HYBGS-2023-001
é—œ(guÄn)于å°ç™¼(fÄ)ã€Šæƒ é™½å€(qÅ«)科技和投資促進局關(guÄn)于
激勵科技人æ‰ï¼ˆåœ˜éšŠï¼‰å‰µ(chuà ng)新創(chuà ng)æ¥(yè)實施辦法(試行)》的通知
æƒ é™½ç§‘å—〔2023〕3號
å„鎮(zhèn)人民政府ã€è¡—é“辦事處,å€(qÅ«)ç›´å„å–®ä½ï¼š
ã€€ã€€ã€Šæƒ é™½å€(qÅ«)科技和投資促進局關(guÄn)于激勵科技人æ‰ï¼ˆåœ˜éšŠï¼‰å‰µ(chuà ng)新創(chuà ng)æ¥(yè)實施辦法(試行)》已于2023å¹´1月31日通éŽå€(qÅ«)å¸æ³•å’Œä¿¡è¨ªå±€åˆæ³•æ€§å¯©æŸ¥ï¼Œç¾(xià n)å°ç™¼(fÄ)ä½ å€‘ï¼Œè«‹è²«å¾¹åŸ·(zhÃ)行。
æƒ é™½å€(qÅ«)科技和投資促進局
2023年2月9日
æƒ é™½å€(qÅ«)科技和投資促進局關(guÄn)于激勵
科技人æ‰ï¼ˆåœ˜éšŠï¼‰å‰µ(chuà ng)新創(chuà ng)æ¥(yè)實施辦法(試行)
ã€€ã€€ç‚ºåŠ å¼·æ–°æ™‚ä»£ç§‘æŠ€äººæ‰ï¼ˆåœ˜éšŠï¼‰å»ºè¨(shè)ï¼ŒåŠ å¿«å¯¦æ–½å‰µ(chuà ng)æ–°é©…(qÅ«)動發(fÄ)展戰(zhà n)ç•¥ï¼Œæ ¹æ“š(jù)《科技部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guÄn)于修訂å°ç™¼(fÄ)高新技術(shù)ä¼æ¥(yè)èª(rèn)定管ç†è¾¦æ³•çš„通知》(國科發(fÄ)ç«ã€”2016〕32號)ã€ã€Šæƒ 州市科å¸(xué)技術(shù)局關(guÄn)äºŽä¿ƒé€²æ–°åž‹ç ”ç™¼(fÄ)機構(gòu)發(fÄ)展的扶æŒè¾¦æ³•ã€‹ï¼ˆæƒ 市科å—〔2020〕102號)ã€ã€Šæƒ 州市科å¸(xué)技術(shù)局關(guÄn)äºŽæƒ å·žå¸‚ç§‘æŠ€ä¼æ¥(yè)åµåŒ–載體èª(rèn)定和扶æŒçš„è¾¦æ³•ã€‹ï¼ˆæƒ å¸‚ç§‘å—〔2022〕81號)ã€ã€Šæƒ 州市科å¸(xué)技術(shù)局關(guÄn)于引進培育一æµç§‘技人æ‰ï¼ˆåœ˜éšŠï¼‰å¯¦æ–½è¾¦æ³•ã€‹ï¼ˆæƒ 市科å—〔2022〕135號)ã€ã€Šæƒ 陽å€(qÅ«)é—œ(guÄn)äºŽåŠ å¿«äººæ‰é›†èšæ¥ä¼å»ºè¨(shè)新時代人æ‰å¼·å€(qÅ«)的實施æ„è¦‹ã€‹ï¼ˆæƒ é™½å§”è¾¦ç™¼(fÄ)〔2022〕6號)ç‰æ–‡ä»¶ç²¾ç¥žï¼Œçµ(jié)åˆæƒ 陽å€(qÅ«)åƒå„„園å€(qÅ«)建è¨(shè)ã€ç§‘技創(chuà ng)新(æœå‹™(wù))平臺和產(chÇŽn)æ¥(yè)定ä½ç‰å¯¦éš›æƒ…æ³ï¼Œåˆ¶å®šæœ¬å¯¦æ–½è¾¦æ³•ã€‚
