為加強(qiáng)我市戶外廣告和招牌設(shè)置管理，創(chuàng)造規(guī)范有序、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境，努力建設(shè)國內(nèi)一流城市，填補(bǔ)我市在戶外廣告和招牌設(shè)置方面地方性立法空白，根據(jù)《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市人民政府2019年度規(guī)章制定計劃的通知》（惠府辦函〔2019〕51號）及相關(guān)文件要求，我局代市政府草擬了《惠州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法（草案）》（征求意見稿）?，F(xiàn)向社會廣泛征求意見，歡迎社會公眾、專家學(xué)者、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體等提出書面修改意見和建議。意見征集截止日期為2019年12月13日。
有關(guān)單位和社會各界人士可通過以下途徑提出意見：
?。ㄒ唬┩ㄟ^電子郵件方式將意見發(fā)送至：szylglk@126.com。
?。ǘ┩ㄟ^信函方式將意見郵寄至：廣東惠州市演達(dá)大道46號惠州學(xué)院行政樓二樓220室，并在信封上注明"《惠州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法（草案）》（征求意見稿）反饋意見"字樣。
特此公告
附件：《惠州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法（草案）》（征求意見稿）
惠州市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局
2019年11月8日
附件：惠州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法（草案）
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條【目的和依據(jù)】 為加強(qiáng)戶外廣告和招牌設(shè)置管理，創(chuàng)造規(guī)范有序、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《廣東省戶外廣告管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告和招牌的設(shè)置及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
第三條【用語解釋】 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置，是指在建筑物、構(gòu)筑物外部空間，道路以及各類公共場地等載體上，采用各種形式發(fā)布商業(yè)廣告或者公益廣告的行為。
本辦法所稱招牌設(shè)置，是指企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織及個體工商戶在其辦公或者經(jīng)營場所的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施上設(shè)置的，用于表明單位名稱、字號、標(biāo)志的標(biāo)牌、匾額、燈箱、霓虹燈等的行為。
第四條【設(shè)置原則】 戶外廣告和招牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)范、安全有序、節(jié)能環(huán)保、品質(zhì)提升的原則。
第五條【職責(zé)分工】 市城市管理主管部門是本市戶外廣告和招牌設(shè)置的主管部門，負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理工作?？h、區(qū)城市管理主管部門依照職權(quán)劃分，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理工作。
交通運(yùn)輸、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門和公益廣告管理部門按照各自職責(zé)做好戶外廣告和招牌設(shè)置的相關(guān)管理工作。
第六條【行業(yè)自律】 相關(guān)協(xié)會、商會等社會組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)會員依法從事廣告活動，提升戶外廣告和招牌設(shè)計和設(shè)置水平。
第七條【社會監(jiān)督】 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)戶外廣告和招牌設(shè)置違法行為，有權(quán)向城市管理主管部門和有關(guān)部門投訴、舉報。城市管理主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立戶外廣告投訴舉報制度，接到投訴、舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第八條【審批信息公開】 市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立戶外廣告信息數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)籌管理全市經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告的設(shè)置地點(diǎn)、位置、時間、期限、數(shù)量、規(guī)格、結(jié)構(gòu)、面積以及設(shè)置人及經(jīng)營單位等信息，并通過信息共享平臺向社會公眾開放查詢、監(jiān)督等相關(guān)服務(wù)。
第二章 設(shè)置規(guī)劃與規(guī)范
第九條【設(shè)置規(guī)劃編制】 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃包括戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
