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HBGS-2021-3

關(guān)于印發(fā)《惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 惠州市財(cái)政局關(guān)于惠州市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》的通知

惠市住建〔2021〕32號(hào)

各縣、區(qū)人民政府（管委會(huì)），市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 惠州市財(cái)政局關(guān)于惠州市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》業(yè)經(jīng)市司法局審查通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局         

惠州市財(cái)政局                  

2021年3月24日                 

惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 惠州市財(cái)政局關(guān)于惠州市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法

　　第一條  為加強(qiáng)我市住宅專項(xiàng)維修資金管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》及《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（建設(shè)部財(cái)政部令第 165 號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住宅專項(xiàng)維修資金的繳存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。

　　（一）本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金，是指業(yè)主、建設(shè)單位或者公有住宅售房單位繳存的，專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。

　?。ǘ┍巨k法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買賣合同約定，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

　?。ㄈ┍巨k法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買賣合同約定，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、避雷設(shè)施、照明、二次供水設(shè)施、消防設(shè)施、排水設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)（庫(kù)）、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

　?。ㄋ模┫铝懈黜?xiàng)不屬于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備：

　　1.居住區(qū)內(nèi)屬于城市市政公用部門負(fù)責(zé)管理的城市道路、公共排水、公共綠地、城市供水、供氣管線等。

　　2.居住區(qū)內(nèi)屬于供電、通訊、廣播電視等單位負(fù)責(zé)管理的供電、通訊、有線電視線路等。

　　3.居住區(qū)內(nèi)不屬于業(yè)主共有產(chǎn)權(quán)的其他設(shè)施、設(shè)備。

　　第三條  業(yè)主繳存的住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有。公有住宅售房單位繳存的住宅專項(xiàng)維修資金屬于售房單位所有。

　　第四條  住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行統(tǒng)一繳存、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩⑺袡?quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。

　　第五條  市住建部門會(huì)同市財(cái)政部門負(fù)責(zé)全市住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。各縣、區(qū)住建部門會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

　　第六條  下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳存住宅專項(xiàng)維修資金：

　?。ㄒ唬┳≌?，但一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外；

　?。ǘ┳≌^(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。

　　前款所列物業(yè)屬于出售公有住宅的，售房單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳存住宅專項(xiàng)維修資金。

　　第七條  業(yè)主按其所擁有物業(yè)的建筑面積繳存住宅專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積繳存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為上一年度本市住宅建筑安裝工程每平方米平均造價(jià)的5%。

　　第八條  自本辦法實(shí)施之日起，建設(shè)單位在取得《商品房預(yù)（銷）售許可證》或《商品房現(xiàn)房備案證明書》之前，應(yīng)當(dāng)將擬預(yù)（銷）售物業(yè)首期的住宅專項(xiàng)維修資金一次性全額繳存至專戶管理銀行；車庫(kù)（位）及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)其它未售部分物業(yè)的住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前繳存。

　　建設(shè)單位在預(yù)（銷）售物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在《商品房買賣合同》依法約定由物業(yè)買受人全額繳存首期住宅專項(xiàng)維修資金，并向物業(yè)買受人出示已墊資繳存住宅專項(xiàng)維修資金的憑證。

　　第九條  本辦法實(shí)施前，物業(yè)買受人應(yīng)當(dāng)在辦理商品房買賣合同備案前繳存住宅專項(xiàng)維修資金。

　　市、縣（區(qū)）住建部門在辦理商品房買賣合同備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)住宅專項(xiàng)維修資金繳存情況。

　　第十條  售后公有住宅的住宅專項(xiàng)維修資金，由業(yè)主和售房單位共同繳存，繳存時(shí)間為辦理產(chǎn)權(quán)證前。

　?。ㄒ唬I(yè)主首期繳存的住宅專項(xiàng)維修資金，按照房改成本價(jià)的 2%計(jì)算繳存。

　　（二）售房單位繳存的住宅專項(xiàng)維修資金，按照多層住宅不低于售房款的 20%、高層住宅不低于售房款的 30%，從售房款中一次性提取繳存到監(jiān)管賬戶。         

　　第十一條  本辦法實(shí)施前已預(yù)（銷）售的物業(yè)，建設(shè)單位未售出及留用的物業(yè)在竣工驗(yàn)收備案后30日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)繳存住宅專項(xiàng)維修資金。

　　實(shí)行回遷安置、異地安置的被拆遷戶，住宅專項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位和被拆遷安置戶協(xié)商約定繳存，沒(méi)有約定的由建設(shè)單位繳存。繳存時(shí)間為在遷居安置之日前。

