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　　HFGS-2022-5

惠州市市級儲備糧管理辦法

第一章  總  則　　

　　第一條 為了加強市級儲備糧管理，有效發(fā)揮市級儲備糧在政府宏觀調(diào)控、保障糧食安全中的作用，根據(jù)《糧食流通管理條例》《廣東省糧食安全保障條例》《政府儲備糧食倉儲管理辦法》《政府儲備糧食質(zhì)量安全管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，參照《廣東省省級儲備糧管理辦法》等規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市市級儲備糧的收儲、銷售、輪換、儲存、動用及相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

　　本辦法所稱市級儲備糧，是指市人民政府儲備的用于全市糧食宏觀調(diào)控，穩(wěn)定糧食市場以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)公共事件等情況的糧食和食用油。糧食包括原糧（稻谷、小麥、玉米等）和成品糧（大米、面粉等），食用油包括花生油、菜籽油、豆油、調(diào)和油等。

　　第三條 市級儲備糧應(yīng)當(dāng)保持庫存充足，未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個人不得動用市級儲備糧。

　　市級儲備糧實行垂直管理體制，縣、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的市級儲備糧管理給予支持和協(xié)助。

　　市級儲備糧管理應(yīng)當(dāng)完善制度、嚴(yán)格管理、落實責(zé)任，確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全和儲得進(jìn)、管得好、調(diào)得動、用得上，并節(jié)約成本和費用。

　　第四條 市人民政府發(fā)展和改革（糧食和儲備）部門（以下簡稱市發(fā)改部門）負(fù)責(zé)擬訂市級儲備糧規(guī)模、總體布局和動用等方案，會同市人民政府財政部門（以下簡稱市財政部門）報市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)實施；負(fù)責(zé)市級儲備糧的行政管理，會同中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行惠州市分行及所屬支行擬定市級儲備糧品種，下達(dá)市級儲備糧收儲、銷售、輪換和調(diào)整計劃；根據(jù)市人民政府指令下達(dá)動用計劃；對市級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督管理。

　　市財政部門負(fù)責(zé)安排市級儲備糧的管理費用補貼（保管費用、輪換差價）、貸款利息補貼、質(zhì)量檢驗、監(jiān)管費用等，并保證及時、足額撥付；負(fù)責(zé)對市級儲備糧有關(guān)財務(wù)執(zhí)行情況實施監(jiān)督管理。

　　第五條 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行惠州市分行及所屬支行（以下簡稱市農(nóng)發(fā)行）負(fù)責(zé)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，在風(fēng)險可控的前提下，及時、足額發(fā)放市級儲備糧所需貸款，并對發(fā)放的市級儲備糧貸款實施信貸監(jiān)管。

　　第六條 市發(fā)改部門、市農(nóng)發(fā)行建立健全通報會商制度，定期研究市級儲備糧管理工作，及時協(xié)調(diào)解決市級儲備糧監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的問題。

　　第七條 市級儲備糧承儲企業(yè)（以下簡稱承儲企業(yè)）具體負(fù)責(zé)市級儲備糧的收儲、輪換和管理，建立、健全市級儲備糧管理制度，并對市級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全負(fù)責(zé)。

　　第八條 任何單位和個人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用市級儲備糧貸款或者管理費用補貼、貸款利息補貼等財政補貼。

　　第九條 任何單位和個人不得破壞市級儲備糧的倉儲設(shè)施，不得偷盜、哄搶或者損毀市級儲備糧。

　　市級儲備糧儲存地的縣、區(qū)人民政府及有關(guān)部門對破壞市級儲備糧倉儲設(shè)施，偷盜、哄搶或者損毀市級儲備糧的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時予以制止、查處，并報告市發(fā)改部門。

　　第十條 任何單位和個人對市級儲備糧經(jīng)營管理中的違法違規(guī)行為，均有權(quán)向市發(fā)改部門等有關(guān)部門舉報。市發(fā)改部門等有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時查處；舉報事項的處理屬于其他部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移送其他部門處理。

第二章  收儲、銷售和輪換

　　第十一條 市級儲備糧的收儲計劃、銷售計劃、輪換計劃、調(diào)整計劃，由市發(fā)改部門根據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的市級儲備糧規(guī)模和總體布局方案提出，聯(lián)合市農(nóng)發(fā)行下達(dá)給承儲企業(yè)。

　　承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市級儲備糧收儲計劃、銷售計劃、輪換計劃、調(diào)整計劃，具體組織實施市級儲備糧的收儲、銷售和輪換。

