為加強我市歷史建筑保護和利用工作,規(guī)范歷史建筑的修繕補助資金管理,根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》《惠州市歷史文化名城保護條例》等有關(guān)規(guī)定,我局草擬了《惠州市歷史建筑修繕補助資金管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)予以公告,再次公開征求社會各界意見。相關(guān)意見或建議可于公示之日起30日內(nèi)以電話或郵件等方式向我局反饋(聯(lián)系人:姚工 聯(lián)系電話:2898647郵箱:hzmcb2014@163.com)。
附件:《惠州市歷史建筑修繕補助資金管理辦法(征求意見稿)》
惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年11月5日
惠州市歷史建筑修繕補助資金管理辦法(征求意見稿)
第一條 為加強我市歷史建筑保護和利用工作,規(guī)范歷史建筑的修繕補助資金管理,根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》《惠州市歷史文化名城保護條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所補助的"歷史建筑",是指經(jīng)市人民政府確定公布的歷史建筑。
第三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責補助資金預算申報、補助資金向縣區(qū)轉(zhuǎn)移支付的申請、修繕計劃編制和指導等工作。
縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責落實補助資金的管理、發(fā)放、監(jiān)督等工作。
市財政、自然資源、文物、城管執(zhí)法等部門按照各自職責做好相關(guān)工作。
第四條 歷史建筑修繕類別分為輕微修繕和非輕微修繕。
?。ㄒ唬┹p微修繕(含日常維護):為不擾動現(xiàn)有結(jié)構(gòu),不增添新構(gòu)件,不涉及價值要素、基本保持現(xiàn)狀的前提下進行的一般性工程措施。一般包括臨時加固、清潔、歸整少量歪閃、坍塌、錯亂的構(gòu)件、修補少量殘損、清除無價值的添加物等,例如清潔衛(wèi)生、防滲防潮、臨時修補工程、維護防災(zāi)設(shè)施、臨時防護加固措施。不影響立面油飾和不增加結(jié)構(gòu)荷載更換隔熱、防水工程、安裝生活設(shè)施,添置屋頂構(gòu)件等。
?。ǘ┓禽p微修繕類別:歷史建筑發(fā)生變形、傾斜、沉降且影響使用安全,建筑構(gòu)架中主要承重構(gòu)件殘損,需要采取徹底整修或者更新的工程措施。
第五條 歷史建筑保護責任人修繕歷史建筑前可向縣(區(qū))城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請列入修繕補助資金計劃,縣(區(qū))城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)按照歷史建筑修繕分類制定修繕補助資金計劃報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
對擬列入輕微修繕補助資金計劃的歷史建筑由各縣(區(qū))城鄉(xiāng)建設(shè)部門核實確定,對擬列入非輕微修繕計劃的歷史建筑應(yīng)當由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織相關(guān)部門和專家對現(xiàn)狀進行現(xiàn)場評估、論證確定,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定全市年度修繕補助資金計劃(含專家評估費用等)報市人民政府批準后,由市財政部門將所需資金列入每年的經(jīng)費預算。
第六條 年度修繕補助資金計劃經(jīng)市人民政府批準后,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門向市財政部門申請補助資金轉(zhuǎn)移支付至各縣(區(qū)),由縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門向保護責任人發(fā)放補助。歷史建筑保護責任人須按照保護規(guī)劃、圖則、修繕內(nèi)容和技術(shù)等要求完成修繕后,方可向縣(區(qū))城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請補助資金。
第七條 歷史建筑保護責任人申請補助資金應(yīng)當提交下列材料:
?。ㄒ唬┥暾垥?br /> ?。ǘ?quán)屬或證明其是保護責任人的相關(guān)材料;
?。ㄈ┹p微修繕須提供修繕內(nèi)容和計劃;非輕微修繕須提供修繕設(shè)計方案和相關(guān)圖則等;
?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)以及有關(guān)規(guī)定確定的其他材料。
第八條 歷史建筑補助資金標準:
?。ㄒ唬﹪袣v史建筑修繕費用根據(jù)其所在縣(區(qū)),修繕費用由市級、縣(區(qū))財政各負擔50%。
?。ǘ┓菄袣v史建筑修繕補助,根據(jù)年度修繕計劃按照下列標準執(zhí)行:
1.輕微修繕(含日常維護)。由市級財政補助資金補助額度為每處1萬元/年。
2.非輕微修繕。由市級財政補助資金補助額度為1000元/平方米,一次性補助金額不超過30萬元。同一歷史建筑申報非輕微修繕補助,如已申領(lǐng)輕微修繕補助,則其非輕微修繕補助金額應(yīng)相應(yīng)扣除已領(lǐng)取的補助金額。
?。ㄈ┩粴v史建筑非輕微修繕補助原則上十年內(nèi)不得超過一次,因不可抗力導致再次面臨損毀危險的除外。
各縣(區(qū))可參照本辦法,安排縣(區(qū))財政預算對非國有歷史建筑同步予以補助。
第九條 歷史建筑修繕工程依法需要辦理相關(guān)審批手續(xù)的,依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第十條 違反本辦法規(guī)定,通過弄虛作假或者其他不正當手段騙取補助資金的相關(guān)人員,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰;涉及犯罪的,依法追究刑事責任。
第十一條 本辦法自2020年 月 日起施行,有效期五年。