ã€€ã€€ç¬¬ä¸€æ¢ å€(qÅ«)ç§‘æŠ€å’ŒæŠ•è³‡ä¿ƒé€²å±€è² (fù)責(zé)çµ±(tÇ’ng)籌實施激勵科技人æ‰ï¼ˆåœ˜éšŠï¼‰å‰µ(chuà ng)新創(chuà ng)æ¥(yè)å·¥ä½œï¼Œçµ„ç¹”ç”³å ±ã€è©•å¯©å’Œæ ¸ç™¼(fÄ)çŽå‹µè³‡é‡‘。å€(qÅ«)財政局åšå¥½æœ¬å¯¦æ–½è¾¦æ³•ç›¸é—œ(guÄn)é …ç›®è³‡é‡‘æ’¥ä»˜å·¥ä½œã€‚å„鎮(zhèn)ï¼ˆè¡—ï¼‰è² (fù)責(zé)本å€(qÅ«)域內(nèi)科技人æ‰ï¼ˆåœ˜éšŠï¼‰é …目組織發(fÄ)å‹•ã€åˆå¯©?fù)扑]ã€æ—¥å¸¸ç®¡ç†å’Œæœå‹™(wù)ä¿éšœç‰å·¥ä½œã€‚
ã€€ã€€ç¬¬äºŒæ¢ æ”¯æŒå°è±¡èˆ‡æ¢ä»¶ã€‚
  (一)科技創(chuà ng)新團隊是指在科技創(chuà ng)新和產(chÇŽn)æ¥(yè)發(fÄ)展的é‡é»žé ˜(lÇng)域,從事å‰æ²¿æŠ€è¡“(shù)ã€å‰µ(chuà ng)新技術(shù)ç ”ç©¶ï¼Œå…·æœ‰è¼ƒå¼·è‡ªä¸»å‰µ(chuà ng)æ–°èƒ½åŠ›ï¼Œå–„äºŽç ”ç™¼(fÄ)轉(zhuÇŽn)化先進技術(shù)æˆæžœã€å‰µ(chuà ng)制先進技術(shù)標(biÄo)準(zhÇ”n)ï¼Œç ”ç©¶å·¥ä½œå…·æœ‰é‡å¤§å‰µ(chuà ng)新性和發(fÄ)展å‰æ™¯çš„科技人æ‰åœ˜éšŠã€‚團隊用人單ä½æ‡‰(yÄ«ng)ç‚ºæƒ é™½å€(qÅ«)çš„ç§‘ç ”é™¢æ‰€ã€æ–°åž‹ç ”發(fÄ)機構(gòu)ã€é«˜æ–°æŠ€è¡“(shù)ä¼æ¥(yè)或其他建有é‡é»žå¯¦é©—室ã€å·¥ç¨‹æŠ€è¡“(shù)ç ”ç©¶ä¸å¿ƒç‰çœç´šä»¥ä¸Šå‰µ(chuà ng)新平臺的ä¼äº‹æ¥(yè)å–®ä½ï¼Œä¸”團隊ç²å¾—市級以上科技創(chuà ng)新團隊èª(rèn)定。
  (二)科技創(chuà ng)æ¥(yè)團隊是指善于把æ¡å¸‚å ´ç¶“(jÄ«ng)æ¿Ÿè¦(guÄ«)律ã€å¸æ”¶å’Œè½‰(zhuÇŽn)化創(chuà ng)新技術(shù)æˆæžœï¼Œä»¥è‡ªä¸»çŸ¥è˜ç”¢(chÇŽn)權(quán)技術(shù)æˆ–é …ç›®å‰µ(chuà ng)辦科技型ä¼æ¥(yè),致力于科技創(chuà ng)æ–°æˆæžœç”¢(chÇŽn)æ¥(yè)化,é (yù)期能帶來較大經(jÄ«ng)濟社會效益的科技人æ‰åœ˜éšŠã€‚團隊用人單ä½æ‡‰(yÄ«ng)ç‚ºæƒ é™½å€(qÅ«)具有ç¨ç«‹æ³•äººè³‡æ ¼çš„ä¼æ¥(yè),且團隊ç²å¾—市級以上科技創(chuà ng)æ¥(yè)團隊èª(rèn)定。
