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惠府〔2019〕9號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕34號(hào)）、《廣東省發(fā)展改革委 財(cái)政廳 商務(wù)廳 工商局法制辦關(guān)于印發(fā)廣東省2018年清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施工作方案的通知》（粵發(fā)改價(jià)監(jiān)〔2018〕53號(hào)）等文件要求，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，市政府對(duì)以市政府、市政府辦公室名義印發(fā)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施進(jìn)行了全面清理。

經(jīng)清理，市政府決定對(duì)5份市政府文件部分內(nèi)容予以修訂。

一、《惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈惠州市小型水庫(kù)管理辦法〉的通知》（惠府〔2013〕163號(hào)）

刪除第十七條中“具有飲用水源功能的小型水庫(kù)須報(bào)縣、區(qū)環(huán)保部門同意。原已發(fā)包經(jīng)營(yíng)權(quán)的應(yīng)報(bào)縣、區(qū)水務(wù)部門備案”，“具有飲用水源功能的小型水庫(kù)必須嚴(yán)格控制發(fā)包經(jīng)營(yíng)行為，原則上不應(yīng)發(fā)包”，“水庫(kù)以防洪、灌溉為主要功能的，不宜發(fā)包和租賃經(jīng)營(yíng)”。修改為“規(guī)范小型水庫(kù)開(kāi)發(fā)利用行為，合理安排水庫(kù)使用功能。小型水庫(kù)租賃、承包或從事其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得影響水庫(kù)安全管理工作。具有飲用水源功能的小型水庫(kù)不得有《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》所列的禁止行為。縣、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源水質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理；水利部門負(fù)責(zé)水資源配置及水土保持的監(jiān)督管理；林業(yè)部門負(fù)責(zé)飲用水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)已種經(jīng)濟(jì)林的監(jiān)督管理；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)飲用水源水質(zhì)保護(hù)的具體協(xié)調(diào)和管理工作，建立自查自糾制度，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向縣、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。承包經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)守法經(jīng)營(yíng)，服從防洪、灌溉調(diào)度，保障水庫(kù)安全運(yùn)行。發(fā)包經(jīng)營(yíng)后的小型水庫(kù)安全管理責(zé)任仍由原水庫(kù)主管部門（或業(yè)主）承擔(dān)，水庫(kù)承租人應(yīng)協(xié)助做好水庫(kù)安全管理有關(guān)工作”。

二、《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市開(kāi)展商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病二次補(bǔ)償工作方案的通知》（惠府辦〔2013〕19號(hào)）

第二部分“商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與大病保險(xiǎn)投標(biāo)的基本資格條件”中第（2）款“在廣東省境內(nèi)經(jīng)營(yíng)健康保險(xiǎn)專項(xiàng)業(yè)務(wù)5年以上，具有良好市場(chǎng)信譽(yù)”中“廣東省境內(nèi)”刪除，修改為“我國(guó)境內(nèi)”。

三、《惠州市人民政府 惠州軍分區(qū)關(guān)于批轉(zhuǎn)市民政局 市人力資源和社會(huì)保障局 惠州軍分區(qū)政治部〈惠州市軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法〉的通知》（惠府〔2015〕102號(hào)）

刪除第二十三條中“對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的隨軍家屬，以及安置隨軍家屬就業(yè)而新開(kāi)辦的企業(yè)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策”。修改為“對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的隨軍家屬，按照國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策給予支持”。

四、《惠州市人民政府辦公室印發(fā)〈惠州市土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)分配辦法（試行）〉的通知》（惠府辦〔2013〕61號(hào)）

刪除第二條項(xiàng)中的“新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先用于以下項(xiàng)目”中第（五）款“產(chǎn)值高、稅收大的現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)及外商投資項(xiàng)目”。

五、《惠州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（惠府〔2016〕138號(hào)）

刪除第十一條“加大財(cái)政扶持力度”。

惠州市人民政府

2019年1月27日