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HBGS-2020-31

惠市科字〔2020〕166號

各縣（區(qū)）人民政府、管委會(huì)，各有關(guān)單位：

　　《惠州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的暫行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。本辦法由市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋，自2021年1月1日起實(shí)施，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

惠州市科學(xué)技術(shù)局        

2020年11月23日        

惠州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的暫行辦法

　　第一條  為貫徹落實(shí)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《廣東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》等文件精神，鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng)新主體及科技人員轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級，支撐國內(nèi)一流城市建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條   本辦法所稱技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)是指在惠州市內(nèi)從事科技咨詢、技術(shù)評估、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化業(yè)務(wù)居間、經(jīng)紀(jì)或代理服務(wù)工作的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)或非法人組織。

　　第三條  本辦法所稱技術(shù)合同是當(dāng)事人就技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢或者服務(wù)訂立的確立相互之間權(quán)利和義務(wù)的合同。

　　第四條  本辦法主要對技術(shù)轉(zhuǎn)移輸出方、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)省市科技部門認(rèn)定備案的技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)和市級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營項(xiàng)目、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)項(xiàng)目、省科技獎(jiǎng)培育庫入庫項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助。

　　第五條  鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)。經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，上年度技術(shù)合同交易額50萬元及以上，按照上年度技術(shù)合同交易額的3‰給予技術(shù)轉(zhuǎn)移輸出方補(bǔ)助，每個(gè)單位每年最高不超過20萬元。

　　第六條  鼓勵(lì)惠州市技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)。對促成科技成果在市內(nèi)轉(zhuǎn)化且上年度技術(shù)合同交易額300萬元及以上的，按照上年度技術(shù)合同交易額3‰給予技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)助，最高不超過20萬元。

　　第七條  鼓勵(lì)我市高等學(xué)校、科研院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立技術(shù)合同認(rèn)定登記點(diǎn)，對省市科技部門認(rèn)定備案、上年度登記技術(shù)交易額5000萬元及以上的，按照上年度登記的技術(shù)交易額0.5‰給予技術(shù)合同認(rèn)定登記點(diǎn)補(bǔ)助，最高不超過20萬元。

　　第八條  鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)結(jié)合各自優(yōu)勢構(gòu)建區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)市場，發(fā)展壯大技術(shù)交易市場。擇優(yōu)支持一個(gè)服務(wù)全市、功能完善、特色突出、成效顯著的技術(shù)市場交易平臺(tái)，三年內(nèi)累計(jì)給予不超過150萬元建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)助。

　　第九條  鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的人員，參與國家層面的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)培訓(xùn)；加快培育發(fā)展技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行業(yè)，大力培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂科技金融的專業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人，推動(dòng)有條件的高校開設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)課程，鼓勵(lì)學(xué)生選修，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)學(xué)歷教育，每年擇優(yōu)支持不超過2個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培訓(xùn)項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目給予不超過20萬元的補(bǔ)助。

　　第十條  按廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)要求，每年遴選不超過20個(gè)優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目納入省科技獎(jiǎng)培育項(xiàng)目庫培育，對其中符合條件的項(xiàng)目提名省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或向省科技廳推薦提名國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。在社會(huì)力量按相關(guān)規(guī)定設(shè)立的科技獎(jiǎng)中獲得一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，優(yōu)先納入省科技獎(jiǎng)培育項(xiàng)目庫。入庫項(xiàng)目分一、二檔，提名省一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目按一檔一次性給予10萬元補(bǔ)助，提名省二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目按二檔一次性給予5萬元補(bǔ)助。

　　第十一條  補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)來源于年度市級財(cái)政科技項(xiàng)目專項(xiàng)資金，由資金使用單位按照《惠州市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》（惠府〔2019〕51號）規(guī)定的開支范圍支出。

　　第十二條  市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金并及時(shí)撥付。市科技局負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金使用年度計(jì)劃、提出資金安排建議、組織項(xiàng)目申報(bào)、復(fù)核、監(jiān)督檢查等工作，對專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開展績效自評，評價(jià)結(jié)果報(bào)送本級財(cái)政部門。

　　第十三條  補(bǔ)助資金主要用于高校、科研院所、企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化的條件建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、舉辦科技成果推介會(huì)等技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)發(fā)生的相關(guān)支出。

　　第十四條  受補(bǔ)助單位應(yīng)加強(qiáng)補(bǔ)助資金的使用管理，自覺接受相關(guān)部門監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法。補(bǔ)助資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制，對弄虛作假、截留、挪用、騙取補(bǔ)助資金等行為，按照《中華人民共和國預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定處理，追究相關(guān)單位、人員責(zé)任。

　　第十五條  補(bǔ)助資金按年度實(shí)施。具體申報(bào)條件、時(shí)間、材料要求、申報(bào)流程等以當(dāng)年申報(bào)通知或指南為準(zhǔn)。申報(bào)主體根據(jù)申報(bào)通知提出申請，縣區(qū)科技部門審核推薦，市科技局組織專家評審、召開局務(wù)會(huì)研究決定，經(jīng)公示無異議后予以補(bǔ)助。所涉及的補(bǔ)助資金，由市科技局負(fù)責(zé)匯總當(dāng)年度的補(bǔ)助項(xiàng)目，提交市財(cái)政局在下一個(gè)年度進(jìn)行預(yù)算安排。

　　第十六條  本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自2021年1月1日起施行，有效期3年。

【政策解讀】：《惠州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的暫行辦法》政策解讀