　　第十二條  房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，該房屋住宅專項(xiàng)維修資金賬戶余額隨房屋所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)移過(guò)戶，新業(yè)主應(yīng)及時(shí)持有效權(quán)屬證明到物業(yè)所在地住宅專項(xiàng)維修資金管理部門辦理戶名變更手續(xù)。

　　第十三條  未建立住宅專項(xiàng)維修資金制度的老舊住宅小區(qū)，業(yè)主可按下列方式歸集住宅專項(xiàng)維修資金：

　　（一）到住宅專項(xiàng)維修資金管理部門開(kāi)設(shè)住宅專項(xiàng)維修資金監(jiān)管賬戶。

　　（二）業(yè)主按照業(yè)主大會(huì)決定的標(biāo)準(zhǔn)按月繳存到住宅專項(xiàng)維修資金監(jiān)管賬戶。

　　（三）經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，物業(yè)管理區(qū)域共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)收益，扣除必要的管理成本后，剩余部分可作為住宅專項(xiàng)維修資金存入監(jiān)管賬戶。

　　第十四條  物業(yè)服務(wù)人是使用住宅專項(xiàng)維修資金的申報(bào)主體，包括：業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人。

　　第十五條  物業(yè)服務(wù)人申報(bào)使用住宅專項(xiàng)維修資金的，應(yīng)對(duì)維修事項(xiàng)及申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　住宅專項(xiàng)維修資金管理部門應(yīng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核和備案。

　　第十六條  住宅專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃由物業(yè)服務(wù)人提出，成立業(yè)主大會(huì)的，應(yīng)書面報(bào)備業(yè)主委員會(huì)。

　　已成立業(yè)主大會(huì)但沒(méi)有聘用物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人的小區(qū)，由業(yè)主委員會(huì)提出住宅專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃。

　　未實(shí)施物業(yè)管理的，也沒(méi)有成立業(yè)主大會(huì)的，由對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的業(yè)主（或業(yè)主代表）共同提出住宅專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃。

　　第十七條  物業(yè)服務(wù)人使用住宅專項(xiàng)維修資金事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向相關(guān)業(yè)主公告，公告內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、概況、預(yù)算價(jià)格、預(yù)分?jǐn)偯骷?xì)等。

　　第十八條  以征求意見(jiàn)形式召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決使用住宅專項(xiàng)維修資金的，征求意見(jiàn)時(shí)限不超過(guò)90日。

　　使用維修資金事項(xiàng)經(jīng)業(yè)主表決后，表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)在業(yè)主表決結(jié)束之日起10日內(nèi)公告相關(guān)業(yè)主，公告內(nèi)容包括：表決結(jié)果統(tǒng)計(jì)表、征求業(yè)主意見(jiàn)表（業(yè)主姓名及電話號(hào)碼應(yīng)當(dāng)隱蔽復(fù)印公布）等。逾期公告的，該維修項(xiàng)目視為終止。

　　維修項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)在完成驗(yàn)收之日起10日內(nèi)公告相關(guān)業(yè)主，公告內(nèi)容包括：驗(yàn)收情況、驗(yàn)收結(jié)果等。

　　第十九條  公告或表決后，物業(yè)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，公告時(shí)間和原業(yè)主意見(jiàn)不受影響。  

　　第二十條  住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前，需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的，按照以下程序辦理：

　　（一）物業(yè)服務(wù)人提出使用方案，使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍。

　?。ǘ┳≌瑢ｍ?xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。

　?。ㄈ┪飿I(yè)服務(wù)人組織實(shí)施使用方案。

　?。ㄋ模┪飿I(yè)服務(wù)人持有關(guān)材料，向物業(yè)所在地住宅專項(xiàng)維修資金管理部門申請(qǐng)列支。

　?。ㄎ澹┙?jīng)住宅專項(xiàng)維修資金管理部門審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知。

　?。艄芾磴y行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

　　第二十一條  住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后，一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立一個(gè)住宅專項(xiàng)維修資金賬戶。需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的，按照以下程序辦理：

　　（一）物業(yè)服務(wù)人提出使用方案，使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍。

　?。ǘ┳≌瑢ｍ?xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。

　　（三）物業(yè)服務(wù)人組織實(shí)施使用方案。

　　（四）物業(yè)服務(wù)人持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)提出住宅專項(xiàng)維修資金列支申請(qǐng)。

　　（五）業(yè)主委員會(huì)審核同意后，報(bào)物業(yè)所在地住宅專項(xiàng)維修資金管理部門備案。

　?。I(yè)主委員會(huì)、物業(yè)所在地住宅專項(xiàng)維修資金管理部門向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知。

