一、聽眾嚴(yán)先生咨詢，我們是一家中小民營(yíng)企業(yè)，想了解打造國(guó)內(nèi)一流數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地，政策會(huì)釋放哪些利好信息，如何來支持我們這類型的企業(yè)在惠州發(fā)展？

　　市工信局：感謝這位企業(yè)家朋友提出的問題，這也是很多企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)——《實(shí)施方案》能給企業(yè)帶來什么好處？我舉個(gè)例子吧，方案明確的10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)當(dāng)中，其中一項(xiàng)就是：加大企業(yè)培育力度，壯大市場(chǎng)主體。

　　我們希望通過落實(shí)這項(xiàng)重點(diǎn)工作，能夠培育出一批品牌影響力大、資源整合水平高、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“鏈主”骨干企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，專精特新“小巨人”企業(yè)和中小企業(yè)。為加快培育“大優(yōu)強(qiáng)”企業(yè)群，省市工信部門加強(qiáng)政策聯(lián)動(dòng)，已形成“支持工業(yè)企業(yè)上規(guī)?！薄爸С止I(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效”—“鼓勵(lì)企業(yè)晉檔升級(jí)”相對(duì)完善的企業(yè)梯隊(duì)培育和提檔升級(jí)政策體系。

　　您這邊是中小型企業(yè)，如果目前產(chǎn)值還未達(dá)到2000萬元以上，就可以在工業(yè)產(chǎn)值首次達(dá)到2000萬元后享受“新升規(guī)”一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；此外還有疊加獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)首次“新升規(guī)”當(dāng)年產(chǎn)值超1億元（含）且次年工業(yè)增加值正增長(zhǎng)再獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。同時(shí)，我們鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)專精特新中小企業(yè)、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)，拿到這些榮譽(yù)后，可以獲得省市級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)以及在貸款貼息、融資服務(wù)等方面享受優(yōu)惠政策。

　　隨著企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，企業(yè)還可以享受“晉檔升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)”，對(duì)工業(yè)增加值年增長(zhǎng)超20%（含）且增加值率不低于當(dāng)年同行業(yè)水平的工業(yè)企業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值首次達(dá)10億元、50億元和100億元的，分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、200萬元、300萬元。

　　為進(jìn)一步加大企業(yè)支持力度，我們正在抓緊制定數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策，將重點(diǎn)支持新一代電子信息、軟件和信息服務(wù)業(yè)等企業(yè)的發(fā)展壯大，到時(shí)候相關(guān)的政策信息將會(huì)發(fā)布在惠州市工信局官方網(wǎng)站上，請(qǐng)企業(yè)家朋友們多多關(guān)注。

　　二、聽眾李女士咨詢，我們公司計(jì)劃對(duì)生產(chǎn)車間進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)改造，聽說惠州入選了省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)，將對(duì)中小企業(yè)的數(shù)字化改造方面會(huì)有一些扶持政策，請(qǐng)問有哪些具體舉措？企業(yè)能享受到什么樣的補(bǔ)貼優(yōu)惠？

　　市工信局：非常感謝您對(duì)我們數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的關(guān)注和支持。推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)也是我市打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極的重點(diǎn)任務(wù)之一。我市在去年10月份入選了省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)，我局在推進(jìn)試點(diǎn)工作過程中，將重點(diǎn)從兩個(gè)方面發(fā)力，一個(gè)是“鏈?zhǔn)礁脑臁?，還有一個(gè)是“中小企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化升級(jí)”，從這兩個(gè)方面進(jìn)行扶持：

　　第一，實(shí)施“鏈?zhǔn)礁脑臁保龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。我市將以創(chuàng)建省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)為契機(jī)，推動(dòng)中小企業(yè)“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型。聚焦5G及智能終端、超高清視頻顯示、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新型儲(chǔ)能4個(gè)細(xì)分行業(yè)，未來兩年內(nèi)推動(dòng)約450家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提供超100個(gè)“小快輕準(zhǔn)”的數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，通過示范引領(lǐng)、復(fù)制推廣，引導(dǎo)廣大中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)降本、提質(zhì)、增效、綠色、安全發(fā)展。

　　今年上半年，我們已經(jīng)摸查并發(fā)布了兩批共294家擬改造企業(yè)名單，第三批擬轉(zhuǎn)型企業(yè)摸底征集工作正在進(jìn)行中，相關(guān)通知已在我局官方網(wǎng)站發(fā)布，請(qǐng)有改造意愿的企業(yè)朋友可與當(dāng)?shù)毓ば胖鞴懿块T聯(lián)系并積極參與。

　　第二，拿出“真金白銀”，推動(dòng)中小企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化升級(jí)。城市試點(diǎn)工作將統(tǒng)籌使用省、市財(cái)政資金，試點(diǎn)期為2年。按照“企業(yè)出一點(diǎn)、供給方讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)”的原則，省級(jí)資金安排不低于80%的獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，用于與數(shù)字化改造相關(guān)的軟件和云服務(wù)支出，網(wǎng)關(guān)、路由、傳感器、工業(yè)控制系統(tǒng)等必要的數(shù)據(jù)采集傳輸和工業(yè)控制設(shè)備支出。

