一、聽眾張先生反映，目前惠州的夜市經(jīng)濟感覺很火熱，如何保障游商小販的食品安全？

　　市市場監(jiān)督管理局：《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》所稱的食品攤販，是指商品交易市場或者固定店鋪以外，在劃定或者臨時指定區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點，銷售預包裝食品、散裝食品或者現(xiàn)場制售食品的經(jīng)營者。根據(jù)《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》和《惠州市貫徹廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例實施細則的通知》有關(guān)規(guī)定，食品攤販的監(jiān)管涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市場監(jiān)管部門、衛(wèi)監(jiān)部門、城管執(zhí)法部門等多個部門，是各司其職、綜合監(jiān)管的模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照方便群眾生活、合理布局的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域和確定經(jīng)營時段，負責食品攤販登記工作并發(fā)放攤販登記卡，并將登記的食品攤販信息告知食品藥品監(jiān)督管理部門（現(xiàn)市場監(jiān)管部門）。市場監(jiān)管部門按照年度監(jiān)督管理計劃和實施方案組織開展監(jiān)督檢查工作。衛(wèi)生行政部門將食品小作坊和食品攤販納入省級年度食品安全風險監(jiān)測方案。城市管理執(zhí)法部門依職權(quán)負責對市區(qū)不在依法劃定經(jīng)營區(qū)域從事經(jīng)營活動的食品攤販進行查處，對涉及到食品安全問題的及時將線索移送食品藥品監(jiān)督管理部門（現(xiàn)市場監(jiān)管部門），建立信息共享機制。

　　在延續(xù)對食品攤販多部門各司其職共管共治的基礎(chǔ)上，根據(jù)近年來“地攤經(jīng)濟”發(fā)展變化情況，市食安辦于今年8月發(fā)出《關(guān)于進一步加強食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理工作的通知》，部署加強食品攤販管理相關(guān)工作。通知要求各縣（區(qū)）人民政府（管委會）指導轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處加強食品攤販經(jīng)營區(qū)的劃定，落實食品攤販登記和管理并將登記信息反饋市場監(jiān)管部門。市場監(jiān)管部門要將食品攤販納入食品安全日常監(jiān)管對象，加大對獲登記的食品攤販的監(jiān)管和抽檢力度，督促其落實食品安全主體責任，杜絕經(jīng)營《省“兩小”條例》中明確禁止經(jīng)營的食品。衛(wèi)生健康部門要加大對食品攤販的風險監(jiān)測力度，及時將結(jié)果通報有關(guān)部門。城鄉(xiāng)管理執(zhí)法部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，對不在依法劃定經(jīng)營區(qū)域從事經(jīng)營活動的食品攤販進行查處，對涉及到食品安全問題的及時將線索移送市場監(jiān)管部門，建立起信息共享機制。目前關(guān)于食品攤販的綜合治理工作正在推進中。

　　二、網(wǎng)友浪子留言：目前有些外賣餐飲存在的環(huán)境臟亂差、操作不規(guī)范等問題，有關(guān)部門有沒有對網(wǎng)絡(luò)外賣食品衛(wèi)生進行監(jiān)管？

　　市市場監(jiān)督管理局：近年來，網(wǎng)絡(luò)訂餐已成為餐飲消費的一種重要方式。目前我市進入網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺的餐飲服務提供者數(shù)量達1.5萬家，占我市社會餐飲主體數(shù)的46%。新業(yè)態(tài)的迅速發(fā)展帶來了較多食品安全問題，尤其在我市大型商業(yè)綜合體周邊的城中村、內(nèi)街小巷，出現(xiàn)了越來越多無堂食或少量堂食、主要提供網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣的“外賣廚房”，由于缺少消費者的現(xiàn)場監(jiān)督，容易存在衛(wèi)生環(huán)境較差、洗消等設(shè)施設(shè)備嚴重不足、從業(yè)人員無健康證明等問題。

　　市市場監(jiān)督管理局高度重視網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全問題，今年以來采取了多措并舉的措施治理網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全存在的問題：一是開展為期6個月的網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全提升行動，對入網(wǎng)美團和餓了么經(jīng)營外賣的餐飲主體開展全覆蓋摸排和檢查，重點加強“外賣廚房”的監(jiān)管。二是多次約談美團和餓了么兩大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺，督促平臺進一步履行食品安全管理責任，并與平臺建立了食品安全違法行為互相通報和聯(lián)合懲處機制。三是對被多次投訴舉報的入網(wǎng)經(jīng)營餐飲主體開展飛行檢查。四是加強食品安全監(jiān)督抽檢，對被多次投訴舉報、全市網(wǎng)絡(luò)訂餐量排名前50名及其他以“外賣廚房”為主的入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者，組織不少于1000批次的食品安全專項抽檢。五是加強網(wǎng)絡(luò)訂餐違法線索的核查處置，依法嚴肅查處網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全違法行為。

