昨日，市十二屆人大八次會議審查了惠州市2020年預算執(zhí)行情況和2021年預算草案的報告（書面）。報告指出，2020年全市一般公共預算收入（快報數(shù)，下同）412.2億元，增長2.8%，其中，稅收收入297.4億元，增長1.6%，稅收占比72.2%。

　　2020年：11.3億元專項資金用于疫情防控

　　報告指出，2020年，惠州堅持強化底線思維和風險意識，保障疫情防控常態(tài)化。全市安排防控專項資金11.3億元，用于醫(yī)療救治、疫情防控人員補助、設備和防控物資等支出，確保患者不因費用問題得不到及時救治，確保定點醫(yī)療機構(gòu)不因醫(yī)保總額預算管理規(guī)定影響救治。

　　為保住保穩(wěn)市場主體，去年我市落實減稅降費政策，全市累計減稅降費超100億元，切實降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本。落實“暖企十條”政策，支持防控應急物資生產(chǎn)、減輕社會保險負擔、減輕企業(yè)租金負擔，全市國資和保障性住房減租達0.6億元。

　　2020年，我市堅持統(tǒng)籌用好直達資金、債券資金等各類預算資金，助力“修路抓項目”。安排新增專項債券資金8億元、市級資金5億元加快推進“豐”字道路交通主框架建設。安排28億元新增專項債券資金支持贛深、廣汕等國鐵干線、莞惠城際延長線及站場配套建設。安排“四好農(nóng)村路”建設1.6億元、公交TC運營管理2.9億元、智慧停車場建設5.5億元等項目資金支持民生相關交通需求，改善群眾出行條件。

　　為提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，2020年，全市教育支出完成129.1億元，增長8.1%。共安排鄉(xiāng)村振興相關項目資金10.9億元，統(tǒng)籌用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、“四好農(nóng)村路”、美麗鄉(xiāng)村行動、村村通自來水等項目，有力保障了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和新農(nóng)村的建設。

　　2021年：安排43億元培育壯大“2+1”支柱產(chǎn)業(yè)

　　報告指出，2021年代編全市一般公共預算收入按增長3.5%（對比2020年快報數(shù)，下同）安排，預計完成426.6億元。其中，稅收收入完成321.2億元，增長8%，稅收占比75.0%以上。

　　2021年，我市加大資金統(tǒng)籌力度，將財政資金用在“刀刃”上，進一步提高財政資金使用效益。2021年，市本級重點支出體現(xiàn)在5個方面，切實織牢織密民生保障網(wǎng)，讓發(fā)展成果更多惠及廣大人民群眾。

　　一是支持“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建設能源科技創(chuàng)新中心。安排重點產(chǎn)業(yè)扶持資金43億元，培育壯大“2+1”支柱產(chǎn)業(yè)；仲愷區(qū)安排46.5億元支持中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)、潼湖生態(tài)智慧區(qū)等園區(qū)升級提質(zhì)；大亞灣區(qū)安排新材料創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項目經(jīng)費6.8億元拓展石化產(chǎn)業(yè)鏈。

　　二是支持促進有效基建投資，構(gòu)建“內(nèi)暢外快”現(xiàn)代交通體系。安排政府投資三年滾動計劃項目資金75.6億元，比2020年增加35.6億元，增長89%，其中，交通市政設施項目37.8億元。

　　三是支持環(huán)境保護，筑牢綠色生態(tài)優(yōu)勢。安排節(jié)能環(huán)保和城鄉(xiāng)社區(qū)相關支出17.2億元，其中，生活污泥污水處理服務費3.3億元、垃圾處理及填埋場建設運維項目2.1億元。

　　四是支持鄉(xiāng)村振興，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。安排農(nóng)林水及自然資源相關支出11億元，其中，“四好農(nóng)村路”項目及農(nóng)村公路建設養(yǎng)護資金2.1億元、村村通自來水工程市級補助資金0.6億元、農(nóng)村人居環(huán)境整治及保潔資金0.7億元，推動農(nóng)村基礎設施提檔升級，建設美麗宜居鄉(xiāng)村。

　　五是支持加強民生保障，讓發(fā)展成果更多惠及人民群眾。安排社會保障和就業(yè)支出22.8億元；安排衛(wèi)生健康支出10.4億元；安排教育支出18.8億元，其中，全學階生均經(jīng)費補助2.6億元、各學階學生資助及獎助學金1.7億元、教師人才隊伍建設資金0.3億元、市直中小學及職業(yè)教育學校建設資金4.2億元。

（記者游璇鈺）