  (三)科技創(chuà ng)æ–°é ˜(lÇng)è»äººæ‰æ˜¯æŒ‡æœ‰è¼ƒå¼·çš„ç§‘ç ”é ˜(lÇng)è»æ‰èƒ½å’Œåœ˜éšŠç®¡ç†èƒ½åŠ›ï¼Œæ“有自主知è˜ç”¢(chÇŽn)權(quán),在所在行æ¥(yè)æˆ–é ˜(lÇng)域æ¥(yè)績çªå‡ºï¼Œå·²å–得較高水平創(chuà ng)新性æˆæžœï¼Œä¸”具有æŒçºŒ(xù)創(chuà ng)新發(fÄ)展?jié)摿Φ目èç´•?chuà ng)新人æ‰ã€‚人æ‰ç”¨äººå–®ä½æ‡‰(yÄ«ng)ç‚ºæƒ é™½å€(qÅ«)çš„ç§‘ç ”é™¢æ‰€ã€æ–°åž‹ç ”發(fÄ)機構(gòu)ã€é«˜æ–°æŠ€è¡“(shù)ä¼æ¥(yè)或其他建有é‡é»žå¯¦é©—室ã€å·¥ç¨‹æŠ€è¡“(shù)ç ”ç©¶ä¸å¿ƒç‰çœç´šä»¥ä¸Šå‰µ(chuà ng)新平臺的ä¼äº‹æ¥(yè)å–®ä½ï¼Œä¸”人æ‰ç²å¾—市級以上科技創(chuà ng)æ–°é ˜(lÇng)è»äººæ‰èª(rèn)定。
  (四)科技創(chuà ng)æ¥(yè)é ˜(lÇng)è»äººæ‰æ˜¯æŒ‡æ—¢é€šç§‘技創(chuà ng)æ–°åˆæ‡‚å¸‚å ´é‹ç‡Ÿï¼Œèƒ½å¸¶åœ˜éšŠã€å¸¶ç§‘技創(chuà ng)æ–°æˆæžœä¾†æƒ 陽創(chuà ng)æ¥(yè)且é (yù)期能實ç¾(xià n)較好發(fÄ)展的科技創(chuà ng)æ¥(yè)人æ‰ã€‚人æ‰ç”¨äººå–®ä½æ‡‰(yÄ«ng)ç‚ºæƒ é™½å€(qÅ«)具有ç¨ç«‹æ³•äººè³‡æ ¼çš„ä¼æ¥(yè),且人æ‰ç²å¾—市級以上科技創(chuà ng)æ¥(yè)é ˜(lÇng)è»äººæ‰èª(rèn)定。
  (五)高新技術(shù)ä¼æ¥(yè)是指在《國家é‡é»žæ”¯æŒçš„高新技術(shù)é ˜(lÇng)域》內(nèi),æŒçºŒ(xù)é€²è¡Œç ”ç©¶é–‹ç™¼(fÄ)與技術(shù)æˆæžœè½‰(zhuÇŽn)化,形æˆä¼æ¥(yè)æ ¸å¿ƒè‡ªä¸»çŸ¥è˜ç”¢(chÇŽn)權(quán),并以æ¤ç‚ºåŸºç¤Ž(chÇ”)開展經(jÄ«ng)營活動,在ä¸åœ‹å¢ƒå…§(nèi)(ä¸åŒ…括港ã€æ¾³ã€è‡ºåœ°å€(qÅ«))注冊一年以上的居民ä¼æ¥(yè)。ä¼æ¥(yè)應(yÄ«ng)為ç²å¾—國家級高新技術(shù)ä¼æ¥(yè)èª(rèn)å®šçš„æƒ é™½å€(qÅ«)具有ç¨ç«‹æ³•äººè³‡æ ¼çš„ä¼æ¥(yè)。