　　在8月2日，省工信廳和省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)專項(xiàng)資金管理工作的通知》，明確了省級(jí)城市試點(diǎn)資金支持方式，結(jié)合市級(jí)財(cái)政的配套資金，我市將對(duì)單個(gè)工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造項(xiàng)目按照核定的項(xiàng)目投入費(fèi)用（不含稅）不超過40%比例予以獎(jiǎng)補(bǔ)，試點(diǎn)期內(nèi)單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)上限為30萬元，獎(jiǎng)勵(lì)力度大于此前的企業(yè)“上云上平臺(tái)”項(xiàng)目。

　　同時(shí)，鼓勵(lì)工業(yè)中小企業(yè)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，對(duì)總投資額超過200萬元（含）的轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目，按照每個(gè)50萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。近期，我局將會(huì)出臺(tái)《惠州市省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案》，明確項(xiàng)目申報(bào)及獎(jiǎng)補(bǔ)的細(xì)則，屆時(shí)會(huì)在我局官方網(wǎng)站發(fā)布，并在年內(nèi)組織申報(bào)。請(qǐng)企業(yè)朋友多多關(guān)注，若有存在疑問的，歡迎企業(yè)朋友聯(lián)系我局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)促進(jìn)科進(jìn)行咨詢（聯(lián)系電話：2873166）。

　　三、聽眾邱先生咨詢，我想在惠州投資建設(shè)1個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，想問下是否需要辦理節(jié)能審查呢？應(yīng)該在哪個(gè)階段辦理？有什么要求嗎？我的項(xiàng)目比較著急要開工建設(shè)，想問問辦理節(jié)能審查一般多長(zhǎng)時(shí)間可以取得節(jié)能審查批復(fù)？

　　市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局：您好，根據(jù)《廣東省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法》的規(guī)定，年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤且年電力消費(fèi)量不滿500萬千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，用能工藝簡(jiǎn)單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄按國(guó)家發(fā)展改革委制定公布的執(zhí)行）的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)，不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查。

　　年綜合能源消費(fèi)量10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。年綜合能源消費(fèi)量10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查由地級(jí)以上市節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上（或年電力消費(fèi)量500萬千瓦時(shí)及以上）的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查由縣（市、區(qū)）節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。因此，您的項(xiàng)目是否需要辦理節(jié)能審查，需結(jié)合項(xiàng)目年綜合能耗及項(xiàng)目類型來看。

　　固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見是項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)管理的重要依據(jù)。政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送可行性報(bào)告前，需取得節(jié)能審查部門出具的節(jié)能審查意見；企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位需在項(xiàng)目開工建設(shè)之前取得節(jié)能審查意見。

　　在收到項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)后，對(duì)于符合國(guó)家法律法規(guī)要求、材料齊全的，我們會(huì)立即受理；對(duì)于材料不齊全的，我們會(huì)當(dāng)場(chǎng)退回，并一次性告知企業(yè)補(bǔ)正資料。省、市、縣（區(qū)）節(jié)能審查部門受理項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)后，會(huì)及時(shí)委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家開展評(píng)審，評(píng)審機(jī)構(gòu)將在10個(gè)工作日內(nèi)（節(jié)能報(bào)告修改完善所占用的時(shí)間不計(jì)入）提交評(píng)審意見。在評(píng)審順利完成后，節(jié)能審查機(jī)關(guān)將出具節(jié)能審查意見。

　　四、聽眾盛先生咨詢，想購(gòu)買新能源汽車，請(qǐng)問小區(qū)安裝充電樁有什么要求？充電樁能安裝在地下停車庫嗎？

　　市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局：總體來說，我市秉承安全第一、便民利民的原則，對(duì)個(gè)人電動(dòng)汽車充電樁的安裝予以支持。

　　一、對(duì)于新建小區(qū)的充電樁。據(jù)了解，我市住建部門已將新建居住小區(qū)充電設(shè)施配建納入整體工程驗(yàn)收范疇，要求停車位配套供電設(shè)施建設(shè)應(yīng)與主體建筑同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。具體報(bào)裝流程請(qǐng)向供電和物業(yè)部門咨詢。

　　二、對(duì)于已建成居民小區(qū)的充電樁。由于已建成居民小區(qū)的電力容量和消防設(shè)施均按照設(shè)計(jì)時(shí)建設(shè)，特別是老舊小區(qū)，大部分難以完全滿足規(guī)范要求。根據(jù)住建部門的要求，個(gè)人在自有停車庫、停車位安裝充電設(shè)施的，無需向住建部門申請(qǐng)辦理施工許可證和消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收或備案手續(xù)。因此個(gè)人報(bào)裝充電樁時(shí)，應(yīng)提前與物業(yè)公司進(jìn)行確認(rèn)消防和電力容量問題，確認(rèn)計(jì)劃安裝充電樁的位置是否可安裝，取得小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)的支持，再申請(qǐng)安裝，并盡量設(shè)置在地上停車位。