市、縣城市管理主管部門應(yīng)會同交通運(yùn)輸、自然資源等有關(guān)部門，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃和交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃要求，組織編制市區(qū)、本縣戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
縣、區(qū)（大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)）城市管理主管部門應(yīng)根據(jù)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)等組織編制戶外廣告設(shè)置控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，屬各縣的，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施；屬惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的，報市城市管理主管部門批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
戶外廣告設(shè)置規(guī)劃是戶外廣告設(shè)置、審批和監(jiān)管的依據(jù)。
第十條【設(shè)置規(guī)劃編制要求】 編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
?。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本市城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、總體城市設(shè)計的相關(guān)規(guī)定，與城市建設(shè)發(fā)展相協(xié)調(diào)；
?。ǘ┯欣诒Ｗo(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌、改善城市容貌、提升城市形象、體現(xiàn)城市特色與風(fēng)格，突出文化內(nèi)涵和地方特色，與城市市容環(huán)境建設(shè)相協(xié)調(diào)；
?。ㄈ┓謪^(qū)管理和重點(diǎn)控制相結(jié)合，與區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)；
?。ㄋ模┚S護(hù)公共安全、公共利益。
戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┙O(shè)區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、宜設(shè)區(qū)的范圍；
?。ǘ敉鈴V告布局、總量、密度、種類的控制原則；
?。ㄈ敉鈴V告設(shè)置的位置、形式、規(guī)模、規(guī)格、色彩、材料、照明等基本設(shè)置要求；
?。ㄋ模敉夤鎻V告設(shè)置；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
禁設(shè)區(qū)內(nèi)不得設(shè)置任何戶外廣告；嚴(yán)控區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制戶外廣告的設(shè)置數(shù)量、位置、形式、規(guī)格等；宜設(shè)區(qū)內(nèi)可以設(shè)置形式多樣的戶外廣告。
第十一條【設(shè)置技術(shù)規(guī)范】 市、縣城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國家、省和本市有關(guān)城鄉(xiāng)容貌、規(guī)劃、環(huán)保等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范，報同級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：戶外廣告和招牌設(shè)置的定義與分類、基本要求；禁止設(shè)置情形、照明、設(shè)置的時限等通用規(guī)定；位置與形式的具體規(guī)定；重點(diǎn)區(qū)段設(shè)置指引；設(shè)計、制作、安裝、驗(yàn)收、維修保養(yǎng)、安全檢測的具體要求等。
第十二條【公示和征求意見】 編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、戶外廣和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)采取聽證會、論證會、座談會等方式征求企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會、專家和公眾的意見。戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)劃草案應(yīng)當(dāng)向社會公示，公示時間不得少于30日。
經(jīng)批準(zhǔn)的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法向社會公布，便于公眾查詢。
第十三條【禁止設(shè)置戶外廣告的情形】 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：
（一）利用或者遮擋指路牌、交通信號燈、電子監(jiān)控等交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志及其支架的；
?。ǘ┠藓鐭?、LED等光源性廣告設(shè)施與交通信號燈、電子監(jiān)控設(shè)施距離過近，戶外廣告設(shè)施的形式與交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志相近，影響交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志正常使用的；
?。ㄈ┯绊懙缆方煌ò踩膮^(qū)域；
（四）破壞建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全，影響市政公共設(shè)施、無障礙設(shè)施使用的；
?。ㄎ澹┯绊懴腊踩O(shè)施使用，妨礙消防車通行以及影響逃生、滅火救援和消防登高撲救的；