　?。ㄆ撸艄芾磴y行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

　　第二十二條  發(fā)生危及房屋使用和人身安全等緊急情況，需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告物業(yè)所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）和住宅專項(xiàng)維修資金管理部門，并及時(shí)進(jìn)行維修，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄、拍照、攝影等證據(jù)保全工作。

　　物業(yè)服務(wù)人不組織搶修的，物業(yè)所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)組織搶修。

　　發(fā)生危及房屋安全等緊急情況,任何人都不得無(wú)故阻撓緊急搶修。

　　第二十三條  發(fā)生危及房屋使用和人身安全等緊急情況的情形：

　?。ㄒ唬╇娞萁?jīng)電梯制造單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估、檢驗(yàn)認(rèn)為存在嚴(yán)重事故隱患，可能發(fā)生危及人身財(cái)產(chǎn)安全的；只有一臺(tái)電梯的住宅，電梯故障嚴(yán)重影響業(yè)主日常出行的。

　?。ǘ┫涝O(shè)施設(shè)備出現(xiàn)安全故障，消防監(jiān)管部門要求立即消除消防安全隱患或責(zé)令限期整改的。

　　（三）屋面、外墻防水自然損壞嚴(yán)重滲漏，嚴(yán)重影響業(yè)主日常生活和居住的。

　　（四）二次供水水泵損壞導(dǎo)致供水中斷的，但專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)二次供水水泵設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的除外;

　?。ㄎ澹┡潘òㄅ盼邸⒂晁┰O(shè)施因堵塞、爆裂等導(dǎo)致無(wú)法正常供水、排水，已經(jīng)影響到業(yè)主的正常生活的。

　　（六）房屋外立面有脫落危險(xiǎn)危及公共安全的。

　　（七）小區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所或道路因坍塌、下沉開(kāi)裂等嚴(yán)重影響業(yè)主活動(dòng)、出行安全的。

　　（八）小區(qū)內(nèi)非經(jīng)營(yíng)性公共休閑、娛樂(lè)設(shè)施（含兒童娛樂(lè)設(shè)施）嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)法滿足正常使用及危及人身安全的。

　?。ň牛┥襟w滑坡、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害或其他不可抗力原因，導(dǎo)致小區(qū)山體滑坡、道路護(hù)坡或其它共用設(shè)施設(shè)備毀損，不屬于公共責(zé)任險(xiǎn)理賠范圍的，或者是公共責(zé)任險(xiǎn)理賠后仍有不足部分的。

　　（十）其他危及房屋使用和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況。

　　第二十四條  住宅專項(xiàng)維修資金使用申報(bào)材料提交時(shí)間：

　　（一）正常使用：物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布征得住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主同意的表決結(jié)果公告之日起90日內(nèi)向住宅專項(xiàng)維修資金管理部門提交書面申報(bào)材料。

　?。ǘ┚o急使用：經(jīng)住宅專項(xiàng)維修資金管理部門現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)發(fā)布緊急維修公告，并在公告后90天內(nèi)向住宅專項(xiàng)維修資金管理部門提交書面申報(bào)材料。

　　第二十五條  住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?/p>

　　（一）用于涉及整個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的，由全體業(yè)主按所擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偤土兄А?/p>

　　（二）用于兩個(gè)或兩個(gè)以上物業(yè)管理區(qū)域的，由各自物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主按所擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偤土兄А?/p>

　?。ㄈ┯糜谏婕皢螚澋模稍摋澐课輼I(yè)主按所擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偤土兄А?/p>

　?。ㄋ模┰谝粭澴≌瑑?nèi)，專屬于一層住宅內(nèi)全體業(yè)主使用的，由該層住宅內(nèi)的全體業(yè)主按所擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偤土兄А?/p>

　　第二十六條  住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，涉及開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、公有住房單位尚未售出及留用的物業(yè)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、公有住房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品物業(yè)的建筑面積的比例分?jǐn)傎M(fèi)用。

　　第二十七條  涉及人民防空工程設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的費(fèi)用，由收益人按次據(jù)實(shí)分?jǐn)偩S修費(fèi)用。

　　第二十八條  住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備依法屬于維護(hù)保養(yǎng)范圍的費(fèi)用，不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。

　　第二十九條  住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修費(fèi)用，根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，或者依法依規(guī)，或者依據(jù)行業(yè)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)人從物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金中支出的，不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。

　　第三十條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬于人為損壞的，維修費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)，不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。

　　第三十一條  使用住宅專項(xiàng)維修資金支付工程款項(xiàng)的維修項(xiàng)目，質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，需要返工或重新維修的，維修施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)返工或重修，所需費(fèi)用不得再次從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。