  (å…)科技åµåŒ–載體是指涵蓋眾創(chuà ng)空間ã€ç§‘技ä¼æ¥(yè)åµåŒ–器ã€ç§‘技ä¼æ¥(yè)åŠ é€Ÿå™¨ç‰å¤šç¨®å½¢æ…‹(tà i)åµåŒ–載體的統(tÇ’ng)稱,是科技ä¼æ¥(yè)åµåŒ–éˆæ¢ä¸çš„é‡è¦çµ„æˆéƒ¨åˆ†ï¼Œæ˜¯å¼•å°Ž(dÇŽo)å„類人æ‰å‰µ(chuà ng)新創(chuà ng)æ¥(yè)ã€æ»¿è¶³ä¼æ¥(yè)ä¸åŒæˆé•·éšŽæ®µéœ€æ±‚ã€åŠ 速科技æˆæžœè½‰(zhuÇŽn)化ã€åŸ¹è‚²æ–°èˆˆç”¢(chÇŽn)æ¥(yè)ã€ä»¥å‰µ(chuà ng)æ¥(yè)帶動就æ¥(yè)çš„é‡è¦å¹³è‡ºã€‚發(fÄ)展與扶æŒçš„åµåŒ–載體(眾創(chuà ng)空間ã€åµåŒ–器ã€åŠ 速器)是經(jÄ«ng)市級以上主管部門èª(rèn)å®šå¹¶åœ¨æƒ é™½å€(qÅ«)注冊的法人單ä½ã€‚
  (七)科技創(chuà ng)æ–°å¹³è‡ºæ˜¯æŒ‡åœ¨æƒ é™½å€(qÅ«)注冊的具有ç¨ç«‹æ³•äººè³‡æ ¼çš„ä¼æ¥(yè)ã€ç§‘ç ”é™¢æ‰€å’Œé«˜ç‰é™¢æ ¡åŠå…¶ä»–機構(gòu)æˆç«‹çš„工程技術(shù)ç ”ç©¶ä¸å¿ƒã€å¯¦é©—室;或ä¼æ¥(yè)ã€äº‹æ¥(yè)和社團單ä½ç‰åœ¨æƒ 陽è¨(shè)立具有ç¨ç«‹æ³•äººè³‡æ ¼çš„組織或機構(gòu)è¨(shè)ç«‹çš„æ–°åž‹ç ”ç™¼(fÄ)機構(gòu)。
ã€€ã€€ç¬¬ä¸‰æ¢ ç§‘æŠ€å‰µ(chuà ng)新創(chuà ng)æ¥(yè)åœ˜éšŠé …ç›®ç¶“(jÄ«ng)è²»çŽå‹µã€‚å°å…¥é¸å¸‚級以上創(chuà ng)新創(chuà ng)æ¥(yè)團隊(科技創(chuà ng)新團隊ã€ç§‘技創(chuà ng)æ¥(yè)團隊),被評為國際先進ã€åœ‹å…§(nèi)先進ã€çœå…§(nèi)先進的,分別給予1000è¬å…ƒã€500è¬å…ƒã€200è¬å…ƒçŽå‹µã€‚çŽå‹µåˆ†ä¸‰æœŸï¼Œé …ç›®ç«‹é …ç°½è¨‚ä»»å‹™(wù)書åŽæ’¥ä»˜30%,ä¸æœŸè©•ä¼°é€šéŽåŽæ’¥ä»˜40%,驗收通éŽåŽæ’¥ä»˜å‰©ä½™30%。
ã€€ã€€ç¬¬å››æ¢ ç§‘æŠ€é ˜(lÇng)è»äººæ‰å®‰å®¶è£œè²¼ã€‚å°å…¥é¸å¸‚ç´šä»¥ä¸Šç§‘æŠ€é ˜(lÇng)è»äººæ‰ï¼ˆç§‘技創(chuà ng)æ–°é ˜(lÇng)è»äººæ‰ã€ç§‘技創(chuà ng)æ¥(yè)é ˜(lÇng)è»äººæ‰ï¼‰ï¼Œè¢«è©•ç‚ºåœ‹éš›å…ˆé€²ã€åœ‹å…§(nèi)先進ã€çœå…§(nèi)先進的,分別給予300è¬å…ƒã€100è¬å…ƒã€50è¬å…ƒå®‰å®¶è£œè²¼ï¼Œåˆ†äº”å¹´ç‰é¡ç™¼(fÄ)放。