?。├昧⒔?、高架道路橋梁、危房、違章建筑的；
?。ㄆ撸┭由鞌U(kuò)展至道路上方、或者跨越道路的；
?。ò耍├眯械罉?、綠化帶、燈桿、電線桿、路名牌、公共座椅，侵占、損毀綠地，占用機(jī)動車道、人行道路面或者阻礙機(jī)動車、行人通行的；
（九）利用國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、名勝風(fēng)景點(diǎn)、文物保護(hù)單位的建筑控制地帶的，但自設(shè)性戶外廣告除外；
?。ㄊ├媒ㄖ镂蓓斖廨喞€以外空間的；
?。ㄊ唬倭⒅綇V告設(shè)施的；
?。ㄊ├米≌ㄖ蚓C合建筑的住宅部分的；
?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章和戶外廣告設(shè)置規(guī)劃禁止設(shè)置戶外廣告的其他情形。
第三章 戶外廣告設(shè)置審批
第十四條【大型戶外廣告設(shè)置審批】 設(shè)置大型戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后方可設(shè)置。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何單位和個人不得設(shè)置。
設(shè)置非大型戶外廣告的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自設(shè)置之日起10日內(nèi)將設(shè)置有關(guān)信息報縣、區(qū)城市管理主管部門備案。
本辦法所稱大型戶外廣告，是指戶外廣告設(shè)施的任意邊長不少于4米或者面積10平方米以上的廣告。
第十五條【設(shè)置大型戶外廣告申請材料】 申請設(shè)置大型戶外廣告，申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
?。ㄒ唬┌凑找?guī)范要求填寫的戶外廣告設(shè)置申請表；
?。ǘ敉鈴V告設(shè)置單位營業(yè)執(zhí)照或者其他證明設(shè)置主體合法有效的文件；
?。ㄈ┰O(shè)置戶外廣告的場地、建（構(gòu)）筑物、設(shè)施的所有權(quán)、使用權(quán)證件或有效文件；
?。ㄋ模M設(shè)置的戶外廣告全景電腦設(shè)計圖；
?。ㄎ澹┡c戶外廣告設(shè)施相適應(yīng)的安全措施有關(guān)材料和《安全責(zé)任承諾書》；
（六）《發(fā)布合法廣告承諾書》；
?。ㄆ撸┱髑罄﹃P(guān)系人意見的書面材料；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定提供的其他材料。
第十六條【設(shè)置大型戶外廣告申請受理】 設(shè)置大型廣告申請由縣（區(qū)）城市管理主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理。涉及兩個以上部門分別實(shí)施行政審批的，由縣、區(qū)城市管理主管部門依法受理后轉(zhuǎn)告相關(guān)部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理。涉及省有關(guān)部門的，按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十七條【大型戶外廣告設(shè)置批準(zhǔn)】 縣、區(qū)城市管理主管部門受理大型戶外廣告設(shè)置申請后，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按規(guī)定程序作出是否批準(zhǔn)的決定。對符合設(shè)置要求的，頒發(fā)戶外廣告設(shè)置許可證件，區(qū)城市管理主管部門擬批準(zhǔn)在重要景觀道路、市區(qū)重要地段、景觀敏感節(jié)點(diǎn)等特定區(qū)域設(shè)置大型戶外廣告的，應(yīng)報經(jīng)市城市管理主管部門同意后，再予批準(zhǔn)、頒發(fā)戶外廣告設(shè)置許可證件；對不符合設(shè)置要求的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。
縣、區(qū)城市管理主管部門應(yīng)將審批信息報市城市管理主管部門備案和抄送政府有關(guān)部門，并向社會公開，公眾有權(quán)查閱。
縣、區(qū)城市管理主管部門頒發(fā)戶外廣告設(shè)置許可證件應(yīng)當(dāng)載明戶外廣告設(shè)置的申請人名稱、設(shè)置地點(diǎn)、形式、規(guī)格、期限、審批機(jī)關(guān)、審批日期、批準(zhǔn)編號以及戶外廣告規(guī)劃的相關(guān)要求等。
第十八條【設(shè)置期限延續(xù)】 戶外廣告有效期限屆滿設(shè)置人申請延續(xù)有效期限的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向縣、區(qū)城市管理主管部門提出申請，縣、區(qū)城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿前依法審查并作出是否批準(zhǔn)延續(xù)的決定，準(zhǔn)予延續(xù)的，每次延續(xù)期限與初始批準(zhǔn)有效期限相同；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
通過招標(biāo)、拍賣、掛牌取得的戶外廣告設(shè)置權(quán)有限期限屆滿后，重新組織招標(biāo)、拍賣、掛牌。
戶外廣告設(shè)置期限屆滿未延續(xù)的，戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自設(shè)置期限屆滿之日起10日內(nèi)拆除戶外廣告設(shè)施。
第十九條【公共資源設(shè)置戶外廣告取得方式】 利用公共資源設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等公平競爭方式取得公共資源的戶外廣告設(shè)置權(quán)。
第二十條【戶外廣告設(shè)置期限】 戶外廣告設(shè)置的有效期限為：
?。ㄒ唬w廣告為2年；
?。ǘ╇娮语@示屏廣告和其他類型廣告為3年；
?。ㄈ┩ㄟ^招標(biāo)、拍賣、掛牌取得的廣告，每次為3年；