　　三、國(guó)家鼓勵(lì)開發(fā)商、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司在居民小區(qū)內(nèi)引入充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)，開展居住社區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)”，單獨(dú)規(guī)劃建設(shè)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專用充電區(qū)域。希望各社區(qū)、單位能朝著集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向開展充電樁的建設(shè)，保障小區(qū)電動(dòng)汽車充電安全。

　　根據(jù)住建部門的要求，在既有建筑地下車庫停車位安裝充電樁，應(yīng)符合現(xiàn)行《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于消防的規(guī)定。新建小區(qū)只要是按照新的消防規(guī)范設(shè)計(jì)和驗(yàn)收，也可以在地下車庫安裝充電樁。因此在滿足安全的前提下，充電樁是可以設(shè)置在地下停車庫的。

　　目前，越來越多市民購(gòu)買電動(dòng)汽車，但電動(dòng)汽車在停放或充電時(shí)發(fā)生燃燒的事件時(shí)有發(fā)生，往往會(huì)造成個(gè)人或他人較大的損失，近期我市也發(fā)生一起電動(dòng)汽車在地下車庫的燃燒事故。因此向各位電動(dòng)汽車車主提出以下幾點(diǎn)建議：

　　一、盡量到公共充電站充電，避免在地下車庫充電。

　　二、每年購(gòu)買車險(xiǎn)的同時(shí)，購(gòu)買《自用充電樁損失保險(xiǎn)》《自用充電樁責(zé)任保險(xiǎn)》等保險(xiǎn)，以減少事故損失。

　　三、根據(jù)廠家規(guī)定，定期檢查電動(dòng)汽車電池，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)更換。

　　五、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聽眾咨詢，《惠州市數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展若干政策》方案上提到要發(fā)展新一代通信網(wǎng)絡(luò)，但作為一名普通市民，我目前知道的5G就是通信套餐的一種名稱，所以，我想請(qǐng)問5G普及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來哪些變化和影響？惠州下一步如何擴(kuò)大5G應(yīng)用？

　　市工信局：謝謝這位網(wǎng)友的提問。5G廣泛應(yīng)用將深刻改變信息社會(huì)的生產(chǎn)和生活方式。5G技術(shù)在生活方面的應(yīng)用非常廣泛，比如高速電影下載、?車聯(lián)網(wǎng)與自動(dòng)駕駛、?AR/VR技術(shù)的廣泛應(yīng)用、??智能電網(wǎng)智慧家居、遠(yuǎn)程外科手術(shù)等方面。這些生活應(yīng)用場(chǎng)景逐步出現(xiàn)和融入我們的生活，市民的體驗(yàn)是比較直接的。5G技術(shù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的應(yīng)用已經(jīng)滲透到多個(gè)領(lǐng)域，惠州持續(xù)大力推進(jìn)5G融合應(yīng)用向工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以及政務(wù)管理、交通、教育、醫(yī)療、能源、社區(qū)、農(nóng)村等公用事業(yè)領(lǐng)域拓展深化，尤其在應(yīng)用最廣的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、?智能制造、?安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，?推動(dòng)了制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)。我市已推動(dòng)了一批優(yōu)秀應(yīng)用示范項(xiàng)目獲國(guó)家“綻放杯”、“光華杯”、“數(shù)字領(lǐng)航”和省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范項(xiàng)目等獎(jiǎng)項(xiàng)。擁有2個(gè)省級(jí)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范園區(qū)”，數(shù)量與廣州并列全省第一。累計(jì)推動(dòng)超2萬家企業(yè)上云用云，入選廣東省中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)（第一檔）。

　　下來，我們將繼續(xù)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)，推進(jìn)“3+7”工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)深覆蓋。農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)也是我們非常關(guān)心的一個(gè)問題，下來將加大工作力度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)聯(lián)廣覆蓋。同時(shí)，著力構(gòu)建5G產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)，依托省市共建超高清視頻產(chǎn)業(yè)基地、省5G產(chǎn)業(yè)園，做大做強(qiáng)5G及智能終端、超高清視頻顯示、新能源電池等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。拓展“5G+”應(yīng)用場(chǎng)景，積極打造5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿項(xiàng)目，探索豐富5G在大眾生活中的應(yīng)用，推進(jìn)5G在交通、石化、旅游、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域應(yīng)用的深化發(fā)展。支持5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)融合應(yīng)用，加快構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用生態(tài)，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

　　六、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聽眾咨詢，作為普通民眾，雖然想?yún)⑴c生態(tài)環(huán)保等公益活動(dòng)，但又擔(dān)心花錢多、沒時(shí)間，有一種“有勁使不上”的感覺，請(qǐng)問有哪些方式可以為綠色低碳作貢獻(xiàn)呢？

