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政策解讀

固定投資大幅增長(zhǎng)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2020-08-13 11:11:55 來(lái)源:惠州日?qǐng)?bào)
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  最近,全市7縣區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)相繼“出爐”。

  記者觀察發(fā)現(xiàn),在疫情沖擊下,各縣區(qū)在經(jīng)歷了一季度的“負(fù)重深蹲”后,二季度開始“起勢(shì)反彈”,上半年多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅收窄,部分指標(biāo)轉(zhuǎn)負(fù)為正。其中,固定資產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng)是一大亮點(diǎn),成為拉動(dòng)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇的重要助力。

  如今,“半年考”已過,更大的考驗(yàn)還在下半場(chǎng)。對(duì)于各縣區(qū)來(lái)說,穩(wěn)住基本盤,重點(diǎn)要看下半年成績(jī)。只有緊緊圍繞市委、市政府“修路抓項(xiàng)目,提效抓隊(duì)伍”工作重點(diǎn),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì),集中力量謀發(fā)展,才能打好“翻身仗”。


  仲愷區(qū)上半年固定資產(chǎn)投資增速居全市第一

  今年上半年,我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)持續(xù)回升向好態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步復(fù)蘇。

  與一季度相比,各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇勢(shì)頭,從公布的GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)數(shù)據(jù)來(lái)看,雖然同比增速全部下降,但降幅比一季度明顯收窄,有4個(gè)縣區(qū)GDP增速高于全市增速,其中大亞灣排名第一,惠陽(yáng)、博羅、仲愷分列二到四位。

  值得注意的是,上半年仲愷高新區(qū)GDP總量排名全市第三,與去年同期和今年一季度相比,排名均上升兩位。作為惠州打造電子信息萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的主陣地,今年以來(lái),仲愷高新區(qū)全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得明顯成效。

  1~6月,仲愷完成固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)30.1%,增速全市第一。完成工業(yè)投資同比增長(zhǎng)37.5%,總量全市第一,其中6月份單月完成工業(yè)投資是近年來(lái)單月最高值。二季度,仲愷GDP、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值降幅比一季度收窄7.1、11.3、9.8個(gè)百分點(diǎn)。

  全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是仲愷實(shí)現(xiàn)趕超的制勝“法寶”。上半年,仲愷新增建設(shè)用地指標(biāo)85%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)入?yún)^(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目全流程預(yù)審,充分依托工業(yè)項(xiàng)目全生命周期管理信息系統(tǒng)加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)測(cè)管理。1~6月,該區(qū)專用設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)和電氣機(jī)械器材制造業(yè)等行業(yè),分別完成產(chǎn)值同比增長(zhǎng)45.5%、22.2%和4.3%,分別拉動(dòng)全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)0.6、0.6、1.2個(gè)百分點(diǎn)。

  GDP總量居全市第一的惠城區(qū)同樣呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。上半年,該區(qū)完成工業(yè)投資31.54億元,增長(zhǎng)43.9%,排名全市第3,其中工業(yè)技改投資8.51億元,增長(zhǎng)71.1%,排名全市第1。固定資產(chǎn)投資完成204.65億元,增長(zhǎng)19.5%,比市下達(dá)目標(biāo)高出6.5個(gè)百分點(diǎn)。

  目前,惠城區(qū)已有9宗項(xiàng)目摘牌落地,總投資77.4億元,其中工業(yè)項(xiàng)目6宗、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3宗,特別是信利康、哈工大兩個(gè)年產(chǎn)值超百億的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“即摘牌即動(dòng)工”;待掛牌項(xiàng)目20宗,其中工業(yè)項(xiàng)目13宗、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7宗,預(yù)計(jì)總投資433.6億元,在談項(xiàng)目有國(guó)星宇航惠州產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)創(chuàng)智能家電創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等110宗。手握一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,惠城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了動(dòng)能,增添了后勁,激發(fā)了潛力。


  一大批大項(xiàng)目簽約落戶或動(dòng)工建設(shè)

  總投資約100億美元的??松梨诨葜菀蚁╉?xiàng)目,總投資超200億元的星河(惠州)人工智能產(chǎn)業(yè)園,總投資額約56億美元的中海殼牌惠州三期乙烯項(xiàng)目,總投資超2000億元的惠州灣產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目……今年以來(lái),我市迎來(lái)一大批項(xiàng)目簽約落戶或動(dòng)工建設(shè)。在大項(xiàng)目帶動(dòng)下,作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一的投資快速上升。

  固定資產(chǎn)投資,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到關(guān)鍵性帶動(dòng)作用。各縣區(qū)都把“穩(wěn)投資”作為重中之重,多渠道擴(kuò)大有效投資,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目施工進(jìn)度加快,新型基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度加大。

  上半年,除惠東以外,6個(gè)縣區(qū)固定資產(chǎn)投資均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),4個(gè)縣區(qū)的增速高于全市增速(10.4%)。其中,仲愷以30.1%的增速排名全市第一,惠城以19.5%、大亞灣以11.5%分列第二、三位。

  博羅固定資產(chǎn)投資增速實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,從一季度下降28.6%,到二季度一口氣回追30個(gè)百分點(diǎn),最終增長(zhǎng)2%,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)首次正增長(zhǎng)。博羅上半年項(xiàng)目投資增長(zhǎng)1.3%,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)120.1%,增速比一季度分別提高17.5、53.3個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)項(xiàng)目投資增長(zhǎng)28.4個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)全縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15個(gè)百分點(diǎn)。