　　市級儲備糧的收儲、銷售和輪換應(yīng)當(dāng)綜合考慮儲存品質(zhì)和儲存年限。儲存品質(zhì)應(yīng)當(dāng)保持宜存，儲存年限不得超過國家有關(guān)規(guī)定。

　　第十二條 市級儲備糧收儲入庫后，承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)將收儲的糧食數(shù)量、質(zhì)量和儲存地點等信息報市發(fā)改部門。市發(fā)改部門應(yīng)當(dāng)會同具備國家規(guī)定資質(zhì)的第三方糧食檢驗機構(gòu)，以及提供貸款的機構(gòu)或者其他有關(guān)機構(gòu)等，對收儲入庫糧食的數(shù)量、質(zhì)量和儲存地點進(jìn)行實地核查和驗收檢驗，符合收儲條件的確認(rèn)為市級儲備糧，并將確認(rèn)結(jié)果抄送市農(nóng)發(fā)行。

　　第十三條 市級儲備糧的輪換應(yīng)當(dāng)遵循保持糧食市場穩(wěn)定，防止造成市場糧價劇烈波動，節(jié)約成本、提高效率的原則，在規(guī)定的時間內(nèi)完成。

　　市級儲備糧輪換按照均衡輪換的要求，可以采取靜態(tài)輪換或者自主輪換等方式。為確保市級儲備糧庫存充足、供給穩(wěn)定、減少損耗，降低運作成本，市級儲備糧輪換應(yīng)當(dāng)以靜態(tài)輪換為主、自主輪換為輔。

　　第十四條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市級儲備糧的品質(zhì)情況、儲存年限和相關(guān)管理要求，于每年10月底前提出下一年度靜態(tài)輪換的輪換計劃，報市發(fā)改部門、市農(nóng)發(fā)行同意后組織實施。

　　根據(jù)糧食宏觀調(diào)控等需要，市發(fā)改部門會同市農(nóng)發(fā)行可以對輪換計劃進(jìn)行調(diào)整。

　　第十五條 市級儲備糧采取靜態(tài)輪換方式的，承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照輪換計劃執(zhí)行。輪換出入庫時間間隔不得超過4個月。因重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等不可抗力因素，在規(guī)定時間內(nèi)不能完成輪換的，承儲企業(yè)必須在不可抗力因素發(fā)生后5個工作日內(nèi)向市發(fā)改部門提出延期輪換的申請。經(jīng)市發(fā)改部門審核批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，延期輪換時間不得超過2個月。

　　靜態(tài)輪換市級儲備糧費用補貼標(biāo)準(zhǔn)實行財政兜底，納入市級糧食風(fēng)險基金。

　　第十六條 市級儲備糧采取自主輪換方式的，由承儲企業(yè)自主決定輪換數(shù)量和頻率。

　　市級儲備糧自主輪換應(yīng)當(dāng)實行最低庫存量和輪換進(jìn)出備案管理，確保市級儲備糧的實物庫存量、等級和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不低于規(guī)定要求。

　　自主輪換市級儲備糧費用補貼標(biāo)準(zhǔn)實行定額包干，納入市級糧食風(fēng)險基金。

　　市級儲備糧自主輪換管理的具體辦法，由市發(fā)改部門會同市財政部門、市農(nóng)發(fā)行制定。

　　第十七條 市發(fā)改部門應(yīng)當(dāng)會同具備國家規(guī)定資質(zhì)的第三方糧食檢驗機構(gòu)，以及提供貸款的機構(gòu)或者其他有關(guān)機構(gòu)等，對輪換完成情況進(jìn)行審核確認(rèn)，并將確認(rèn)結(jié)果抄送市農(nóng)發(fā)行。

　　第十八條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)將市級儲備糧收儲計劃、銷售計劃、輪換計劃、調(diào)整計劃的執(zhí)行情況，及時報告市發(fā)改部門和市農(nóng)發(fā)行。市發(fā)改部門應(yīng)當(dāng)對其執(zhí)行情況進(jìn)行核查，確保計劃執(zhí)行到位。

　　第十九條 市級儲備糧的收儲、銷售、輪換主要通過規(guī)范的交易批發(fā)市場及相關(guān)網(wǎng)上交易平臺，采取公開競價交易方式進(jìn)行，也可以采取直接收購、邀標(biāo)競價銷售等方式進(jìn)行，并全程留痕備查，保存相關(guān)資料、憑證不少于6年。

第三章  儲  存

　　第二十條 市級儲備糧主要由市直國有糧食企業(yè)承儲，也可以按照有利于全市糧食宏觀調(diào)控和應(yīng)急保障，有利于市級儲備糧的布局優(yōu)化和儲存安全，有利于降低市級儲備糧成本、費用的原則，由市發(fā)改部門通過招標(biāo)方式，選擇其他企業(yè)承儲。