　　市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局：隨著低碳環(huán)保理念的廣泛宣傳，低碳環(huán)保意識(shí)逐漸深入人心，我們每個(gè)人都可以力所能及地參與到綠色低碳生活中，“舉手之勞”就能為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作貢獻(xiàn)。例如點(diǎn)外賣的時(shí)候，可以選擇“無需餐具”選項(xiàng)或者使用可重復(fù)利用的餐具。在日常生活中注意節(jié)約用水，洗漱時(shí)及時(shí)關(guān)閉水龍頭、洗菜水集中起來用于澆花、盡可能購(gòu)買使用具有中國(guó)節(jié)水標(biāo)志的潔具產(chǎn)品。夏季空調(diào)溫度設(shè)定在26攝氏度，出門前隨手關(guān)燈斷電，減少各種家用電器的待機(jī)時(shí)間。短距離出行優(yōu)先使用步行、自行車、電動(dòng)車等非機(jī)動(dòng)車方式，遠(yuǎn)距離出行優(yōu)先選擇公交車、輕軌等公共交通工具，減少私家車的使用。

　　七、劉先生反映，2021年12月2日在市第一人民醫(yī)院因?yàn)槟_趾骨折入院治療，前后分別作了兩手術(shù)，住了兩次院共計(jì)40天，但是后續(xù)一直沒有康復(fù)，又到九江市第一人民醫(yī)院和軍區(qū)醫(yī)院檢查發(fā)現(xiàn)腳趾并沒做任何骨頭連接的治療措施，導(dǎo)致現(xiàn)在腳趾嚴(yán)重變形要截肢，回來找醫(yī)院維權(quán)，衛(wèi)健委也找過，但是沒有人給自己一個(gè)結(jié)果。

　　記者聯(lián)系了院長(zhǎng)袁霞和患者。醫(yī)院給出了詳細(xì)的情況說明，目前引導(dǎo)患者走正常的醫(yī)調(diào)委或者法律程序進(jìn)行處理。

　　八、黃女士反映，江北康達(dá)學(xué)校要求孩子必須住宿，孩子回來表示老師說不住宿舍的孩子不給上學(xué)，家長(zhǎng)覺得本身不需要住校，加上收費(fèi)會(huì)很貴，但是學(xué)校因?yàn)榻逃终{(diào)整班額，多出來的教室做成了宿舍，所以就要求孩子們都必須來住校，增加學(xué)校收入，家長(zhǎng)和老師溝通，老師態(tài)度很惡劣。

　　記者走訪了城區(qū)教育局，教育局對(duì)學(xué)校的做法提出了嚴(yán)肅批評(píng)，并勒令停止這樣的做法。該校校長(zhǎng)也來電話給記者，表示已做過老師的思想工作，讓家長(zhǎng)和學(xué)生自愿為原則進(jìn)行住校不可以逼迫。

　　九、劉先生反映，城區(qū)中心區(qū)停車位緊張問題，僵尸車停放影響，下角片區(qū)江菱路禾塘街免費(fèi)停車位，麥地南路8號(hào)惠城供電局圍墻外，公共停車位上有惠州、廣州、深圳車牌的僵尸車，但是一直沒有處理。同時(shí)也有其他聽眾反映，南岸路（金山湖到冰塘）整條路上，修車店門口和路邊有很多丟度的僵尸車，影響周邊居民和車輛通行。

　　記者通過向交警部門了解到，聽眾所反映的路段各隊(duì)都已經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)過，但是從規(guī)范管理和大眾知識(shí)上存在一些不同，交警隊(duì)交管科邱隊(duì)表示，所謂僵尸車并非從外觀和停放時(shí)間上來判斷，而是要從車輛狀態(tài)來看，如果是已過年檢并達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)通知車主處理，如果車主長(zhǎng)時(shí)間不處理，才會(huì)按流程由政府處理，如果車輛狀態(tài)是正規(guī)合法年檢范圍內(nèi)的，屬于車主私人財(cái)產(chǎn)并享有路權(quán)，如果不是違法停車交警方面也是不能去處理的。

　　以上路段的車輛，交警隊(duì)經(jīng)過一一核實(shí)已按規(guī)范流程通知相關(guān)車主，核實(shí)確為僵尸的，也會(huì)按流程進(jìn)行處理。

　　十、段先生反映，在阿夫特健身（金山湖中心店）辦理一張2年卡，支付2000元，支付費(fèi)用前工作人員承諾不會(huì)閉店或轉(zhuǎn)入及變更經(jīng)營(yíng)地址，7月16日前往健身，發(fā)現(xiàn)健身房已結(jié)束經(jīng)營(yíng)，工作人員告知可以前往就近的連鎖店繼續(xù)消費(fèi)，認(rèn)為該健身房存在非法集資及詐騙行為，現(xiàn)要求退還2000元，請(qǐng)相關(guān)部門核實(shí)處理。

　　監(jiān)管部門稱很多人投訴，現(xiàn)在只能將該店列為經(jīng)營(yíng)異常，退費(fèi)問題處理不了，讓其通過司法途徑或者報(bào)警處理，認(rèn)為處理不當(dāng)，該公司屬于連鎖店，在惠州市有總店的，且是同一法人?，F(xiàn)要求加強(qiáng)處理。

