減稅費(fèi)、免租金、發(fā)補(bǔ)貼……近日，我市出臺(tái)《惠州市進(jìn)一步支持服務(wù)業(yè)領(lǐng)域紓困發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱“若干措施”），進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，全力支持我市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。

　　服務(wù)業(yè)一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著民生福祉。當(dāng)前，疫情防控形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，服務(wù)業(yè)行業(yè)由于集聚性、接觸性的特點(diǎn)，受到較大沖擊?！叭舾纱胧惫餐瞥鼋档推髽I(yè)稅收負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)成本、降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、加大金融支持力度、全力提振消費(fèi)需求、精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施等6個(gè)方面共19條措施。

　　降成本

　　減稅費(fèi)降社保免租金為企業(yè)“減負(fù)”

　　在新冠肺炎疫情的影響下，餐飲、零售、旅游等服務(wù)業(yè)面臨多重考驗(yàn)。

　　在減免稅收方面，我市繼續(xù)擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”減免覆蓋范圍、延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減及縮短企業(yè)所得稅資產(chǎn)折舊年限、延續(xù)增值稅免稅政策。2022年對(duì)繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人，依法合理給予減免。

　　2022年對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶按照50%稅額幅度減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”。同時(shí)，今年對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額。免征公交客運(yùn)、城市輕軌、出租車、長(zhǎng)途客運(yùn)、班車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅。

　　社會(huì)保險(xiǎn)方面，我市將階段性降低和緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策以及加強(qiáng)就業(yè)用工服務(wù)對(duì)接。其中，對(duì)餐飲、零售、旅游企業(yè)申請(qǐng)階段性緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，可按規(guī)定予以緩繳，期限不超過(guò)1年，緩繳期間免收滯納金。

　　新冠肺炎疫情期間，服務(wù)業(yè)企業(yè)所在地區(qū)一旦被列為中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，往往將承受較大租金壓力。對(duì)此，“若干措施”提出，2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國(guó)有房屋，2022年減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月租金。對(duì)減免租金的房屋業(yè)主，按減免租金月數(shù)給予房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。

　　同時(shí)，在補(bǔ)貼餐飲、零售企業(yè)防疫支出方面，“若干措施”提出，鼓勵(lì)有條件的縣（區(qū)）對(duì)餐飲、零售企業(yè)免費(fèi)開展核酸檢測(cè)，對(duì)企業(yè)防疫、消殺支出給予補(bǔ)貼支持。2022年原則上給予餐飲、零售企業(yè)員工定期核酸檢測(cè)不低于50%比例的補(bǔ)貼支持。

　　拓融資

　　加大金融支持鼓勵(lì)開發(fā)專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品

　　在加大金融支持力度方面，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高業(yè)務(wù)額度，簡(jiǎn)化審批流程，對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元及以下的服務(wù)業(yè)企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過(guò)1%，對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過(guò)1.5%。

　　同時(shí)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)符合餐飲、文旅企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障需求的專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)。探索推廣普惠型餐飲業(yè)綜合保險(xiǎn)、演藝活動(dòng)取消險(xiǎn)、旅行取消險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品，提升理賠效率。

　　“若干措施”提出，支持金融和文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。對(duì)在廣東股權(quán)交易中心掛牌的惠州企業(yè)，按照當(dāng)年掛牌時(shí)間先后，對(duì)每年前20家掛牌的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　促消費(fèi)

　　發(fā)補(bǔ)助獎(jiǎng)資金全力提振消費(fèi)市場(chǎng)信心

　　針對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)，“若干措施”提出，對(duì)我市商貿(mào)流通領(lǐng)域中零售、餐飲限額以上企業(yè)年度社消零增量分別排前五位的法人企業(yè)給予專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　同時(shí)，鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)采取多種手段開展促銷活動(dòng)，支持汽車、家電、百貨零售、餐飲等行業(yè)開展促消費(fèi)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)舉辦“汽車以舊換新”“汽車下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，給予場(chǎng)地、宣傳推廣費(fèi)用不低于10萬(wàn)元/場(chǎng)補(bǔ)助；對(duì)餐飲、百貨零售等行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦全市性促消費(fèi)活動(dòng)給予場(chǎng)地、宣傳推廣費(fèi)50%補(bǔ)助，提振消費(fèi)市場(chǎng)信心。

　　針對(duì)餐飲行業(yè)，“若干措施”提出推動(dòng)餐飲行業(yè)加快復(fù)蘇。降低平臺(tái)經(jīng)濟(jì)參與者經(jīng)營(yíng)成本，鼓勵(lì)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)根據(jù)疫情防控的等級(jí)、餐飲商戶的類型、體量等參數(shù)，按5%～20%比例下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　“若干措施”還提出，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組防疫政策“五個(gè)不得”的要求。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)服務(wù)業(yè)行業(yè)提出精準(zhǔn)防疫要求。例如，不得突破疫情防控相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行封城、封區(qū)、中斷公共交通；不得非經(jīng)流調(diào)、無(wú)政策依據(jù)對(duì)餐廳、商超、景區(qū)景點(diǎn)、電影院及相關(guān)服務(wù)業(yè)場(chǎng)所等實(shí)施關(guān)停措施、延長(zhǎng)關(guān)停時(shí)間；不得在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制政策要求基礎(chǔ)上擅自增加對(duì)服務(wù)業(yè)的疫情防控措施。

記者袁暢