　　第二十一條 承儲企業(yè)確定后，由市發(fā)改部門會同市農(nóng)發(fā)行向其下達(dá)承儲計劃，并抄送承儲企業(yè)所在地縣、區(qū)人民政府發(fā)展改革、糧食管理部門。承儲企業(yè)必須與市發(fā)改部門簽訂市級儲備糧承儲合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項。

　　第二十二條 承儲企業(yè)儲存市級儲備糧，必須嚴(yán)格執(zhí)行儲備糧管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，以及市級儲備糧業(yè)務(wù)管理制度。完善市級儲備糧運營管理制度，嚴(yán)格實行政府儲備運營業(yè)務(wù)與企業(yè)商業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)分離，做到人員、實物、財務(wù)、賬務(wù)管理“四分開”。

　　第二十三條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全市級儲備糧質(zhì)量安全檢驗制度，嚴(yán)格執(zhí)行糧食入庫和出庫檢驗制度，糧食出入庫須提供具備國家規(guī)定資質(zhì)的第三方糧食檢驗機構(gòu)出具的質(zhì)量檢測報告，并在儲存期間開展糧食質(zhì)量管控，保證市級儲備糧儲存品質(zhì)指標(biāo)符合宜存標(biāo)準(zhǔn)，食品安全指標(biāo)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)限量規(guī)定。

　　市級儲備糧銷售出庫作為食品或者用作食品生產(chǎn)的，承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行食品安全職責(zé)，嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場和食品生產(chǎn)企業(yè)。

　　承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立市級儲備糧質(zhì)量安全檔案，如實記錄出入庫、儲存期間糧食質(zhì)量安全情況。質(zhì)量安全檔案保存期限自糧食銷售出庫之日起不少于6年。

　　第二十四條 市級儲備糧中的原糧，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同的年份、品種、等級、權(quán)屬和輪換方式，實行單獨的倉房或者廒間專倉儲存。

　　市級儲備糧中的成品糧，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同的權(quán)屬和輪換方式，實行單獨的倉房或者廒間專倉儲存。

　　第二十五條 承儲企業(yè)儲存市級儲備糧，應(yīng)當(dāng)實行專人保管、專賬記載，在專倉外顯著位置懸掛或者噴涂標(biāo)識，在專倉內(nèi)配備信息卡。

　　信息卡應(yīng)當(dāng)標(biāo)明市級儲備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、堆位、生產(chǎn)日期和入庫日期等內(nèi)容，并根據(jù)庫存變化情況同步更新。

　　第二十六條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全市級儲備糧的防火、防盜、防洪和防風(fēng)等安全管理制度，并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。

　　縣、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的承儲企業(yè)做好市級儲備糧的安全管理工作。

　　第二十七條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強市級儲備糧儲存期間的管理，發(fā)現(xiàn)市級儲備糧有數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全等方面的問題，應(yīng)當(dāng)及時有效處理，并報告市發(fā)改部門。

　　第二十八條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行市級儲備糧承儲計劃，確保市級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量、品種、地點“四落實”。未經(jīng)市發(fā)改部門、市農(nóng)發(fā)行批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整質(zhì)量等級，不得擅自串換品種，不得擅自變更儲存庫點。

　　第二十九條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持同一庫區(qū)內(nèi)市級儲備糧的堆位、質(zhì)量等級的相對穩(wěn)定。承儲企業(yè)如需調(diào)整市級儲備糧質(zhì)量、等級或變更承儲庫點（廒、倉房）的，在儲備糧品種不變、質(zhì)量和等級標(biāo)準(zhǔn)不低于承儲計劃要求或變更的庫點（廒、倉房）符合承儲要求的前提下，應(yīng)當(dāng)提前1個月向市發(fā)改部門、市農(nóng)發(fā)行提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整。

第四章  動  用

　　第三十條 市發(fā)改部門應(yīng)當(dāng)完善監(jiān)測預(yù)警機制，加強對需要動用市級儲備糧情況的監(jiān)測，適時提出動用市級儲備糧的建議。

　　第三十一條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全市級儲備糧應(yīng)急動用預(yù)案，并加強演練，確保市級儲備糧高效動用。

　　第三十二條 動用市級儲備糧，由市發(fā)改部門會同市財政部門提出動用方案，報市人民政府批準(zhǔn)。動用方案應(yīng)當(dāng)包括動用市級儲備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格、使用安排、運輸保障等內(nèi)容。

