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惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市

人民政府2022年度規(guī)范性文件

制定計(jì)劃的通知

惠府辦函〔2022〕53號(hào)

市政府各工作部門：

　　《惠州市人民政府2022年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃》業(yè)經(jīng)十三屆14次市政府常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。同時(shí)提出如下要求，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

　　一、嚴(yán)格按計(jì)劃落實(shí)規(guī)范性文件制定任務(wù)

　　規(guī)范性文件起草（修訂）單位要嚴(yán)格按照《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》和我市行政規(guī)范性文件制定計(jì)劃要求，高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，精心組織調(diào)研，做到深入調(diào)研、充分論證，嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理系列規(guī)定，并按規(guī)定向市司法局報(bào)送草案及相關(guān)材料。市司法局要做好合法性審查把關(guān)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成市政府規(guī)范性文件制定任務(wù)。

　　二、不斷推動(dòng)規(guī)范性文件制定工作標(biāo)準(zhǔn)化制度化

　　市司法局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷完善行政規(guī)范性文件制定和管理機(jī)制，推進(jìn)我市行政規(guī)范性文件制定工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)公眾參與、專家咨詢論證、公平競爭審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等起草程序，對(duì)涉及對(duì)企業(yè)切身利益或者權(quán)利義務(wù)有重大影響的，要充分聽取有代表性的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）意見；對(duì)涉及重大民生和敏感問題的，要加強(qiáng)輿情預(yù)警和處置工作；對(duì)涉及其他部門職責(zé)或者與其他部門密切相關(guān)，尤其是涉及財(cái)政經(jīng)費(fèi)、部門職責(zé)等事項(xiàng)，應(yīng)與有關(guān)部門充分協(xié)商，力求達(dá)成一致意見；經(jīng)充分協(xié)商不能達(dá)成一致意見的，起草單位應(yīng)當(dāng)在提請(qǐng)審議時(shí)說明爭議的主要問題、有關(guān)部門的意見、自身的意見、理由和依據(jù)等。

　　規(guī)范性文件起草（修訂）單位要聚焦解決我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展痛點(diǎn)堵點(diǎn)、群眾急難愁盼等問題，強(qiáng)化立規(guī)與改革發(fā)展同頻共振，抓住立規(guī)質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，力求解決實(shí)際問題，增強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定的針對(duì)性、可行性和實(shí)效性，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消，為我市深化各領(lǐng)域改革、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

　　附件：惠州市人民政府2022年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃

　　惠州市人民政府辦公室    

　　2022年5月15日         

附件

惠州市人民政府2022年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃

　　一、新制定的規(guī)范性文件項(xiàng)目（13件）

　　1.惠州市省級(jí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助實(shí)施辦法（市衛(wèi)生健康局起草，第二季度送審）；

　　2.惠州市級(jí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助實(shí)施辦法（市衛(wèi)生健康局起草，第二季度送審）；

　　3.惠州市廣場舞活動(dòng)管理暫行辦法（市文化廣電旅游體育局起草，第二季度送審）；

　　4. 惠州市市級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法（市發(fā)展改革局起草，第二季度送審）；

　　5. 惠州市征地留用地安置管理辦法（市自然資源局起草，第二季度送審）；

　　6. 惠州市關(guān)于實(shí)施點(diǎn)狀供地助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施細(xì)則（市自然資源局起草，第二季度送審）；

　　7. 惠州市公共租賃住房建設(shè)和管理辦法（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局起草，第四季度送審）；

　　8.惠州市市直單位住房基金管理辦法（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局起草，第二季度送審）；

　　9. 惠州市火災(zāi)調(diào)查管理規(guī)定（市消防救援支隊(duì)起草，第三季度送審）；

　　10. 惠州市再生資源回收管理辦法（市商務(wù)局起草，第二季度送審）；

　　11. 惠州市老年人免費(fèi)乘坐公交車服務(wù)及補(bǔ)貼辦法（市交通運(yùn)輸局起草，第四季度送審）；

　　12. 惠州市反走私舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法（市公安局起草，第二季度送審）；

　　13. 惠州市無人認(rèn)領(lǐng)遺體處理辦法（市民政局起草，第三季度送審）。

　　二、修訂的規(guī)范性文件項(xiàng)目（6件）

　　1.惠州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)大亞灣石化區(qū)無人機(jī)等“低慢小”航空器管理工作的通告（市公安局起草，第三季度送審）；

　　2.惠州市區(qū)既有住宅加建電梯管理辦法（市自然資源局起草，第二季度送審）；

　　3.惠州市城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理辦法（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局起草，第二季度送審）；

　　4.惠州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目停車位租售管理辦法（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局起草，第四季度送審）；

　　5. 惠州市60周歲以上歸僑生活補(bǔ)貼資金管理辦法（市僑務(wù)局起草，第二季度送審）；

　　6.惠州市住房公積金管理規(guī)定（市住房公積金管理中心起草，第四季度送審）。