”年齡須在18周歲以上，35周歲以下，具備高級工（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，連續(xù)在我市工作1年以上并依法繳納社會保險，且申報時仍在我市一線技能崗位工作，并符合下列條件之一：

　　（一）近2年內(nèi)取得了縣級以上技能類榮譽；

　　（二）有技術(shù)突破，參與技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān)；

　　（三）具有較高的技能水平，在某一生產(chǎn)工作領(lǐng)域總結(jié)出操作技術(shù)方法，在全市有一定影響的；

　　（四）在開展技術(shù)革新、技術(shù)改造、攻克工藝、設(shè)備難關(guān)和合理化建議活動中做出貢獻，取得較大經(jīng)濟效益或社會效益，在全市有一定影響的。

　　第十一條  存在下列情況之一的人員，不納入遴選范圍：

　　（一）在思想政治、道德品行、職業(yè)操守等方面存在不良記錄，或違背公序良俗情況的；

　　（二）在申報財政扶持資金、各類人才計劃或科技項目，或在從事學術(shù)、科技等研究方面存在弄虛作假行為的；

　　（三）存在刑事犯罪記錄，或被刑事立案偵查且案件處于調(diào)查階段的；

　　（四）被納入失信被執(zhí)行人名單的；

　　（五）申請人所在單位近3年內(nèi)有被限制開展經(jīng)營活動、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、吊銷許可證或執(zhí)照，且申請人負有直接或主要責任的，或者擔任該單位法定代表人或負責人的；

　　（六）其他應(yīng)當不納入遴選范圍情形的。

　　第三章  遴選程序

　　第十二條  成立專家委員會，專家委員會由市人力資源和社會保障局、市工信局、市總工會等相關(guān)部門負責人組成。專家委員會下設(shè)辦公室, 辦公室設(shè)在市人力資源和社會保障局。

　　第十三條  辦公室負責組建專家組，主要組成人員為職業(yè)技能評價相關(guān)專家、行業(yè)領(lǐng)先人才。

　　第十四條 “市管首席技師”“市管青年能手”遴選工作由市人力資源和社會保障局組織實施，具體程序如下：

　　（一）信息發(fā)布及名額下達。市人力資源和社會保障局通過其門戶網(wǎng)站向社會公開發(fā)布“市管首席技師”“市管青年能手”遴選申報文件，公布申報時間、申報條件和提交材料等有關(guān)事宜，同時將“市管青年能手”申報名額一同下達至各縣（區(qū)）。

　　（二）個人申請。個人向在惠所屬單位提出申請，并提交相關(guān)材料。

　　（三）單位推薦。申請人所屬單位對相關(guān)材料的真實性進行審核并提出推薦意見，連同相關(guān)材料的原件和復印件報單位所在縣（區(qū)）人力資源和社會保障（社會事務(wù)）局受理。

　　（四）資格初審?？h（區(qū)）人力資源和社會保障（社會事務(wù)）局對照申請條件，對申報材料進行初審，并深入申請人所在單位進行現(xiàn)場考察，聽取所在單位意見。符合條件的，出具意見后將名單和申請材料一并報市人力資源和社會保障局。其中，“市管青年能手”需由縣（區(qū)）人力資源和社會保障（社會事務(wù)）局經(jīng)安全信用審查等程序，在限定名額內(nèi)確定符合條件人員推薦名單，報市人力資源和社會保障局。初審不通過的，縣（區(qū)）人力資源和社會保障（社會事務(wù)）局應(yīng)告知申請人并說明理由。

　　（五）資格復審。專家委員會對申請人的基本條件等相關(guān)材料進行審查?！笆泄苁紫紟煛背鯇徝麊螌彶橥ㄟ^的，形成專家推薦對象名單；“市管青年能手”通過縣（區(qū)）人力資源和社會保障（社會事務(wù)）局審核的，形成候選名單。

　　（六）安全信用審查。由市人力資源和社會保障局征求公安、市場監(jiān)管、法院、檢察院、稅務(wù)等部門意見，對“市管首席技師”專家推薦對象名單的人員進行安全信用審查。

　　（七）專家推薦?！笆泄苁紫紟煛睂＜彝扑]對象通過安全信用審查的，由專家組根據(jù)申請人的申請材料，對申請人的主要業(yè)績、成果、貢獻、技能水平等情況進行審查，擇優(yōu)產(chǎn)生候選名單。

　　（八）名單審定。市人力資源和社會保障局匯總“市管首席技師”“市管青年能手”候選名單，經(jīng)相關(guān)程序?qū)彾ā?/span>

　　（九）結(jié)果公示。經(jīng)審定后，在有關(guān)媒體和網(wǎng)站上進行公示。

　　（十）批準發(fā)證。公示無異議的，正式入選我市“市管首席技師”“市管青年能手”，并頒發(fā)證書。

　　第十五條  申請人所在單位存在以下情形之一的，暫不予受理或不予審核通過，審核已通過但相關(guān)津貼補助尚未發(fā)放的，暫緩發(fā)放或不予發(fā)放：