　　緊急情況下，市人民政府直接決定動用市級儲備糧并向承儲企業(yè)下達(dá)動用命令。

　　第三十三條 市發(fā)改部門根據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的市級儲備糧動用方案下達(dá)動用命令，由承儲企業(yè)具體組織實施。市級儲備糧按指令動用后，承儲企業(yè)應(yīng)在12個月內(nèi)完成等量補庫，承儲計劃仍然有效，并按以下情形分別處理：

　?。ㄒ唬﹦佑煤螅瑢嵨飵齑媪咳绮簧儆谝?guī)定的最低庫存數(shù)，按承儲計劃數(shù)量計算費用補貼；

　?。ǘ﹦佑煤?，實物庫存量如少于規(guī)定的最低庫存數(shù)，按承儲實有數(shù)量計算費用補貼，待補庫達(dá)到規(guī)定的最低庫存數(shù)，按承儲計劃數(shù)量計算費用補貼。

　?。ㄈ┏袃ζ髽I(yè)不能在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行補庫的，市發(fā)改部門有權(quán)終止合同。如承儲企業(yè)提出承儲合同終止申請，報市發(fā)改部門和市農(nóng)發(fā)行批準(zhǔn)后取消承儲計劃。

　　市人民政府有關(guān)部門和有關(guān)縣（區(qū)）人民政府及其部門對市級儲備糧動用命令的實施，應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。

第五章  財務(wù)與統(tǒng)計

　　第三十四條 市級儲備糧利費補貼包括貸款利息、管理費用補貼（包括保管費用補貼和輪換價差補貼，其中輪換價差補貼含輪換出入庫、運輸?shù)荣M用），以及市級儲備糧質(zhì)量檢驗、監(jiān)管費用等，由市財政部門納入本級財政預(yù)算安排，在市級糧食風(fēng)險基金中列支。市級糧食風(fēng)險基金不足部分，列入市級財政解決。

　　市級儲備糧管理費用補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼方式，根據(jù)糧食市場行情、物價指數(shù)及本地費用成本水平等因素，實行動態(tài)調(diào)整機制。管理費用補貼具體標(biāo)準(zhǔn)、補貼方式及其動態(tài)調(diào)整機制，由市財政部門會同市發(fā)改部門提出，報市人民政府批準(zhǔn)實施。市級儲備糧貸款利息實行據(jù)實補貼。

　　任何單位和個人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用市級儲備糧貸款或者利費補貼等。

　　第三十五條 財政補貼實行季度撥付的支付方式。采取先預(yù)撥后結(jié)算的方式，實際補貼資金跨年度清算撥付。

　　第三十六條 市級儲備糧貸款實行貸款與糧食庫存值增減掛鉤、專戶?？顚Ｓ玫姆忾]運行管理。

　　提供貸款的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每季度向市發(fā)改部門書面反饋貸款與糧食庫存值增減掛鉤情況。

　　市級儲備糧使用貸款的，應(yīng)當(dāng)在提供貸款的機構(gòu)開立專戶；未使用貸款的，應(yīng)當(dāng)建立專戶用于市級儲備糧相關(guān)資金管理，并接受相應(yīng)監(jiān)管。

　　第三十七條 市級儲備糧的入庫成本，通過采取公開競價方式交易的，按交易實際成交價格核定；采取其它方式交易的，入庫成本由市財政部門會同市發(fā)改部門核定，未經(jīng)市財政部門、發(fā)改部門批準(zhǔn)不得更改。

　　市級儲備糧核定的入庫成本為單位數(shù)量儲備糧貸款發(fā)放的最高限額，市農(nóng)發(fā)行在核定成本內(nèi)按實際購進(jìn)價格和入庫進(jìn)度據(jù)實發(fā)放貸款。

　　第三十八條 建立市級儲備糧損失、損耗處理制度，及時處理所發(fā)生的損失、損耗。市級儲備糧損失、損耗處理的具體辦法，由市發(fā)改部門會同市財政部門共同制定。

　　第三十九條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全市級儲備糧臺賬制度，定期統(tǒng)計、分析市級儲備糧的管理情況，并將統(tǒng)計、分析情況報送市發(fā)改部門、財政部門和市農(nóng)發(fā)行。

　　第六章  退出管理

　　第四十條 承儲企業(yè)在承儲期內(nèi)提出減儲或退儲市級儲備糧的，應(yīng)提前3個月向市發(fā)改部門提出書面申請，由市發(fā)改部門會同市農(nóng)發(fā)行審核確認(rèn)，減儲、退儲的市級儲備糧按承儲合同和相關(guān)規(guī)定處置。

