惠州市人民政府關(guān)于調(diào)整一批
市級行政職權(quán)事項的決定
惠府〔2023〕44號
各縣、區(qū)人民政府,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會,市政府各有關(guān)部門:
為全面貫徹黨的二十大精神,認真落實省、市關(guān)于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決策部署和深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,進一步健全縣域發(fā)展機制,推動擴權(quán)強縣賦能,實現(xiàn)縣域?qū)嵙φw提升,市政府決定將部分市級行政職權(quán)事項調(diào)整由縣(區(qū))級政府實施。各有關(guān)部門要依照職權(quán)認真組織實施,加強銜接溝通,確保相關(guān)行政職權(quán)放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。
一、明確賦權(quán),認真抓好行政職權(quán)事項銜接落實
按照公平合理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,明確市、縣(區(qū))兩級行政機關(guān)的權(quán)責(zé)界限,確保市級行政職權(quán)事項調(diào)整依法依規(guī)有序推進。自本決定公布之日起30個工作日內(nèi),市有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)與各縣(區(qū))有關(guān)部門完成調(diào)整職權(quán)的交接工作。對委托實施事項,要依法簽訂書面委托協(xié)議,細化明確委托的具體內(nèi)容、執(zhí)行方式、雙方權(quán)利義務(wù)、責(zé)任劃分、監(jiān)管措施、委托期限等。市級行政職權(quán)調(diào)整后,市有關(guān)單位要及時向社會公布調(diào)整實施職權(quán)的承接單位、交接日期、具體內(nèi)容等。自交接之日起,由承接單位按職責(zé)權(quán)限辦理相關(guān)事項,調(diào)整前原實施單位已受理的申請,應(yīng)繼續(xù)完成辦理。
二、加強指導(dǎo),定期對承接情況開展監(jiān)督檢查
市有關(guān)單位要制訂移交工作方案,將調(diào)整實施職權(quán)的有關(guān)文件、表證單書及標(biāo)準(zhǔn)化成果等一并移交,并及時完善有關(guān)事項審批標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等。對于實施過程中需征求市有關(guān)單位意見的事項,要明確工作銜接安排;對于委托實施的行政許可事項,要為受托單位開展工作提供便利。要加強對承接單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),增強承接能力。要密切跟蹤調(diào)整事項實施情況,切實加強對調(diào)整實施職權(quán)的監(jiān)管,及時糾正承接單位存在的問題。要定期對實施工作開展評估,并根據(jù)評估結(jié)果向市人民政府提出調(diào)整完善的建議。
三、履職盡責(zé),承接單位要依法做好實施工作
各縣(區(qū))要按照“誰行使、誰負責(zé)”的原則,依法用權(quán),有效承接調(diào)整的市級行政職權(quán)事項;要及時將承接的行政職權(quán)納入部門權(quán)責(zé)清單進行管理,主動配合市有關(guān)單位做好調(diào)整職權(quán)的銜接,確保相關(guān)責(zé)任落實到位;要落實政務(wù)公開,嚴格監(jiān)督管理,創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時處理;對調(diào)整實施的行政職權(quán),要及時將審批結(jié)果報市有關(guān)單位備案。
各單位在實施中遇到的問題和意見建議,徑向市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局反映。
附件:惠州市人民政府向縣(區(qū))級政府調(diào)整市行政職權(quán)事項清單
惠州市人民政府
2023年12月24日
附件
惠州市人民政府向縣(區(qū))級政府調(diào)整市行政職權(quán)事項清單
序號 | 事項名稱 | 依據(jù) | 事項 類型 | 市主管部門 | 調(diào)整實施機關(guān) | 方式 | 備注 |
1 | 固定資產(chǎn)投資項目相關(guān)事項——非跨縣(區(qū))河流上建設(shè)的水庫項目(含地級以上市行政區(qū)域內(nèi)庫容低于10億立方米且涉及移民少于1萬人的水庫項目)核準(zhǔn) | 廣東省發(fā)展改革委關(guān)于取消、下放和委托管理一批行政審批事項的通知(粵發(fā)改規(guī)〔2017〕10號) | 行政許可 | 惠州市發(fā)展和改革局 | 各縣(區(qū))發(fā)展改革部門,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會 | 委托 |
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2 | 政府投資項目可行性研究報告審批——大中型病險水閘除險加固項目可行性研究報告審批 | 關(guān)于下放大中型病險水閘除險加固項目審批事項的通知(粵發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2018〕409號) | 其他行政權(quán)力 | 惠州市發(fā)展和改革局 | 各縣(區(qū))發(fā)展改革部門,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會 | 委托 |
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3 | 固定資產(chǎn)投資項目相關(guān)事項——非跨縣區(qū)河流上建設(shè)的水電站項目核準(zhǔn) | 廣東省人民政府關(guān)于發(fā)布《廣東省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2017年本)》的通知(粵府〔2017〕113號) | 行政許可 | 惠州市發(fā)展和改革局 | 各縣(區(qū))發(fā)展改革部門,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會 | 委托 |
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4 | 價格和收費相關(guān)事項——生豬等牲畜定點屠宰加工服務(wù)收費 | 廣東省定價目錄(2022年版) | 其他行政權(quán)力 | 惠州市人民政府 | 各縣(區(qū))人民政府,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會 | 委托 |
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5 | 價格和收費相關(guān)事項——《廣東省定價目錄(2022年版)》中授權(quán)由市、縣人民政府制定,具體由市、縣價格主管部門管理的定價事項 | 廣東省定價目錄(2022年版) | 其他行政權(quán)力 | 惠州市人民政府 | 大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會 | 委托 | 跨區(qū)域的事項除外 |
6 | 機動車注冊登記——中型以上載客汽車登記業(yè)務(wù) | 公安部關(guān)于公安機關(guān)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展若干措施 | 行政許可 | 惠州市公安局 | 博羅縣公安局 | 委托 |