　　（一）被納入失信被執(zhí)行人名單的；

　　（二）被有關(guān)部門立案調(diào)查，尚未有明確結(jié)論的；

　　（三）被相關(guān)部門列入經(jīng)營異常目錄，或嚴重犯法失信企業(yè)名單等失信記錄的；

　　（四）其他應(yīng)當暫緩享受的情形。

　　第四章  待遇

　　第十六條  經(jīng)遴選為“市管首席技師”“市管青年能手”的技能人才享受以下待遇：

　　（一）經(jīng)遴選為“市管首席技師”的，在2年培養(yǎng)期內(nèi)給予每月1500元津貼補助；

　　（二）經(jīng)遴選為“市管青年能手”的，給予一次性3000元津貼補助；

　　（三）優(yōu)先參加市級技能大師工作室評選；

　　（四）優(yōu)先參加市內(nèi)外技能交流、技能培訓活動；

　　（五）優(yōu)先推薦為國家級、省部級技能人才榮譽稱號候選人，優(yōu)先推薦為享受國務(wù)院、省政府專項津貼候選人；

　　（六）優(yōu)先推薦為勞動模范；

　　（七）“市管首席技師”可認定為惠州市C類高層次人才，享受相關(guān)優(yōu)惠政策和便利服務(wù)。

　　符合市級多項引才優(yōu)惠政策的，按相對應(yīng)的最高額度標準享受有關(guān)待遇，不重復享受。

　　第十七條  “市管青年能手”經(jīng)申報被遴選為“市管首席技師”的，按調(diào)整后的類別，依據(jù)標準享受相應(yīng)待遇。已被授予惠州市“首席技師”稱號的人員再次被遴選的，按本辦法規(guī)定的標準享受相應(yīng)待遇。

　　第五章  管理和服務(wù)

　　第十八條  “市管首席技師”“市管青年能手”遴選屆期以自然年度計，年齡、崗位等均按屆期起始年度1月1日確定。市人力資源和社會保障局對“市管首席技師”“市管青年能手”實行屆期動態(tài)管理，每屆管理期限為2年。

　　第十九條  建立“市管首席技師”“市管青年能手”聯(lián)系服務(wù)制度。市、縣（區(qū)）人力資源和社會保障（社會事務(wù)）局與“市管首席技師”“市管青年能手”保持經(jīng)常聯(lián)系，掌握思想、工作、學習和生活情況；所在單位和部門為其參加各級組織的培訓、競賽、技能展示、研討、療養(yǎng)、體檢、休假等活動提供支持。

　　第二十條  建立“市管首席技師”“市管青年能手”績效考核和技能提升制度。經(jīng)遴選為“市管首席技師”“市管青年能手”的人員在管理期限內(nèi)擬定個人在專業(yè)學習、技能提升、技術(shù)創(chuàng)新、培養(yǎng)人才等方面的計劃與目標。管理期結(jié)束后，市人力資源和社會保障局統(tǒng)一組織考核。

　　第二十一條  建立“市管首席技師”“市管青年能手”成長發(fā)展制度。市、縣（區(qū)）人力資源和社會保障（社會事務(wù)）局及所在單位，要支持改善“市管首席技師”“市管青年能手”的工作條件；積極支持其建設(shè)技能大師工作室、高技能人才工作站，優(yōu)先支持其開展技術(shù)革新、疑難技術(shù)問題研討和攻關(guān)等活動。鼓勵所在單位為“市管首席技師”“市管青年能手”制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，試行高技能人才的年薪制和股權(quán)、期權(quán)激勵，參照高級管理人員的標準，落實或者兌現(xiàn)相關(guān)待遇，按實際貢獻給予績效的獎勵。

　　第六章  監(jiān) 督

　　第二十二條  被遴選為“市管首席技師”“市管青年能手”后，不再從事技能崗位工作的或調(diào)往外市工作的，不再享受第十六條規(guī)定的一、三、四、五、六、七項待遇。

　　第二十三條  有關(guān)單位在推薦過程中違反規(guī)定、弄虛作假；或因個人違法違紀行為、重大過失，給國家、集體、他人造成重大損失和嚴重后果的，撤銷“市管首席技師”“市管青年能手”，不再享受所有待遇，收回所發(fā)證書、津貼補助，并不得再次申報。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

　　第七章  附  則

　　第二十四條  本辦法中的“以上”均含本數(shù)，“以下”均不含本數(shù)。

　　第二十五條  本辦法涉及的津貼補助為稅前金額，津貼補助原則上發(fā)至技能人才在本市的社會保障卡金融賬戶。

　　第二十六條  本辦法自2023年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。