　　第三十二條  對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新和改造有特殊要求的,原則上應(yīng)選聘具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的施工單位。

　　維修所發(fā)生的檢測(cè)費(fèi)用、審價(jià)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用由受益業(yè)主承擔(dān)和分?jǐn)偂?/p>

　　第三十三條  使用住宅專項(xiàng)維修資金進(jìn)行重大維修、更新、改造電梯、消防系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，在取得相關(guān)主管部門的鑒定（評(píng)估、檢測(cè)）意見(jiàn)后方可實(shí)施。實(shí)施后應(yīng)取得驗(yàn)收合格證明。

　　維修金額50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元），提倡物業(yè)服務(wù)人采取公開(kāi)招投標(biāo)的方式選聘維修單位，有條件的可以聘請(qǐng)監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理，所產(chǎn)生監(jiān)理費(fèi)用計(jì)入維修成本。不聘請(qǐng)監(jiān)理單位的，由物業(yè)服務(wù)人或相關(guān)業(yè)主自行組織監(jiān)理。

　　第三十四條  業(yè)主分戶賬面住宅專項(xiàng)維修資金余額低于首期應(yīng)繳存額 30%（含30％）的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)籌。

　　第三十五條  物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在住宅專項(xiàng)維修資金余額達(dá)到續(xù)籌條件后30日內(nèi)做好住宅專項(xiàng)維修資金續(xù)籌方案并組織業(yè)主進(jìn)行表決。

　　住宅專項(xiàng)維修資金的續(xù)籌方案包括續(xù)籌范圍、方式、時(shí)限和金額等內(nèi)容。

　　第三十六條  住宅專項(xiàng)維修資金的續(xù)籌方案通過(guò)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議征得業(yè)主同意后，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將住宅專項(xiàng)維修資金續(xù)籌方案報(bào)送住宅專項(xiàng)維修資金管理部門備案。

　　第三十七條  具有共有關(guān)系的業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)主大會(huì)的決定，根據(jù)住宅專項(xiàng)維修資金的續(xù)籌方案繳存住宅專項(xiàng)維修資金。

　　第三十八條  住宅專項(xiàng)維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)建立維修項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查看制度，維修項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到5萬(wàn)元及以上的，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)查看核實(shí)。

　　第三十九條  維修項(xiàng)目預(yù)算達(dá)到5萬(wàn)元及以上的，需通過(guò)第三方造價(jià)公司進(jìn)行審價(jià)，申報(bào)單位按審價(jià)后的價(jià)格與維修單位簽訂維修合同。

　　第四十條  住宅專項(xiàng)維修資金工程款項(xiàng)以轉(zhuǎn)賬方式支付，不經(jīng)過(guò)中間環(huán)節(jié)，直接撥付到維修單位賬戶上。

　　維修工程款項(xiàng)支付具體分為兩類：

　?。ㄒ唬?萬(wàn)元以下，先維修，后付款，分2期支付，第1期款支付90%，第2期款支付10%為工程質(zhì)保金。

　　（二）5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）的，分3期支付，第1期款支付30%，第2期款在竣工驗(yàn)收后支付60%，第3期款支付10%為工程質(zhì)保金。

　　第四十一條  受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人向物業(yè)所地街道辦事處和住建部門提交退出物業(yè)管理區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送物業(yè)所地住宅專項(xiàng)維修資金管理部門，報(bào)告送達(dá)之日至撤出之日止，非緊急情況不得申報(bào)動(dòng)用住宅專項(xiàng)維修資金。

　　第四十二條  住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下四個(gè)條件：

　　（一）應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意；

　　（二）業(yè)主大會(huì)到指定的專戶管理銀行開(kāi)設(shè)本物業(yè)管理區(qū)域住宅專項(xiàng)維修資金賬戶；

　　（三）建立住宅專項(xiàng)維修資金管理制度；

　　（四）確定賬目管理單位或配置財(cái)務(wù)管理人員。

　　第四十三條  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通過(guò)招投標(biāo)方式委托商業(yè)銀行作為惠州市住宅專項(xiàng)維修資金專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開(kāi)立住宅專項(xiàng)維修資金專戶。

　　繳存的住宅專項(xiàng)維修資金自存入監(jiān)管專戶之日起計(jì)息。利息實(shí)行一年一結(jié)，定期計(jì)入業(yè)主分戶賬戶。

　　住宅專項(xiàng)維修資金的收益管理辦法由市住建部門會(huì)同市財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定另行制定。