　　記者設(shè)法聯(lián)系到負(fù)責(zé)人，這名黃姓男子告訴記者，他已經(jīng)把法人轉(zhuǎn)讓掉了。之前金山湖中心經(jīng)營(yíng)壓力特別大，停車費(fèi)收費(fèi)也高，所以就搬走了。會(huì)員可以在轉(zhuǎn)場(chǎng)到他們其他兩家店里進(jìn)行運(yùn)動(dòng)，此外，在接納會(huì)員報(bào)名的時(shí)候，從來沒有承諾過段先生說的一些內(nèi)容。記者又設(shè)法聯(lián)系到一名運(yùn)營(yíng)總監(jiān)，他說，他們是依照和會(huì)員所簽訂的協(xié)議進(jìn)行營(yíng)業(yè)的，所有會(huì)員有問題的話可以直接對(duì)接他們。

　　十一、黃先生反映，仲凱陳江石圳村葉徑村小組從5月份開始在村里一處農(nóng)田進(jìn)行填埋，填埋物是建筑垃圾和生活垃圾，這個(gè)家田原本是幾家村民合種果樹，但是沒有管理，村民的果樹被破壞也沒有解釋，6月1日開始向12345反映，要求將垃圾處理走，恢復(fù)農(nóng)田原狀，但是一直沒有處理結(jié)果，并且政府還回復(fù)市民熱線是已經(jīng)處理過，實(shí)際是沒有處理。

　　陳江街道方面回應(yīng)到，經(jīng)核查，黃先生投訴提及的農(nóng)田實(shí)為池塘邊角地（非農(nóng)田），填埋的建筑垃圾為施工過程中的基坑土（黃泥土），無生活垃圾，幾年來，這塊邊角地變成死水潭并已長(zhǎng)滿蘆葦雜草，平時(shí)又有很多人在那里游泳釣魚，存在很多安全隱患。一到下雨天影響上游排水，街道環(huán)保辦要求該村小組對(duì)這個(gè)死水潭進(jìn)行清理，并且上游村小組也要求該村小組重挖排水溝。由于這兩項(xiàng)工作都要經(jīng)過這水坑，為了方便機(jī)器進(jìn)去施工作業(yè)，對(duì)此坑進(jìn)行了一部分填埋。針對(duì)此事施工作業(yè)前該村小組召開了戶代表大會(huì)并且通過了百分之九十八的戶代表表決同意（詳見村委情況說明）。期間，陳江街道發(fā)現(xiàn)有車輛在投訴位置隨意傾倒建筑垃圾，街道對(duì)該涉事當(dāng)事人進(jìn)行立案處罰（案件號(hào)為粵陳辦執(zhí)罰〔2024〕67號(hào)），因該村小組未經(jīng)核準(zhǔn)擅自受納建筑垃圾，街道對(duì)該村小組也進(jìn)行了立案（案件號(hào)為粵陳辦執(zhí)罰〔2024〕69號(hào)）。

　　十二、曾女士反映，南湖公園接近乒乓球臺(tái)附近位置的地板磚上因下雨天很多青苔，很多老人摔倒，公園管理處總是說部分不在他們權(quán)限，很多青苔沒有清理，導(dǎo)致曾女士摔倒骨折，希望相關(guān)部門、公園方能夠重視，這里老人多，這樣的事情希望能重視。

　　記者現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了采訪現(xiàn)場(chǎng)了解，曾女士作者輪椅確實(shí)傷的不輕，而一些青苔也沒有清理掉屬實(shí)，公園管理處說，會(huì)進(jìn)行清理。記者還將跟蹤此事。

　　十三、黃先生反映，中國(guó)移動(dòng)惠州分公司從今年五六月份開始把他個(gè)人電話卡惡意停機(jī)，說黃先生違反了反電信詐騙法、手機(jī)號(hào)碼存在被他人占用暴露的風(fēng)險(xiǎn)，以短信方式通知黃先生直接停機(jī)，黃先生分別找惠州移動(dòng)10086和營(yíng)業(yè)廳申請(qǐng)恢復(fù)，對(duì)方表示黃先生打電話打太多了，所以被停機(jī)。

　　記者向中國(guó)移動(dòng)惠州分公司核實(shí)到，1、根據(jù)工信部等十三部委《綜合整治騷擾電話的行動(dòng)》和《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步做好防范打擊通訊信息詐騙相關(guān)工作的通知》等相關(guān)工作要求，中國(guó)移動(dòng)惠州分公司配合相關(guān)部門開展防范和打擊詐騙工作，因申訴號(hào)碼存在異常通信行為，為確?？蛻衾?，中國(guó)移動(dòng)惠州分公司于2024-05-10 強(qiáng)制半停， 2024-05-10 開機(jī)處理，2024-07-19 強(qiáng)制半停，于2024-07-20 已線上視頻認(rèn)證開機(jī)處理。

　　被運(yùn)營(yíng)商“保護(hù)性停機(jī)”邊界如何定？

　　在當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)猖獗的背景下，為遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)，打擊通訊信息詐騙，電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)識(shí)別為高風(fēng)險(xiǎn)的號(hào)卡會(huì)采取停機(jī)等限制性措施。2023年2月，劉某就因其所使用的電話號(hào)碼被運(yùn)營(yíng)商停機(jī)，將運(yùn)營(yíng)商告上法庭。法院就該案作出了判決。