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7 | 大中型建設(shè)工程初步設(shè)計審查 | 廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例 建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例 廣東省建設(shè)廳大中型建設(shè)工程初步設(shè)計審查管理辦法 | 行政許可 | 惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會 | 委托 |
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8 | 取水許可(設(shè)計灌溉面積五萬畝以上的農(nóng)業(yè)取水) | 中華人民共和國水法 | 行政許可 | 惠州市水利局 | 各縣(區(qū))水利部門,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會 | 委托 |
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9 | 麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡審批(核發(fā)) | 麻醉藥品和精神藥品管理條例 中華人民共和國禁毒法 | 行政許可 | 惠州市衛(wèi)生健康局 | 各縣(區(qū))衛(wèi)生健康部門,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會 | 委托 |
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10 | 麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡審批(換卡) | 麻醉藥品和精神藥品管理條例 中華人民共和國禁毒法 | 行政許可 | 惠州市衛(wèi)生健康局 | 各縣(區(qū))衛(wèi)生健康部門,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會 | 委托 |
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11 | 麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡審批(變更) | 麻醉藥品和精神藥品管理條例 中華人民共和國禁毒法 | 行政許可 | 惠州市衛(wèi)生健康局 | 各縣(區(qū))衛(wèi)生健康部門,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會 | 委托 |
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12 | 麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡審批(補辦) | 麻醉藥品和精神藥品管理條例 中華人民共和國禁毒法 | 行政許可 | 惠州市衛(wèi)生健康局 | 各縣(區(qū))衛(wèi)生健康部門,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會 | 委托 |
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13 | 麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡審批(注銷) | 麻醉藥品和精神藥品管理條例 中華人民共和國禁毒法 | 行政許可 | 惠州市衛(wèi)生健康局 | 各縣(區(qū))衛(wèi)生健康部門,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會 | 委托 |
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14 | 醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可(執(zhí)業(yè)登記)(二級及以下醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記)——二級醫(yī)療機構(gòu)(含屬地未分級醫(yī)療機構(gòu))執(zhí)業(yè)登記 | 廣東省人民政府關(guān)于將一批省級行政職權(quán)事項調(diào)整由各地級以上市實施的決定 國務(wù)院關(guān)于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定 中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法 醫(yī)療機構(gòu)管理條例 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)校驗管理辦法(試行)》的通知 | 行政許可 | 惠州市衛(wèi)生健康局 | 各縣(區(qū))衛(wèi)生健康部門,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會 | 委托 |
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15 | 對“不設(shè)床位或者床位不滿100張的非市衛(wèi)生健康局直屬醫(yī)療機構(gòu)”的行政管理權(quán) | 醫(yī)療機構(gòu)管理條例 | 政府內(nèi)部管理事項 | 惠州市衛(wèi)生健康局 | 各縣(區(qū))衛(wèi)健部門、大亞灣開發(fā)區(qū)管委會、仲愷高新區(qū)管委會 | 委托 | 為理順已經(jīng)取得設(shè)置審批的各類醫(yī)療機構(gòu)的管理職責(zé),而非新設(shè)立機構(gòu)的許可申請 |
16 | 第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案 | 醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例 醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法 | 其他行政權(quán)力 | 惠州市市場監(jiān)督管理局 | 各縣(區(qū))市場監(jiān)管部門、大亞灣開發(fā)區(qū)管委會、仲愷高新區(qū)管委會 | 委托 |
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17 | 醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售備案 | 醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法 | 其他行政權(quán)力 | 惠州市市場監(jiān)督管理局 | 各縣(區(qū))市場監(jiān)管部門、大亞灣開發(fā)區(qū)管委會、仲愷高新區(qū)管委會 | 委托 |
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18 | 醫(yī)療器械經(jīng)營許可(第三類醫(yī)療器械) | 醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例 醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法 | 行政許可 | 惠州市市場監(jiān)督管理局 | 各縣(區(qū))市場監(jiān)管部門、大亞灣開發(fā)區(qū)管委會、仲愷高新區(qū)管委會 | 委托 |
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