ã€€ã€€ç¬¬äº”æ¢ é«˜æ–°æŠ€è¡“(shù)ä¼æ¥(yè)çŽå‹µã€‚首次通éŽé«˜æ–°æŠ€è¡“(shù)ä¼æ¥(yè)èª(rèn)定的ä¼æ¥(yè),èª(rèn)定å‰ä¸€å¹´åº¦ï¼Œæœªç´çµ±(tÇ’ng)çš„çŽå‹µ10è¬å…ƒ/家ã€é”到è¦(guÄ«)模以上標(biÄo)準(zhÇ”n)并ç´çµ±(tÇ’ng)且銷售收入1億元以下的çŽå‹µ20è¬å…ƒ/家ã€éŠ·å”®æ”¶å…¥é”1億元(å«ï¼‰ä»¥ä¸Šå¹¶ç´çµ±(tÇ’ng)çš„çŽå‹µ30è¬å…ƒ/家;通éŽé‡æ–°èª(rèn)定的ä¼æ¥(yè)çŽå‹µ10è¬å…ƒ/家。
  第å…æ¢ åµåŒ–載體èª(rèn)定çŽå‹µã€‚èª(rèn)定為國家級ã€çœç´šçœ¾å‰µ(chuà ng)空間的單ä½ï¼Œåˆ†åˆ¥çµ¦äºˆ20è¬å…ƒã€10è¬å…ƒçŽå‹µï¼›èª(rèn)定為國家級åµåŒ–器ã€çœç´šåµåŒ–器(å³åœ‹å®¶ç´šåµåŒ–器培育單ä½ï¼‰ã€å¸‚ç´šåµåŒ–器的單ä½ï¼Œåˆ†åˆ¥çµ¦äºˆ30è¬å…ƒã€20è¬å…ƒã€10è¬å…ƒçŽå‹µï¼›èª(rèn)定為çœç´šã€å¸‚ç´šåŠ é€Ÿå™¨çš„å–®ä½ï¼Œåˆ†åˆ¥çµ¦äºˆ50è¬å…ƒã€30è¬å…ƒçŽå‹µã€‚
ã€€ã€€ç¬¬ä¸ƒæ¢ åµåŒ–載體é‹ç‡Ÿé¡žçŽå‹µã€‚åƒèˆ‡å»£æ±çœç§‘技廳眾創(chuà ng)空間é‹ç‡Ÿè©•åƒ¹ï¼Œè©•åƒ¹çµ(jié)果為Aç´šã€Bç´šã€C級的,分別給予10è¬å…ƒã€5è¬å…ƒã€2è¬å…ƒçŽå‹µã€‚åƒèˆ‡å»£æ±çœç§‘技廳åµåŒ–器é‹ç‡Ÿè©•åƒ¹ï¼Œè©•åƒ¹çµ(jié)果為Aç´šã€Bç´šã€C級的,分別給予20è¬å…ƒã€10è¬å…ƒã€5è¬å…ƒçŽå‹µã€‚
ã€€ã€€ç¬¬å…«æ¢ åµåŒ–載體引育類çŽå‹µã€‚眾創(chuà ng)空間ã€åµåŒ–器內(nèi)符åˆåœ‹å®¶è¦(guÄ«)定æ¢ä»¶çš„在åµä¼æ¥(yè)ã€åŠ 速器內(nèi)符åˆå¸‚ç´šåŠ é€Ÿå™¨å…¥é§æ¢ä»¶çš„ä¼æ¥(yè)被èª(rèn)定為高新技術(shù)ä¼æ¥(yè),æ¯èª(rèn)定1家給予該åµåŒ–載體çŽå‹µ3è¬å…ƒã€‚資質(zhì)有效期內(nèi)的外市高新技術(shù)ä¼æ¥(yè)æ•´é«”é·å…¥æƒ 陽å€(qÅ«)åµåŒ–載體,æ¯é·å…¥1家給予該åµåŒ–載體çŽå‹µ5è¬å…ƒã€‚æ¯å¹´æ¯å®¶åµåŒ–載體享å—高新技術(shù)ä¼æ¥(yè)引育çŽå‹µç¸½é¡æœ€é«˜50è¬å…ƒã€‚
  第ä¹æ¢ 科技創(chuà ng)新平臺çŽå‹µã€‚工程技術(shù)ç ”ç©¶ä¸å¿ƒã€å¯¦é©—室,首次ç²å¾—國家級ã€çœç´šã€å¸‚級科技部門資質(zhì)èª(rèn)定的,分別給予50è¬å…ƒã€30è¬å…ƒã€20è¬å…ƒçŽå‹µã€‚首次èª(rèn)定為çœç´šã€å¸‚ç´šæ–°åž‹ç ”ç™¼(fÄ)機構(gòu)的,分別給予1000è¬å…ƒã€20è¬å…ƒçŽå‹µã€‚