　　基本案情：

　　2022年11月25日，劉某因異常撥打虛商號(hào)碼，觸發(fā)“（詐騙）撥打虛商跳轉(zhuǎn)模型”，當(dāng)日20：02：28，運(yùn)營(yíng)商大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)向劉某該號(hào)碼發(fā)送關(guān)停預(yù)警短信，告知?jiǎng)⒛称涮?hào)卡存在異常使用的情況，將于24小時(shí)內(nèi)對(duì)其號(hào)碼進(jìn)行保護(hù)性停機(jī)，并對(duì)如何辦理復(fù)機(jī)進(jìn)行了告知。隨即在20：03：38，劉某的號(hào)碼因詐騙被關(guān)停。后劉某將運(yùn)營(yíng)商起訴至法院，要求運(yùn)營(yíng)商立即無條件對(duì)其號(hào)碼進(jìn)行復(fù)機(jī)使用，并對(duì)這次停機(jī)的原因依法進(jìn)行書面說明，同時(shí)要求運(yùn)營(yíng)商賠償違約金以及各類經(jīng)濟(jì)損失。

　　審理結(jié)果：

　　法院認(rèn)為，劉某案涉號(hào)卡主動(dòng)呼叫虛商號(hào)碼，觸發(fā)“（詐騙）撥打虛商跳轉(zhuǎn)模型”，被運(yùn)營(yíng)商以“省內(nèi)模型停機(jī)-詐騙電話治理”關(guān)停。該情形屬于工業(yè)和信息化部、公安部《關(guān)于依法清理整治涉詐電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡以及關(guān)聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)的通知》第四條載明的高風(fēng)險(xiǎn)電話卡類型，運(yùn)營(yíng)商在系統(tǒng)作出防詐預(yù)警后，對(duì)劉某號(hào)碼采取保護(hù)性停機(jī)措施的行為，系為保護(hù)劉某個(gè)人財(cái)產(chǎn)、信息安全，也是截?cái)嚯娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙的有效手段，合乎社會(huì)公共利益。但即使認(rèn)為運(yùn)營(yíng)商采取的停機(jī)措施具有正當(dāng)性基礎(chǔ)，其在采取相關(guān)限制性措施時(shí)也應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，不得隨意擴(kuò)大限制措施的適用條件。根據(jù)前述文件的規(guī)定，運(yùn)營(yíng)商對(duì)認(rèn)定為高風(fēng)險(xiǎn)的電話卡，應(yīng)先提醒用戶在24小時(shí)內(nèi)通過營(yíng)業(yè)廳或線上方式進(jìn)行實(shí)名核驗(yàn)，若用戶未在規(guī)定期限內(nèi)核驗(yàn)或未通過核驗(yàn)的，運(yùn)營(yíng)商才能夠暫停電話功能。本案中，運(yùn)營(yíng)商提醒時(shí)間與關(guān)停時(shí)間僅僅間隔一分十秒，且未提交劉某在此期間向其申請(qǐng)核驗(yàn)且未成功的證據(jù)，故運(yùn)營(yíng)商在停機(jī)預(yù)警信息發(fā)出后24小時(shí)內(nèi)即對(duì)劉某號(hào)卡采取限制措施，其行為存在一定瑕疵。但因雙方未約定違約金，劉某亦未提交證據(jù)證明其損失，同時(shí)鑒于劉某案涉手機(jī)號(hào)碼已復(fù)機(jī)使用并由運(yùn)營(yíng)商向其補(bǔ)償了部分話費(fèi)，故青羊法院對(duì)劉某的訴訟請(qǐng)求未予支持。

　　法官提醒：

　　權(quán)利義務(wù)是相互依存的，不能撇開義務(wù)主張權(quán)利，手機(jī)用戶的合法權(quán)利受到法律保護(hù)，同時(shí)也負(fù)有守法義務(wù)。電信運(yùn)營(yíng)商作為基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)電話卡采取監(jiān)控、排查、核驗(yàn)以及關(guān)停等措施，是打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪行為的重要環(huán)節(jié)，也是保障用戶財(cái)產(chǎn)、信息安全的重要手段，系承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體體現(xiàn)，符合社會(huì)公共利益，用戶對(duì)運(yùn)營(yíng)商實(shí)施上述保護(hù)性措施或限制性措施過程中造成的不便之處應(yīng)給予一定的體諒、理解和容忍。同時(shí)，運(yùn)營(yíng)商與用戶間系電信服務(wù)合同關(guān)系，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是運(yùn)營(yíng)商的合同義務(wù)，運(yùn)營(yíng)商在對(duì)用戶采取限制性措施時(shí)，需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，審慎適用，不得隨意降低適用條件、擴(kuò)大適用面，避免給用戶造成不合理的限制及不必要的損失。

　　十四、黃女士反映，城區(qū)連城國(guó)際門口有一個(gè)廢品回收站，加上隔壁的城區(qū)直屬機(jī)關(guān)幼兒園九月份開學(xué)，回收站污染環(huán)境、堵塞交通，強(qiáng)烈要求有關(guān)部門管理，搬遷廢品回收站。