在本條第一款規(guī)定的戶外廣告設(shè)置有效期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照國家、省的有關(guān)規(guī)定發(fā)布公益廣告。
第二十一條【臨時戶外廣告設(shè)置申請】 因舉辦文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易會、展銷會、節(jié)日慶典等需要設(shè)置臨時戶外廣告的，戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)提前10個工作日向縣、區(qū)城市管理主管部門提出申請，并提交下列材料：
（一）臨時戶外廣告設(shè)置申請表；
?。ǘI業(yè)執(zhí)照或者其他證明設(shè)置主體資格合法有效的文件；
?。ㄈ┡R時戶外廣告設(shè)置的形式、范圍、期限和說明；
?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第二十二條【臨時戶外廣告設(shè)置審批】 縣、區(qū)城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)自受理臨時戶外廣告設(shè)置申請之日起7個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，對符合設(shè)置要求的，頒發(fā)臨時戶外廣告設(shè)置許可證件，將審批信息報市城市管理主管部門備案和抄告政府有關(guān)部門，并向社會公開，公眾有權(quán)查閱；不符合設(shè)置要求的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。
臨時戶外廣告設(shè)置的有效期限應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的活動期限一致，但最長不得超過3個月。
臨時設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在戶外廣告有效期屆滿之日起3日內(nèi)拆除。
第二十三條【戶外廣告設(shè)置許可證件管理】 單位和個人依法取得的戶外廣告設(shè)置許可不得轉(zhuǎn)讓，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四章 設(shè)置管理
第二十四條【戶外廣告設(shè)置要求】 設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┓蠎敉鈴V告設(shè)置規(guī)劃、我市采用的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及其他法律、法規(guī)規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
?。ǘ┦褂冒踩?、環(huán)保、清潔材料；
?。ㄈ┓蠂谊P(guān)于建筑物和構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)荷載、防雷、防風(fēng)、抗震、消防、電氣安全以及環(huán)境保護(hù)的要求；
?。ㄋ模┦褂霉庠葱匝b置的，應(yīng)當(dāng)符合《建筑照明設(shè)計規(guī)范》《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范》，避免對周邊敏感目標(biāo)造成不利影響；
?。ㄎ澹┰趹敉鈴V告設(shè)施上標(biāo)明戶外廣告設(shè)置期限、設(shè)施日常維護(hù)責(zé)任人及其聯(lián)系電話等信息；
（六）符合設(shè)置行政許可規(guī)定的其他條件和要求。
第二十五條【公益廣告設(shè)置管理】 公益廣告管理部門應(yīng)當(dāng)制定并公布年度公益廣告活動計劃，對公益廣告實(shí)行設(shè)置點(diǎn)位統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置內(nèi)容統(tǒng)一審定、設(shè)置時間統(tǒng)一發(fā)布。
公益廣告所需費(fèi)用納入市、縣（區(qū)）財政預(yù)算。
經(jīng)規(guī)劃設(shè)置的公益廣告專用設(shè)施，不得發(fā)布商業(yè)廣告。
第二十六條【商業(yè)廣告設(shè)施征用】 市、縣（區(qū)）人民政府征用商業(yè)廣告設(shè)施發(fā)布公益廣告的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
公益廣告發(fā)布活動結(jié)束后，公益廣告發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀造成損失的依法予以賠償。
第二十七條【建筑工地圍擋廣告要求】 建筑工地圍擋按照有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)主管部門有關(guān)規(guī)定管理。
第二十八條【招牌設(shè)置要求】 招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范設(shè)置招牌，并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）每個店鋪允許設(shè)置一個招牌，有多個臨街廣告立面的，每個臨街立面可以設(shè)置一個，設(shè)置風(fēng)格應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一；
（二）內(nèi)容僅限于標(biāo)明招牌設(shè)置人的名稱、字號、標(biāo)志；
?。ㄈ┒鄠€單位共用一個場所或者一個建筑物內(nèi)有多個單位的，設(shè)置招牌應(yīng)當(dāng)由該場所、建筑物的所有權(quán)人或者管理人統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范制作；
（四）同一建筑物相鄰門店的墻面戶外招牌，底線應(yīng)當(dāng)整齊劃一，高度與厚度應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一；同一建筑物相鄰門店的立式戶外招牌，其形式、體量和高度應(yīng)當(dāng)保持一致；
?。ㄎ澹┎坏枚鄬釉O(shè)置，應(yīng)當(dāng)在一層門檐以上、二層窗檐以下設(shè)置；
