人大代表是人民代表大會(huì)的主體，做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用，是人大及其常委會(huì)依法履職的基礎(chǔ)和保證。市人大常委會(huì)堅(jiān)持把代表工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)代表工作力度，創(chuàng)新代表工作方式方法，拓展代表履職渠道，保障和促進(jìn)代表依法履職，推動(dòng)代表工作上新水平、有新突破。

　　設(shè)立專項(xiàng)資金，辦理建議無(wú)后顧之憂

　　認(rèn)真做好人大代表議案建議辦理工作，對(duì)于促進(jìn)“一府一委兩院”接受人大代表監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)工作開展，調(diào)動(dòng)人大代表參政履職的積極性，充分發(fā)揮人大代表的作用，具有十分重要的意義。2020年起，我市決定在本級(jí)財(cái)政支出預(yù)算中安排2500萬(wàn)元代表建議辦理資金，用于解決市人大代表建議中群眾關(guān)心的民生項(xiàng)目急需資金問題。

　　小項(xiàng)目，對(duì)百姓而言卻是大民生。為了讓有限的資金發(fā)揮應(yīng)有的效益，市人大常委會(huì)堅(jiān)持嚴(yán)格篩選，精準(zhǔn)聚焦民生微實(shí)事。比如2020年列入代表專項(xiàng)資金辦理項(xiàng)目的建議包括改建惠城區(qū)橫瀝鎮(zhèn)大壩小橋、增設(shè)殘疾人社區(qū)康園中心配套設(shè)施設(shè)備等25個(gè)項(xiàng)目；2021年列入代表專項(xiàng)資金辦理項(xiàng)目的建議包括水口街道澳背村主干道安裝路燈、藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)到流村飲用水東坑供水點(diǎn)凈水設(shè)施設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造等34個(gè)項(xiàng)目。這些代表建議都涉及群眾身邊事、瑣碎事、煩心事，卻因地方財(cái)政、相關(guān)政策限制而無(wú)法有效解決。同時(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管，充分發(fā)揮資金使用效益，還劃定專項(xiàng)資金申請(qǐng)界限，要求社會(huì)關(guān)注度高、具備政策條件、資金需求不超過300萬(wàn)元、一次性投入當(dāng)年見效的建議才可以接受申請(qǐng)，確保實(shí)現(xiàn)“花小錢、辦大事”的實(shí)際效果，有序促進(jìn)專項(xiàng)資金使用。

　　值得一提的是，在市人大常委會(huì)的引領(lǐng)和指導(dǎo)下，各縣區(qū)相繼設(shè)立代表建議辦理專項(xiàng)資金，率先在全省實(shí)現(xiàn)代表建議辦理專項(xiàng)資金市縣區(qū)全覆蓋。

　　全市建成人大代表聯(lián)絡(luò)站309個(gè)

　　為有效搭建起人大與代表、代表與群眾的聯(lián)系平臺(tái)，拓寬代表履職渠道，市人大常委會(huì)加強(qiáng)人大代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)基層人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　以惠東縣稔山鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站和建在鎮(zhèn)里的村級(jí)聯(lián)絡(luò)站實(shí)行每月兩次同步開放，開放日收集到的群眾意見建議，由各村級(jí)聯(lián)絡(luò)站駐站代表匯總至鎮(zhèn)中心聯(lián)絡(luò)站，鎮(zhèn)中心聯(lián)絡(luò)站5名聯(lián)絡(luò)員配合值日代表共同參與情況收集，并交鎮(zhèn)政府和有關(guān)村委會(huì)辦理?；诖?，該鎮(zhèn)建立起由人大代表、選民群眾和專職聯(lián)絡(luò)員三方共同參與（即“三參與”），鎮(zhèn)政府及有關(guān)村委會(huì)領(lǐng)頭辦理（即“一領(lǐng)辦”）的群眾意見建議辦理“三參與一領(lǐng)辦”實(shí)施辦法。通過人大代表、選民群眾和專職聯(lián)絡(luò)員共同參與監(jiān)督推動(dòng)，積極回應(yīng)民生訴求。

　　截至目前，全市建成人大代表聯(lián)絡(luò)站309個(gè)。全市49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個(gè)街道全部按省的要求設(shè)立人大代表中心聯(lián)絡(luò)站，目前71個(gè)中心聯(lián)絡(luò)站已完成掛牌并開展活動(dòng)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際，按“片區(qū)”或“選區(qū)”設(shè)立若干數(shù)量的村居代表聯(lián)絡(luò)站，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在每個(gè)村居都設(shè)立了聯(lián)絡(luò)站，人大工作在基層得到充分延伸和拓展。

　　記者黃曉娜 通訊員謝英燕 邱子越