　　記者到現(xiàn)場(chǎng)采訪，并和當(dāng)?shù)氐慕值擂k和社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行反映。社區(qū)居委會(huì)黃主任表示，已經(jīng)做了回收站老板工作，讓他們九月份之前搬遷。

　　十五、黃女士反映，惠城區(qū)龍豐街道上排八中后面的龍豐公園，有很多的照明燈都不亮了，現(xiàn)在是暑假，有很多小孩在公園騎自行車，由于光線不足，很容易撞到人，存在安全隱患，希望相關(guān)部門核實(shí)處理。

　　記者現(xiàn)場(chǎng)采訪并將問題反映到當(dāng)?shù)佚堌S街道辦，鐘委員表示，公園屬于園林部門管理，會(huì)聯(lián)系他們進(jìn)行處理。

　　十六、趙先生反映，惠城區(qū)河南岸金山湖一號(hào)橋和二號(hào)橋新開通，與這兩條路相交的道路，交通道路標(biāo)志牌、交通標(biāo)線、箭頭及F型標(biāo)牌等交通指示牌均未做調(diào)整?，F(xiàn)要求盡快調(diào)整此處的交通指示牌，請(qǐng)相關(guān)部門核實(shí)處理。

　　記者從市交通警察支隊(duì)了解到，關(guān)于近段時(shí)間聽眾投訴金山湖一、二號(hào)橋新開通后，涉及周邊道路標(biāo)志標(biāo)線調(diào)整完善的事項(xiàng)，交警部門已協(xié)調(diào)督促橋梁建設(shè)業(yè)主單位惠城區(qū)交通運(yùn)輸分局開展排查和調(diào)整。經(jīng)排查，橋頭處地面標(biāo)線（含箭頭）與分道指示標(biāo)牌已調(diào)整一致，道路（路名）指示標(biāo)牌與現(xiàn)狀不一致的地方正在調(diào)整，如若天氣情況良好，計(jì)劃本周完成。

　　十七、王小姐反映，馬安新樂路到馬安監(jiān)獄路段，修路已經(jīng)兩年了，一直沒弄好，影響大家出行，另外路邊很多車輛亂停放，本身路窄，這樣交通更亂，雖然在施工修路但是也應(yīng)該維護(hù)好交通秩序。另外還有一些攤販占道經(jīng)營(yíng)也沒人管，希望有關(guān)部門能夠核實(shí)處理。

　　惠城區(qū)交通部門回應(yīng)：新樂路改造工程情況：排水工程已完成，右幅人行道已完成，計(jì)劃8月31日前主路改造完成（瀝青罩面）。

　　占道經(jīng)營(yíng)問題：馬安鎮(zhèn)回復(fù)：已經(jīng)在道路旁邊建設(shè)了小販管理中心，即將投入使用，使用后會(huì)進(jìn)入室內(nèi)經(jīng)營(yíng)。

　　十八、何先生反映，城區(qū)馬安荔園農(nóng)莊門口道路積水發(fā)臭問題仍未解決的案件事項(xiàng)，現(xiàn)再次來電反映該路段積水并散發(fā)臭味問題，不接受職能部門的答復(fù)，該道路坑洼積水存在安全隱患，現(xiàn)要求盡快解決道路積水發(fā)臭問題，請(qǐng)相關(guān)部門加強(qiáng)處理。

　　惠城區(qū)馬安鎮(zhèn)回復(fù)：這段是YG69鄉(xiāng)道中間段約600米，目前我們做好的方案是建設(shè)一段DN1500管徑的雨水管，投資額約為395萬元，目前在向區(qū)政府申請(qǐng)資金，計(jì)劃9月啟動(dòng)實(shí)施。

　　十九、楊先生反映，廣東萬興餐飲產(chǎn)業(yè)投資有限公司在2024年7月23日參與惠州城市職業(yè)學(xué)院西區(qū)校園超市經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目，但對(duì)招標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑，并于7月31日向招標(biāo)方及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遞交質(zhì)疑函，對(duì)方于8月6日回函，但避重就輕，答非所問?；葜菔薪逃执饝?yīng)處理該問題，但至今沒有給出回復(fù)，請(qǐng)相關(guān)部門核實(shí)處理。

　　記者經(jīng)過與城市職業(yè)學(xué)院黨委宣傳部核實(shí)，萬興公司所質(zhì)疑的問題已經(jīng)給當(dāng)事人和本節(jié)目作出了答復(fù)并且上報(bào)惠州市教育局進(jìn)行處理。

　　二十、邱先生反映，他在惠州市明芯微科技有限公司擔(dān)任研發(fā)部經(jīng)理，現(xiàn)仍然在正常上班，從今年1月到現(xiàn)在公司一直拖欠工資，去過惠環(huán)街道辦兩次反映這個(gè)問題，街道辦將問題提交給仲愷勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)，對(duì)方表示需要等待6個(gè)月，時(shí)間太久了，越拖欠越多，請(qǐng)相關(guān)部門核實(shí)處理。