　　第四十一條 市發(fā)改部門、市農(nóng)發(fā)行若同意減儲、退儲市級儲備糧的，承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的第三方糧食檢驗機構(gòu)對庫存進(jìn)行檢驗，認(rèn)定合格后組織公開競價銷售。承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在結(jié)清相關(guān)費用后與市發(fā)改部門辦理承儲合同解除或終止手續(xù)，儲備糧利費補貼隨之終止，相應(yīng)的承儲計劃收回。

　　市發(fā)改部門、市農(nóng)發(fā)行不同意減儲、退儲市級儲備糧的，應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)承儲企業(yè)并督促其繼續(xù)履行合同。

　　承儲企業(yè)因市級儲備糧承儲期滿、承儲期內(nèi)服從國家宏觀調(diào)控需要或不可抗力等因素減儲、退儲的，市發(fā)改部門會同市財政部門和市農(nóng)發(fā)行根據(jù)核定的儲備糧油入庫價格和競價銷售出庫價格組織清算，發(fā)生輪換價差虧損的，由市本級糧食風(fēng)險基金撥補；發(fā)生盈余的，全額繳入補充市本級糧食風(fēng)險基金。儲備糧競價銷售出庫和采購招標(biāo)入庫期間，以在庫儲備糧油實際數(shù)量計算利費補貼。承儲企業(yè)因自身原因減儲、退儲，發(fā)生輪換價差虧損的，自行承擔(dān)；發(fā)生盈余的，全額繳入補充市本級糧食風(fēng)險基金。

　　第四十二條 承儲企業(yè)在解除或終止合同前，應(yīng)當(dāng)按要求完成市級儲備糧輪換工作。解除或終止合同時，應(yīng)當(dāng)確保儲存的市級儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好。

第七章  監(jiān)督檢查

　　第四十三條 市發(fā)改部門、財政部門依照各自管理職責(zé)，依法依規(guī)對承儲企業(yè)執(zhí)行市級儲備糧管理有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及政策的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中，可以行使下列職權(quán)：

　　（一）進(jìn)入承儲企業(yè)檢查市級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全；

　?。ǘ┫蛴嘘P(guān)單位和人員了解市級儲備糧收儲、銷售、輪換計劃及動用命令的執(zhí)行情況；

　?。ㄈ┱{(diào)閱市級儲備糧經(jīng)營管理的有關(guān)資料、憑證；

　?。ㄋ模`法行為依法予以處理。

　　在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)市級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量、輪換管理和儲存安全等方面存在問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成承儲企業(yè)立即予以糾正或者處理；發(fā)現(xiàn)不再具備承儲條件的，應(yīng)當(dāng)取消其承儲計劃。

　　第四十四條 市人民政府審計部門（以下簡稱市審計部門）依法對市級儲備糧政策措施落實情況及相關(guān)資金籌集分配管理使用等情況實施審計監(jiān)督。

　　第四十五條 市農(nóng)發(fā)行應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理規(guī)定，加強對其發(fā)放的市級儲備糧貸款實施信貸監(jiān)管，定期進(jìn)行庫貸核查。承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予配合，并及時提供有關(guān)資料和情況。

　　第四十六條 承儲企業(yè)對市發(fā)改部門、財政部門、審計部門和市農(nóng)發(fā)行的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)給予配合。任何單位和個人不得拒絕、阻撓、干涉市發(fā)改部門、財政部門、審計部門和市農(nóng)發(fā)行的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

　　第四十七條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對市級儲備糧的經(jīng)營管理和檢查，對市級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量存在的問題，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正；對危及市級儲備糧儲存安全的重大問題，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理，并報告市發(fā)改部門、財政部門和市農(nóng)發(fā)行。

　　第四十八條 對違反本辦法規(guī)定的行為，依照《糧食流通管理條例》《廣東省糧食安全保障條例》等法律法規(guī)的規(guī)定給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章  附  則

　　第四十九條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)社會責(zé)任儲備，并執(zhí)行特定情況下糧食庫存量規(guī)定。

　　承儲企業(yè)的社會責(zé)任儲備及特定情況下糧食庫存量，與其承擔(dān)的市級儲備糧任務(wù)不重復(fù)計算。

　　第五十條 縣（區(qū)）級儲備糧的收儲、銷售、輪換及相關(guān)監(jiān)督管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

　　第五十一條 本辦法自2022年5月1日起施行，有效期5年。2012年6月8日發(fā)布的《惠州市市級儲備糧管理辦法》（惠州市人民政府令第80號）同時廢止。