　　第四十四條  市住建部門設(shè)立本行政區(qū)域總賬戶，以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，實(shí)行五級(jí)賬戶核算。市為一級(jí)核算，各縣、區(qū)為二級(jí)核算，物業(yè)管理區(qū)域?yàn)槿?jí)核算，每一幢樓（樓梯單元）為四級(jí)核算，每個(gè)業(yè)主為五級(jí)核算。  

　　第四十五條  各縣（區(qū)）住宅專項(xiàng)維修資金管理部門、業(yè)主大會(huì)利用住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買國(guó)債的，留存金額不得低于首期應(yīng)繳存額的30%。

　　鼓勵(lì)各縣（區(qū)）住宅專項(xiàng)維修資金管理部門、業(yè)主大會(huì)在保證住宅專項(xiàng)維修資金安全的前提下，積極探索提高住宅專項(xiàng)維修資金保值、增值的方式、方法。

　　第四十六條  下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專項(xiàng)維修資金滾存使用：

　?。ㄒ唬┳≌瑢ｍ?xiàng)維修資金的存儲(chǔ)利息。

　　（二）利用住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買國(guó)債的增值收益。

　　（三）利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的所得收益，但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外。

　　（四）住宅共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值。

　　第四十七條  房屋拆遷或者其他原因造成房屋滅失的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)及時(shí)到物業(yè)所在地住宅專項(xiàng)維修資金管理部門辦理住宅專項(xiàng)維修資金賬戶余額退還手續(xù)。

　　公有住房售房單位繳存的按賬面余額返還原售房單位。公有住房售房單位不存在的，按財(cái)政隸屬關(guān)系，收繳同級(jí)國(guó)庫(kù)，由同級(jí)政府統(tǒng)籌管理。

　　住宅專項(xiàng)維修資金管理部門在清理退還資金余額后，應(yīng)當(dāng)要求專戶管理銀行注銷相關(guān)賬戶。

　　第四十八條  住宅專項(xiàng)維修資金管理部門及業(yè)主委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)每年至少一次與專戶管理銀行核對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金賬目，并向業(yè)主公布下列情況：

　　（一）住宅專項(xiàng)維修資金繳存、使用、增值收益和結(jié)存的總額。

　?。ǘ┌l(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r。

　　（三）業(yè)主分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金繳存、使用、增值收益和結(jié)存的金額。

　?。ㄋ模┢渌嘘P(guān)住宅專項(xiàng)維修資金使用和管理的情況。

　　第四十九條  專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)每月一次向物業(yè)所在地住宅專項(xiàng)維修資金管理部門發(fā)送住宅專項(xiàng)維修資金對(duì)賬單。

　　住宅專項(xiàng)維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金查詢系統(tǒng)，接受業(yè)主對(duì)其分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。

　　業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)對(duì)資金賬戶變化情況有異議的，可以要求住宅專項(xiàng)維修資金管理部門進(jìn)行復(fù)核。

　　住宅專項(xiàng)維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行進(jìn)行考核，確保住宅專項(xiàng)維修資金安全。

　　第五十條  住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。

　　第五十一條  住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)務(wù)院財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定。

　　財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)就住宅專項(xiàng)維修資金收支財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第五十二條  住宅專項(xiàng)維修資金繳存專用票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、核銷等工作由住宅專項(xiàng)維修資金管理部門負(fù)責(zé)，并按照財(cái)政部門票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。

　　第五十三條  違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，依照《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十條和《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（建設(shè)部財(cái)政部令第 165 號(hào)）第三十七條的規(guī)定處理。

　　第五十四條  業(yè)主未按規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)決議繳存、續(xù)籌維修資金的，業(yè)主委員會(huì)或者利害關(guān)系人可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第五十五條  維修施工單位與物業(yè)服務(wù)人串通虛報(bào)、高報(bào)套取住宅專項(xiàng)維修資金的，由縣（區(qū)）住建部門將施工單位、物業(yè)服務(wù)人列入不誠(chéng)信實(shí)體名單并在網(wǎng)上公布。

　　第五十六條  無(wú)故阻撓危及房屋安全等緊急使用維修資金，導(dǎo)致維修不及時(shí)，加重業(yè)主財(cái)產(chǎn)損失或造成責(zé)任事故的，阻撓人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償損失和相關(guān)法律責(zé)任。

　　第五十七條  住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、核銷等管理過(guò)程違反財(cái)政部門票據(jù)管理有關(guān)規(guī)定的，由縣（區(qū)）財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第五十八條  住宅建筑安裝工程每平方米平均造價(jià)由市住建局根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)核定公布。

　　第五十九條  本辦法自2021年5月1日起施行，有效期5年。

政策解讀：《惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 惠州市財(cái)政局關(guān)于惠州市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》的解讀