　　惠環(huán)街道方面回應(yīng)：經(jīng)查，惠州市明芯微科技有限公司拖欠15名工人2023年10月份至2024年5月工資，街道工作人員已將相關(guān)材料移交至區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局。2024年7月31日惠州仲愷高新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局依法對(duì)該公司下發(fā)《勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處理決定書》（惠仲人社監(jiān)字〔2024〕第A53號(hào)），責(zé)令該公司在限期內(nèi)足額支付訴求人工資，如該公司不履行行政處理決定，仲愷高新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局將依法對(duì)該案件移送法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　二十一、鄧先生反映，博羅泰美鎮(zhèn)政府在象頭山修村道，進(jìn)行了兩次征地，第一次征地的款項(xiàng)結(jié)清了，2022年的第二次征地款項(xiàng)一直拖到現(xiàn)在都沒有給，并且村道到現(xiàn)在都沒有修好，希望請(qǐng)相關(guān)部門核實(shí)處理。

　　博羅縣泰美鎮(zhèn)回應(yīng)：經(jīng)查，市民反映的該補(bǔ)償款撥付工作正在走相關(guān)流程，待手續(xù)完善后，我鎮(zhèn)會(huì)第一時(shí)間將征收款支付到市民的銀行賬戶上。

　　二十二、朱先生反映，泰美鎮(zhèn)象頭山村道11公里修建幾年沒有通車，要求鎮(zhèn)里盡快組織進(jìn)行修復(fù)，通車給村民便利。

　　泰美鎮(zhèn)回應(yīng)：截至8月31日，從K3+200至黃牛田村及支線大朵的水泥路面建設(shè)已基本完成。僅剩石景山莊門前300米路段完成了水泥穩(wěn)定層，而水泥路面尚未完工。該路段的交通安全設(shè)施——波型護(hù)欄的安裝也已完成70%。從原先破舊、狹窄、危險(xiǎn)的Y403鄉(xiāng)道，到現(xiàn)在寬敞、平整、順暢、安全的三級(jí)公路，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。這不僅提升了村莊和居民的通行舒適度和安全性，也顯著改善了旅游環(huán)境的質(zhì)量。自項(xiàng)目開工以來，迄今為止已完成路基約6.2公里，占分項(xiàng)工程總量的70%。橋涵工程（包括流洞橋、黃牛田橋和19座圓管涵）也已完成，占分項(xiàng)工程的58%。路面工程已完成5.9公里，占分項(xiàng)工程的65%。交通安全設(shè)施方面，已完成波型護(hù)欄4公里，剩余工程量及其他設(shè)施計(jì)劃于9月底前完成。

　　二十三、李先生反映，孩子原就讀惠陽區(qū)豐湖高級(jí)中學(xué)，高一在這里成績(jī)下劃嚴(yán)重，學(xué)校經(jīng)常換老師，想轉(zhuǎn)學(xué)，在上學(xué)期提出轉(zhuǎn)學(xué)，因?yàn)榘嘀魅坞x任，家長(zhǎng)跑了五六次提交各種資料，今天家長(zhǎng)到學(xué)校找校方才被回應(yīng)不給轉(zhuǎn)學(xué)，想咨詢一下職能部門是否可以介入解決問題，之前向惠陽區(qū)教育局反映過，但是一直沒有回應(yīng)。

　　?根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，學(xué)生在符合轉(zhuǎn)學(xué)條件下，有權(quán)選擇轉(zhuǎn)學(xué)，并且這是家長(zhǎng)和學(xué)生的權(quán)力。只要學(xué)生符合轉(zhuǎn)學(xué)條件，學(xué)校無權(quán)阻止，否則學(xué)校的行為即構(gòu)成違反法律的行為，相關(guān)負(fù)責(zé)人要為后續(xù)所造成的不良后果負(fù)責(zé)?。

　　此外，如果學(xué)校不同意學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或者扣押學(xué)籍的，是違法的，可以向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)。學(xué)校違反規(guī)定的，由主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究校長(zhǎng)和相關(guān)人員責(zé)任?。

　　因此，如果高一生在私立學(xué)校上學(xué)，想要轉(zhuǎn)學(xué)到其他私立學(xué)校，而原學(xué)校阻止轉(zhuǎn)學(xué)的話，學(xué)生和家長(zhǎng)可以通過法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益，向當(dāng)?shù)亟逃块T或相關(guān)法律機(jī)構(gòu)尋求幫助。

　　二十四、鐘先生反映，公積金中心處理投訴慢、態(tài)度差、歸集科（2731131）男性接電話工作人員掛電話。鐘先生本人關(guān)于公積金補(bǔ)繳案件材料齊全，7月1日已提交申請(qǐng)，但是公積金方面一直拖著不立案、不調(diào)查核實(shí)，沒有具體處理時(shí)間，提出申請(qǐng)近兩個(gè)月一點(diǎn)進(jìn)展都沒有。

　　記者到市公積金中心進(jìn)行了了解，情況基本屬實(shí)，鐘先生單位要給他補(bǔ)繳交積金，所提交的資料也詳實(shí)，但是，他和原單位負(fù)責(zé)人發(fā)生了一些不愉快，所以遲遲沒有辦理。目前，惠州市公積金中心已要求大亞灣公積金盡快約談該負(fù)責(zé)人，給鐘先生辦理補(bǔ)繳公積金事宜。