?。v史文化保護(hù)區(qū)、歷史建筑核心保護(hù)范圍等重點(diǎn)區(qū)域以及城市主要道路兩側(cè)的招牌應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范，體現(xiàn)特有的文化或者風(fēng)格特色；
（七）不得設(shè)置懸掛式招牌；
?。ò耍┦姓畬φ信圃O(shè)置的其他要求。
第五章 維護(hù)與監(jiān)督檢查
第二十九條【戶外廣告設(shè)施安全檢查】 戶外廣告設(shè)施設(shè)置人是戶外廣告設(shè)施安全管理責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)定期對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查，對檢查不合格的，應(yīng)當(dāng)立即維修或者拆除。
第三十條【戶外廣告日常維護(hù)管理】 戶外廣告和招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)管理，保證戶外廣告和招牌整潔、完好、美觀。戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的，應(yīng)當(dāng)及時維修、更新；配置夜間照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施功能完好；設(shè)置霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持畫面顯示完整；出現(xiàn)斷亮、殘損的，應(yīng)當(dāng)及時維護(hù)、更換，并在修復(fù)前停止使用。
第三十一條【對審批部門的監(jiān)督檢查】 市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對縣、區(qū)城市管理主管部門實(shí)施戶外廣告設(shè)置許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，依法及時糾正和處理行政許可中的違法行為。
第三十二條【執(zhí)法檢查】 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立日常巡查、檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)、處理戶外廣告設(shè)置違法行為。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條【行政機(jī)關(guān)工作人員法律責(zé)任】 行政機(jī)關(guān)工作人員在戶外廣告管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分：
（一）對不符合法定條件的申請予以批準(zhǔn)或者超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的；
（二）對符合法定條件的申請不予批準(zhǔn)或者不在法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)決定的；
（三）依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣、掛牌結(jié)果擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定，未經(jīng)招標(biāo)、拍賣、掛牌或者不根據(jù)招標(biāo)、拍賣、掛牌結(jié)果擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
?。ㄋ模┰趯徟氖芾?、審查、決定過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；
?。ㄎ澹┪匆婪男斜O(jiān)管職責(zé)的；
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職務(wù)違法行為。
第三十四條【違反禁止性規(guī)定設(shè)置戶外廣告的法律責(zé)任】 違反本辦法第十三條規(guī)定的，由市、縣（區(qū)）城市管理等有關(guān)部門依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。
第三十五條 【未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置大型戶外廣告的法律責(zé)任】 違反本辦法第十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置大型戶外廣告的，由市、縣（區(qū)）城市管理主管部門按照《惠州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定，由城市管理主管部門責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，強(qiáng)制拆除，并處5千元以上10萬元以下罰款。無法確定其所有人和管理人的，應(yīng)當(dāng)在公共媒體以及戶外廣告的所在地發(fā)布公告，督促所有權(quán)人或者管理人改正違法行為。公告期間不得少于15日。公告期屆滿，未改正違法行為的，予以強(qiáng)制拆除。
第三十六條【逾期不拆除戶外廣告、不按規(guī)定設(shè)置招牌的法律責(zé)任人】 違反本辦法第十八條第三款、第二十二條第三款、第二十八條規(guī)定的，由市、縣（區(qū)）城市管理主管部門依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十七條【不按規(guī)定對戶外廣告進(jìn)行安全檢查、維護(hù)的法律責(zé)任】 違反本辦法第二十九條和第三十條規(guī)定的，依照《廣東省戶外廣告管理規(guī)定》第二十二條的規(guī)定，由市、縣(區(qū))城市管理主管部門責(zé)令戶外廣告設(shè)施設(shè)置人或者戶外廣告發(fā)布者限期改正；逾期未改正的，處以5000元以上30000元以下罰款。
第七章 附則
第三十八條【實(shí)施日期】 本辦法自 年 月 日起施行。
粵公網(wǎng)安備 44130202000199號