  工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石。工業(yè)投資方面,上半年各縣區(qū)均交出一份不錯(cuò)的成績(jī)單。除博羅以外,6個(gè)縣區(qū)工業(yè)投資均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),其中龍門以49.6%的增速排名全市第一,大亞灣以44.2%的增速排名第二。

  今年2~6月份,大亞灣規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)連續(xù)提升態(tài)勢(shì)。上半年該區(qū)工業(yè)用電量35.5億千瓦時(shí),增長(zhǎng)2.7%,比一季度提升1個(gè)百分點(diǎn)。主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持快速增長(zhǎng),原油煉化量增長(zhǎng)28.2%、PX產(chǎn)量增長(zhǎng)58.1%。該區(qū)6月份石化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10億元,規(guī)上工業(yè)企業(yè)盈利25.9億元,今年首次實(shí)現(xiàn)盈利。

  隨著埃克森美孚惠州乙烯項(xiàng)目、中海殼牌惠州三期乙烯項(xiàng)目、恒力PTA項(xiàng)目的落戶,大亞灣正朝著建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)揚(yáng)帆起航。在疫情沖擊下,大亞灣下半年的發(fā)展,對(duì)于穩(wěn)定惠州經(jīng)濟(jì)基本盤和石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有著重要的意義。


  各縣區(qū)謀劃發(fā)揮優(yōu)勢(shì)在變局中開新局

  今年5月以來(lái),各縣區(qū)先后召開兩會(huì),集中復(fù)盤去年成績(jī),定調(diào)布局下半年工作,明確全年發(fā)展目標(biāo)。

  惠城區(qū)政府工作報(bào)告提出,今年GDP增長(zhǎng)4%,人均GDP增長(zhǎng)3%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%,外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)等。下半年,惠城區(qū)將全力推進(jìn)東江灣千億產(chǎn)業(yè)園和金山新城兩大平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)抓好投資額超270億元的17宗產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目掛牌工作,確保項(xiàng)目順利摘牌、盡快動(dòng)工。推動(dòng)13宗新投產(chǎn)項(xiàng)目加快達(dá)產(chǎn),形成新增產(chǎn)值。

  惠陽(yáng)區(qū)政府工作報(bào)告提出,今年GDP增長(zhǎng)6%左右,人均GDP增長(zhǎng)5%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%等。當(dāng)前,惠陽(yáng)正大力推進(jìn)惠陽(yáng)(象嶺)智慧科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展5G、智慧安防、智慧物聯(lián)、智能硬件和新一代電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目動(dòng)工,著力培育全區(qū)首個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

  惠東縣政府工作報(bào)告提出,暫不提出今年的經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo),優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%左右,居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步等。7月3日,首期投資約60億元的潤(rùn)澤(惠東)國(guó)際信息港項(xiàng)目簽約落戶惠東。這是繼計(jì)劃總投資約50億元的中國(guó)移動(dòng)粵港澳大灣區(qū)(惠州)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目、計(jì)劃總投資45億元的云宏數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目之后,惠東引進(jìn)的又一超大型數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目。今年,惠東將著力培育發(fā)展相關(guān)的硬件制造、云計(jì)算服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè),高品質(zhì)打造現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)、功能完善的數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園。

  博羅縣政府工作報(bào)告提出,今年GDP增長(zhǎng)6%,人均增長(zhǎng)GDP5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%等。今年5月以來(lái),博羅11宗重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目動(dòng)工,項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值594億元,年納稅預(yù)計(jì)達(dá)13.75億元。大項(xiàng)目支撐大產(chǎn)業(yè),大平臺(tái)承載大發(fā)展。博羅將搶抓發(fā)展機(jī)遇,努力打造高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代魅力強(qiáng)縣。

  龍門縣政府工作報(bào)告提出,今年GDP增長(zhǎng)3%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%,外貿(mào)出口總額力爭(zhēng)正增長(zhǎng)等。上半年,龍門縣固定資產(chǎn)投資和工業(yè)投資分別增長(zhǎng)11.5%、49.6%,多項(xiàng)指標(biāo)已跟上全年目標(biāo)進(jìn)度。下半年繼續(xù)在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上挖掘潛力,龍門未來(lái)可期。

  大亞灣區(qū)提出,今年GDP增長(zhǎng)5%左右,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%等。大亞灣將堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施專班制度,提高重大項(xiàng)目推進(jìn)效率,推動(dòng)??松梨诨葜菀蚁╉?xiàng)目、中海殼牌惠州三期乙烯項(xiàng)目、恒力PTA項(xiàng)目加快建設(shè)。

  仲愷高新區(qū)提出,今年GDP增長(zhǎng)2%,規(guī)上工業(yè)增加值同比持平,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%等。受疫情和外部環(huán)境影響,一季度仲愷工業(yè)增加值、外貿(mào)進(jìn)出口、財(cái)政收入等多項(xiàng)指標(biāo)下滑嚴(yán)重,“六穩(wěn)”“六?!泵媾R較大壓力。但隨著以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿技術(shù)為支撐的新經(jīng)濟(jì)迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng),5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新基建賦能更多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,為該區(qū)有效化解疫情危機(jī)開啟了新窗口、提供了新動(dòng)力。二季度,仲愷工業(yè)固投、用電量、技改投資等多項(xiàng)指標(biāo)逆勢(shì)上揚(yáng),將為今年穩(wěn)增長(zhǎng)提供強(qiáng)大動(dòng)能。

  記者戴建