　　截至9月底，全市組織排查網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺入網(wǎng)經(jīng)營餐飲主體1.4萬家次，排查出以經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣為主的經(jīng)營主體1213家，督促后廚整改提升105家，發(fā)出責令通知書35份，立案查處72宗，罰沒金額9.6萬元，通知平臺下架經(jīng)營店8家；開展網(wǎng)絡(luò)訂餐專項監(jiān)督抽檢267家564批次，查處不合格食品33批次。下來，針對網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全問題，我們將持續(xù)開展治理工作，并形成常態(tài)化的監(jiān)管機制，不斷提升網(wǎng)絡(luò)訂餐的食品安全水平。

　　三、吳女士咨詢，大家都知道在網(wǎng)上開店是需要辦營業(yè)執(zhí)照的。但朋友圈那么多賣東西的，特別是還有賣食品的，他們要不要辦照呢？如果發(fā)生消費糾紛，該怎么辦？

　　市市場監(jiān)督管理局：根據(jù)《電子商務法》的規(guī)定，通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務的經(jīng)營者應當依法辦理市場主體登記（個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進行登記的除外），因此，在微信朋友圈銷售商品的電子商務經(jīng)營者也需要依法辦理營業(yè)執(zhí)照。

　　如果出現(xiàn)糾紛，消費者可以通過下列途徑解決：一是消費者積極主動和經(jīng)營者進行溝通協(xié)商，雙方爭取達成和解。二是收集提供相關(guān)證據(jù)材料，請求消協(xié)組織（消委會）進行調(diào)解。三是向有關(guān)行政部門投訴解決。糾紛屬于市場監(jiān)督管理部門職責范圍的，市場監(jiān)督管理部門應依照法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施，保護消費者的合法權(quán)益。四是根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議可以提請仲裁機構(gòu)仲裁。五是是消費者也可視情況走法律途徑解決。

　　四、網(wǎng)友反映：身邊不時有親戚朋友遭遇預付費之后商家跑路。曾經(jīng)有類似問題向市場監(jiān)管部門投訴過，對方建議消費者走司法程序。消費者一旦遇到這種情況，難道就只能自認倒霉或者花錢請律師？

　　市市場監(jiān)督管理局：消費者在辦理充值等預付式消費時，應理性消費和提高消費安全意識，萬一遇到預付式消費問題時怎么辦？一是消費者要依據(jù)合同積極主動和商家進行溝通協(xié)商，雙方爭取達成和解。二是收集提供相關(guān)證據(jù)材料請求消協(xié)組織（消委會）進行調(diào)解。三是消費者可向12345熱線進行投訴解決。四是直接向相關(guān)行政部門進行投訴或舉報進行解決（行政部門：通常是指預付卡發(fā)放機構(gòu)所屬的行業(yè)主管或許可部門）。五是如商家涉嫌明顯詐騙且金額在4000元以上的，可以向公安機關(guān)報警處理。六是消費者也可視情況走法律途徑解決。

　　五、網(wǎng)友留言：惠州很多鄉(xiāng)村都有優(yōu)美的自然風光和獨特的人文景觀，希望有關(guān)方面加大開發(fā)力度，早日讓它們成為惠州鄉(xiāng)村休閑游的景點？

　　市文化廣電旅游體育局：在廣袤無垠的惠州大地上，還隱藏著美麗山水、非遺文化、運動休閑等多種“富礦”亟待開發(fā)。作為打開綠水青山和金山銀山之間的轉(zhuǎn)換通道，鄉(xiāng)村旅游大有可為。

　　當前，惠州正在致力于融合鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、文化、旅游等資源，建立以旅游文化特色村為點、美麗鄉(xiāng)村群為線、旅游特色小鎮(zhèn)為面的農(nóng)文旅融合發(fā)展格局。以環(huán)羅浮山等13條鄉(xiāng)村振興示范帶作為鄉(xiāng)村旅游的重要抓手，突出“一帶一主題”“一村一特色”，結(jié)合三產(chǎn)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)創(chuàng)建、“四小園”建設(shè)、鄉(xiāng)村風貌提升、美麗農(nóng)村路建設(shè)、美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)等，串點成線、連線連片，在傳承保護傳統(tǒng)村落民居和優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的同時，做好生態(tài)融合，突出綠水青山特色、做亮生態(tài)田園底色、守住鄉(xiāng)土文化本色，彰顯農(nóng)村的“土氣”、巧用鄉(xiāng)村的“老氣”、煥發(fā)農(nóng)民的“生氣”、融入時代的“朝氣”，高標準創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興綜合示范帶，形成一批鄉(xiāng)村旅游精品線路。

　　接下來，惠州將結(jié)合鄉(xiāng)村振興綜合示范帶建設(shè)，培育鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)（示范村），推動鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。打響“風韻嶺南·醉美惠州”鄉(xiāng)村旅游品牌，通過文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興。

