記者昨日從市公共資源交易中心獲悉,自2012年6月成立至2017年3月底,全市公共資源交易成交總額1596.36億元,增收68.42億元、節(jié)支21.18億元,增收節(jié)支合計(jì)89.6億元。此外,我市在全省率先建立了政府采購(gòu)權(quán)責(zé)清單制度,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
■陽(yáng)光透明
參與政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)企業(yè)65%來(lái)自外市
在推進(jìn)公共資源交易改革過(guò)程中,我市梳理制定政府采購(gòu)、建設(shè)工程交易、土地礦業(yè)交易、產(chǎn)權(quán)交易等四大塊業(yè)務(wù)的28項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)清單,對(duì)各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行簡(jiǎn)化操作、精簡(jiǎn)手續(xù)、流程再造。
市公共資源交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)相關(guān)要求,2016年該中心將各縣(區(qū))公共資源交易中心整合為分中心。惠州成為全省公共資源交易平臺(tái)整合試點(diǎn)市,率先完成四大業(yè)務(wù)全流程數(shù)據(jù)與省公共資源交易信息化平臺(tái)對(duì)接。
據(jù)介紹,市公共資源交易中心與市財(cái)政局、市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)工作若干事項(xiàng)的通知》,對(duì)政府采購(gòu)流程環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新與優(yōu)化,強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)查功能,明確采購(gòu)人委托采購(gòu)的辦結(jié)時(shí)限,規(guī)范委托受理工作,實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)電子監(jiān)察。同時(shí),該中心會(huì)同市紀(jì)委、市財(cái)政局率先在全省乃至全國(guó)建立政府采購(gòu)權(quán)責(zé)清單制度,在編制招標(biāo)文件時(shí)引入政府負(fù)面清單管理,明確禁止出現(xiàn)對(duì)潛在投標(biāo)人的歧視性條款,保障政府采購(gòu)活動(dòng)公平公正、陽(yáng)光透明。
得益于這些創(chuàng)新舉措,我市政府采購(gòu)活動(dòng)的開(kāi)放程度不斷提高。數(shù)據(jù)顯示,在參與惠州政府采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)企業(yè)中,35%為本地企業(yè)、65%為外市企業(yè),其中省外企業(yè)占全部參加投標(biāo)企業(yè)數(shù)量的31%。
■改革創(chuàng)新
強(qiáng)化大數(shù)據(jù)運(yùn)用和誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)
雖然我市公共資源交易改革取得明顯成效,已成為惠州改革樣本,但目前仍存在一些不足之處。比如,全市公共資源交易平臺(tái)雖已實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)整合,但在系統(tǒng)平臺(tái)、制度規(guī)則、數(shù)字認(rèn)證、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上還有待繼續(xù)完善和統(tǒng)一,在大數(shù)據(jù)運(yùn)用、誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)和使用方面還有待加強(qiáng)。同時(shí),市公共資源交易中心和各分中心普遍存在交易場(chǎng)所不足、人手緊缺情況。
對(duì)此,該負(fù)責(zé)人認(rèn)為,為盡快實(shí)現(xiàn)全市系統(tǒng)平臺(tái)、制度規(guī)則、數(shù)字認(rèn)證、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,全市要統(tǒng)籌推進(jìn)工作,市、縣兩級(jí)交易中心要派出精干業(yè)務(wù)人員,成立相關(guān)工作小組,共同推進(jìn)和落實(shí)相關(guān)工作。此外,還要加強(qiáng)公共資源交易改革調(diào)研,多學(xué)習(xí)外地增收節(jié)支、提高效率的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)對(duì)招投標(biāo)相關(guān)環(huán)節(jié)和交易規(guī)則進(jìn)行大膽改革與創(chuàng)新,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支目標(biāo)。
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