為深入貫徹執(zhí)行《廣東省氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位氣象安全管理辦法》(廣東省人民政府令第254號(hào)),做好我市氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位氣象安全管理工作,結(jié)合本市實(shí)際,我局組織起草了《惠州市人民政府辦公室關(guān)于貫徹實(shí)施<廣東省氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位氣象安全管理辦法>的意見(征求意見稿,以下簡(jiǎn)稱意見)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見:
1、通過(guò)電子郵件方式將意見發(fā)送至hzqxfgk@163.com;
2、通過(guò)傳真方式將意見發(fā)送至:0752-2889376;
3、通過(guò)信函方式將意見寄至:惠州市江北富民路12號(hào)惠州市氣象局法規(guī)科(郵編:516003),并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?quot;《惠州市人民政府辦公室關(guān)于貫徹實(shí)施<廣東省氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位氣象安全管理辦法>的意見(征求意見稿)》征求意見"。
意見反饋截止時(shí)間為2018年7月20日。
惠州市氣象局
2018年6月28日
附件:
惠州市人民政府辦公室關(guān)于貫徹實(shí)施《廣東省氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位氣象安全管理辦法》的意見
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各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),駐惠各有關(guān)單位:
為更好的貫徹實(shí)施《廣東省氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位氣象安全管理辦法》(廣東省人民政府令第254號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》),結(jié)合我市實(shí)際,并經(jīng)市人民政府同意,提出以下意見,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、充分認(rèn)識(shí)《辦法》出臺(tái)的重要意義
我市氣象災(zāi)害種類多、頻率高,危害較重。自2015年3月1日《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》正式實(shí)施以來(lái),我市在實(shí)踐中探索推進(jìn)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位制度,通過(guò)公布確定氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位,初步建立了"風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、隱患整改、評(píng)價(jià)科學(xué)"的工作機(jī)制。目前,全市共認(rèn)定公布第一批氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位190家?!掇k法》是我國(guó)首部規(guī)范氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的地方政府規(guī)章,是貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革意見,踐行安全發(fā)展理念的重要舉措,是解決氣象災(zāi)害防御工作中存在突出問題的有力抓手,是進(jìn)一步推進(jìn)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位管理規(guī)范化、法制化,強(qiáng)化氣象安全生產(chǎn)工作的有效途徑。
二、及時(shí)更新公布?xì)庀鬄?zāi)害防御重點(diǎn)單位
按照每?jī)赡旮乱淮蔚囊?,各縣、區(qū)政府要在2015年公布的首批氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位名錄基礎(chǔ)上,盡快組織確定更新本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位并向社會(huì)公布。各縣、區(qū)政府重新確定公布的氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位名錄報(bào)市氣象局備案。
三、落實(shí)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位主體責(zé)任
各氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。一要全面履行氣象災(zāi)害防御責(zé)任人、氣象災(zāi)害應(yīng)急管理人氣象災(zāi)害防御職責(zé)。二要建立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工程設(shè)施建設(shè),提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。要組織開展氣象災(zāi)害隱患排查,確定防御重點(diǎn)部位,結(jié)合實(shí)際情況,設(shè)置接收終端,接收氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息。要委托有資質(zhì)的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的建筑物、構(gòu)筑物雷電防護(hù)裝置進(jìn)行檢測(cè)。三要組織制定氣象災(zāi)害防御制度,制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練和培訓(xùn),落實(shí)惡劣天氣停工停課機(jī)制,建立健全氣象災(zāi)害防御檔案。
四、規(guī)范氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位監(jiān)督管理
各級(jí)氣象部門要加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,健全氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。經(jīng)濟(jì)與信息化、教育、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、旅游等各級(jí)有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)要做好對(duì)重點(diǎn)單位氣象災(zāi)害防御的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。氣象部門要對(duì)重點(diǎn)單位履行氣象災(zāi)害防御職責(zé)情況組織專項(xiàng)檢查或者抽查,必要時(shí)會(huì)同上述各部門開展聯(lián)合檢查,并對(duì)檢查結(jié)果予以通報(bào)。
五、強(qiáng)化氣象災(zāi)害防御工作技術(shù)支撐
各縣、區(qū)政府要組織加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作技術(shù)保障。各級(jí)氣象部門要為重點(diǎn)單位的評(píng)審、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警接收等提供技術(shù)支撐,對(duì)重點(diǎn)單位氣象災(zāi)害防御措施進(jìn)行指導(dǎo)和提出建議。氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位要科學(xué)應(yīng)用專業(yè)技術(shù),提高氣象災(zāi)害防御能力和水平。各地要鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、氣象信息服務(wù)單位開展重點(diǎn)單位生產(chǎn)活動(dòng)與氣象因子關(guān)系研究,有針對(duì)性地為重點(diǎn)單位提供氣象服務(wù);鼓勵(lì)重點(diǎn)單位參加氣象災(zāi)害防御能力和水平評(píng)價(jià);鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將重點(diǎn)單位的氣象災(zāi)害防御能力和水平評(píng)價(jià)結(jié)果納入相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估因素之一。
六、加強(qiáng)氣象安全管理組織保障
各縣、區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障。要結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化落實(shí)氣象災(zāi)害防御工作措施,落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。要建立健全與氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位氣象安全管理事權(quán)相配套的公共財(cái)政保障機(jī)制,組織開展氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位認(rèn)定評(píng)審、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、氣象安全監(jiān)管等相關(guān)工作并提供經(jīng)費(fèi)保障。