　　六、網(wǎng)友留言：我是惠州人，巽寮灣、大亞灣都很美，節(jié)假日吸引了很多其他地區(qū)的朋友來玩，但是大家普遍感覺海灘沒有那么干凈了，停車也不太方便，很擔心會影響惠州濱海旅游業(yè)發(fā)展，有關(guān)方面是否已引起重視？

　　市文化廣電旅游體育局：一直在關(guān)注大家對惠州濱海旅游的反饋和訴求，對此也高度重視。今年5月以來，全市集中開展常態(tài)化專項整治，市、縣、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動，著力補短板、強弱項，全力解決好群眾反映的突出問題。

　　停車需求方面，加快濱海區(qū)域停車場建設(shè)，探索建立稔平半島智慧停車管理平臺，提升停車智慧化水平，并與惠州市停車信息綜合管理服務平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和交換。在過去的“雙節(jié)”等重大節(jié)假日期間，通過增加臨時停車資源，開放相關(guān)場地作為臨時停車場等措施，緩解停車難問題。

　　環(huán)境衛(wèi)生方面，規(guī)范公共沙灘管理，完善配套廁所、淋浴、垃圾回收等公共衛(wèi)生設(shè)施。賓館酒店、民宿、餐飲等門前實行“五包”，強化垃圾及時清理機制，保持沙灘環(huán)境清潔。市、縣也舉辦了多次沙灘撿跑等清潔衛(wèi)生志愿服務活動，用實際行動維護海灘環(huán)境衛(wèi)生，傳遞文明風尚。在此，也呼吁廣大的市民和游客朋友，幫助帶頭踐行文明新風，保持公共衛(wèi)生，不亂扔廢棄物，積極勸導和制止發(fā)生在身邊的各類不文明行為，共同營造天藍、海美、地潔的惠州濱海風光。

　　七、網(wǎng)友留言：惠州目前推出哪些文旅促消費活動補貼？下來還會有什么計劃？

　　市文化廣電旅游體育局：為了讓游客開心大膽文旅消費，惠州市文化廣電旅游體育局開啟“山?；葜荨で啻郝眯屑尽薄按龠M文旅消費，共享美好生活”2023惠州文旅體促消費惠民活動，重點推出萬張旅游景區(qū)、酒店民宿、文娛影院、體育場館和手信集市、非遺嘉年華消費券，涵蓋了一批A級景區(qū)、星級酒店、精品酒店民宿、演出劇場和電影院線、體育場館和主題活動，發(fā)放滿100減40和滿50減20面額的惠民消費券，對市民的文旅體消費實行40%左右的補貼比例，讓每位市民單項最高可享受120元的優(yōu)惠補貼。據(jù)統(tǒng)計，五一期間共發(fā)出消費券18470張，進一步激發(fā)節(jié)假日文旅消費市場活力，助力文旅體行業(yè)回暖，讓市民游客們感受到惠州滿滿的誠意和紅火的熱情。

　　今年中秋國慶期間，市文廣旅體系統(tǒng)在節(jié)前就啟動了惠州文旅金秋消費季，推出旅游景區(qū)、酒店民宿、體育場館和非遺手信集市消費券，對市民的文旅體消費實行40%的補貼比例，讓每位市民最高可享受120元的優(yōu)惠補貼。同時，繼續(xù)開展黔西南州主題旅游線路和東坡研學線路專項消費補貼活動，其中黔西南州主題線路最高補貼每人400元。推出7條精品東坡文化特色研學線路，最高補貼每人160元。

　　廣大市民朋友可以關(guān)注我局微信微信公眾號“惠州文體旅游發(fā)布”；點擊底部菜單欄“消費券”自行選擇消費券類型即可進入相關(guān)活動界面，點擊“立即領(lǐng)取”，按照指引填入個人信息，支付并提交訂單后即可完成領(lǐng)券操作；支付完成后，在頁面內(nèi)點擊“查看券碼”，即可跳轉(zhuǎn)到電子券碼展示頁面。

　　八、網(wǎng)友劉女士咨詢：能否介紹一下今年惠城中心區(qū)會有哪些新的大型商業(yè)中心開業(yè)？

　　市商務局：今年12月30日，港惠購物中心三期將正式開業(yè)。港惠三期用地面積2.22萬平方米,總建筑面積17.5萬平方米，項目總投資約20億元。商場內(nèi)部設(shè)計“港惠羅浮里”文商旅體融合式主題情景街區(qū)，包括羅浮里街、蝶樹溪谷、潮酷館、煙火集市等兩街一館一集市。港惠三期，吸引了許多強勢企業(yè)惠州首店入駐，包括哈根達斯、絲芙蘭、加拿大咖啡Times、愈欣書店以及永輝精品超市最新形象首店，同時還有各種企業(yè)強勢入駐，增加更多體驗感強的新消費場景，滿足消費者各種消費需求。