  第åæ¢ æœå‹™(wù)ä¿éšœã€‚å…¥é¸çš„ç§‘æŠ€é ˜(lÇng)è»äººæ‰ï¼ˆç§‘技創(chuà ng)æ–°é ˜(lÇng)è»äººæ‰ã€ç§‘技創(chuà ng)æ¥(yè)é ˜(lÇng)è»äººæ‰ï¼‰ã€ç§‘技創(chuà ng)新創(chuà ng)æ¥(yè)團隊(科技創(chuà ng)新團隊ã€ç§‘技創(chuà ng)æ¥(yè)團隊)æˆå“¡ç‰ï¼Œå¯äº«å—高層次人æ‰ä¸€ç«™å¼æœå‹™(wù)ä¿éšœã€‚
  第åä¸€æ¢ ç”³å ±ç¨‹åºã€‚å€(qÅ«)ç§‘ä¿ƒå±€æ ¹æ“š(jù)年度科技人æ‰ã€åœ˜éšŠã€å¹³è‡ºç‰å¼•è‚²æƒ…æ³ï¼Œç›¸æ‡‰(yÄ«ng)發(fÄ)å¸ƒç”³å ±çŽå‹µé€šçŸ¥ã€‚ç”³å ±ä¸»é«”æ ¹æ“š(jù)通知è¦æ±‚,éžäº¤ç›¸é—œ(guÄn)ææ–™ï¼Œç”±ç”³å ±ä¸»é«”æ‰€åœ¨éŽ®(zhèn)ï¼ˆè¡—ï¼‰é€²è¡Œè³‡æ ¼åˆå¯©å’ŒæŽ¨è–¦ã€‚å€(qÅ«)科技和投資促進局會åŒç›¸é—œ(guÄn)部門進行復(fù)審,公示無異è°åŽç ”ç©¶å¯©å®šï¼Œå ±å€(qÅ«)委人æ‰å·¥ä½œé ˜(lÇng)å°Ž(dÇŽo)å°çµ„辦公室備案,啟動資金撥付æµç¨‹ã€‚
  第åäºŒæ¢ åŒä¸€é¡žåž‹è³‡è³ª(zhì)èª(rèn)å®šå’Œé …ç›®ç«‹é …ï¼ˆåµåŒ–載體é‹ç‡Ÿé¡žé™¤å¤–),é€ç´šç²å¾—的,按照從高ä¸é‡å¾©(fù)的原則給予çŽå‹µï¼ˆè³‡åŠ©ï¼‰ï¼Œäº‹åŽçŽå‹µï¼ˆè³‡åŠ©ï¼‰ç”±å—çŽå°è±¡çµ±(tÇ’ng)籌使用。本實施辦法ä¸è‹¥æœ‰èˆ‡æƒ 陽å€(qÅ«)其它文件有相åŒå…§(nèi)容的,ä¸å¾—é‡å¾©(fù)çŽå‹µã€‚
  第åä¸‰æ¢ æœ¬å¯¦æ–½è¾¦æ³•æœ‰æ•ˆæœŸå¾ž2023å¹´3月9日起施行,有效期1年,具體由å€(qÅ«)ç§‘æŠ€å’ŒæŠ•è³‡ä¿ƒé€²å±€è² (fù)責(zé)解釋。
  第åå››æ¢ æœ¬ã€Šå¯¦æ–½è¾¦æ³•ã€‹æœªä½œè¦(guÄ«)定的,åƒç…§ã€Šæƒ 州市科å¸(xué)技術(shù)局關(guÄn)于引進培育科技人æ‰ï¼ˆåœ˜éšŠï¼‰çš„實施辦法》的è¦(guÄ«)定執(zhÃ)行。施行éŽç¨‹ä¸å¦‚é‡ä¸Šç´šæ³•å¾‹æ³•è¦(guÄ«)å’Œé‡å¤§æ”¿ç–變化,相關(guÄn)æ¢ä»¶åŠçŽå‹µé¡åº¦å°‡æŒ‰ä¸Šç´šæ–‡ä»¶æ¨™(biÄo)準(zhÇ”n)執(zhÃ)行。