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各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、商務(wù)部門： 推動農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作部署的重要舉措，對加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要作用。根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳?廣東省財(cái)政廳?廣東省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省推動農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作方案〉的通知》（粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2024〕2號）精神，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我市農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作通知如下： 一、補(bǔ)貼對象及機(jī)具種類 補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。 報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具的種類除國家補(bǔ)貼范圍的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、機(jī)動噴霧(粉)機(jī)、機(jī)動脫粒機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī)和鍘草機(jī)7類機(jī)具外，省級新增一手購置的農(nóng)用無人駕駛航空器（植保無人機(jī)）、烘干機(jī)2類機(jī)具。 二、明確報(bào)廢申請條件 補(bǔ)貼報(bào)廢農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)主要部件齊全，來源清楚合法，機(jī)主應(yīng)當(dāng)就機(jī)具來源、歸屬等作出書面承諾。納入牌證管理的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，機(jī)主需提供監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證；無牌證的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)或未納入牌證管理的農(nóng)機(jī)，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或者出廠編號、車架號、發(fā)動機(jī)號等機(jī)具身份信息。對嚴(yán)重殘缺、改裝、拼裝或來歷不明機(jī)具不予受理。 最低報(bào)廢年限不低于5年。對未達(dá)年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重、維修成本高的農(nóng)機(jī)，尊重農(nóng)民意愿，允許申請報(bào)廢補(bǔ)貼。 三、優(yōu)選農(nóng)機(jī)回收企業(yè) 報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)(以下簡稱“回收企業(yè)”)應(yīng)以當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)為主，也可選擇依法具有農(nóng)機(jī)回收拆解業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)的其他企業(yè)或農(nóng)機(jī)合作社?；厥掌髽I(yè)資格由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商縣級商務(wù)部門確定，并向社會公布，發(fā)放“報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)”牌匾。 回收企業(yè)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，按照《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械拆解技術(shù)規(guī)范》開展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解/銷毀工作，遵守農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策規(guī)定，在經(jīng)營場所醒目位置，公示可享受報(bào)廢補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的機(jī)型、類別及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。 四、規(guī)范補(bǔ)貼申領(lǐng)程序 各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申領(lǐng)程序，在機(jī)主申請報(bào)廢環(huán)節(jié)，要認(rèn)真核對機(jī)主及其報(bào)廢農(nóng)機(jī)的信息，確保機(jī)具來源清楚合法、主要部件齊全，尤其要確保機(jī)具的唯一性，防范重復(fù)申請，套取補(bǔ)貼資金。在拆解銷毀環(huán)節(jié)，要通過現(xiàn)場監(jiān)督或遠(yuǎn)程監(jiān)控的形式，對回收企業(yè)拆解或銷毀農(nóng)機(jī)過程進(jìn)行監(jiān)督，對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機(jī)等部件要進(jìn)行破壞性處理。在注銷登記環(huán)節(jié)，已注冊登記的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)應(yīng)依法辦理牌證注銷手續(xù)，回收報(bào)廢機(jī)具銘牌。在兌現(xiàn)補(bǔ)貼環(huán)節(jié)，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工進(jìn)行審核，財(cái)政部門要加強(qiáng)資金保障，及時向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼，按程序從中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金和省級財(cái)政補(bǔ)貼資金中撥付給機(jī)主。 五、加強(qiáng)政策實(shí)施監(jiān)督管理 各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政和商務(wù)部門要明確職責(zé)分工，密切配合，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步加大政策宣傳和信息公開力度，擴(kuò)大公眾知曉度，擴(kuò)大政策實(shí)施的覆蓋面；要積極推行便民服務(wù)，創(chuàng)新工作方式，鼓勵在縣級政務(wù)服務(wù)大廳采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。做好與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作信息平臺的銜接，提高補(bǔ)貼申請資料校核效率。鼓勵回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務(wù)。 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施納入各地農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼延伸績效管理考核內(nèi)容，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各地要強(qiáng)化風(fēng)險防控意識，細(xì)化完善管理措施和操作辦法，尤其對未納入牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械，要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，建立專門臺賬，嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)、跨省異地騙補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，應(yīng)按照國家有關(guān)文件處理。 各地要加強(qiáng)實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析，嚴(yán)格按要求執(zhí)行進(jìn)度季報(bào)制度；每年進(jìn)行報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作總結(jié)分析，于12月10日前形成總結(jié)材料報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理科）。 附件：廣東省推動農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作方案 惠州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 惠州市財(cái)政局 惠州市商務(wù)局 2024年5月9日
粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2024〕2號 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財(cái)政廳廣東省商務(wù)廳 關(guān)于印發(fā)《廣東省推動農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新 工作方案》的通知 各地級以上市人民政府： 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi) 品以舊換新行動方案>的通知》 (國發(fā)〔2024〕7號)要求，根 據(jù)《廣東省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》, 結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作實(shí)際，進(jìn)一步加快推動我省農(nóng)業(yè)機(jī)械 報(bào)廢更新工作，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財(cái)政廳、省商務(wù)廳研究制定 了《廣東省推動農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作方案》。經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省財(cái)政廳 廣東省商務(wù)廳 2024年4月17日
廣東省推動農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新實(shí)施方案 推動農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新，是廣東省貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作部署的重要舉措，對加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要作用，現(xiàn)制定方案如下。 一、工作目標(biāo) 執(zhí)行《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2020〕2號）要求，并嚴(yán)格按照國家政策動態(tài)調(diào)整廣東省工作方案，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新，提升廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。力爭到2027 年，全省報(bào)廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械3880臺。其中2024年，報(bào)廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械970臺。 二、實(shí)施范圍 在全省所有中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施縣（市、區(qū)）開展，對機(jī)主報(bào)廢和更新老舊農(nóng)機(jī)給予適當(dāng)補(bǔ)助。 三、補(bǔ)貼對象 補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。 四、補(bǔ)貼機(jī)具種類 國家補(bǔ)貼范圍：拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、機(jī)動噴霧（粉）機(jī)、機(jī)動脫粒機(jī)、飼料（草）粉碎機(jī)、鍘草機(jī)。 省級新增補(bǔ)貼范圍：一手購置的農(nóng)用無人駕駛航空器（植保無人機(jī)）、烘干機(jī)。 五、報(bào)廢條件 最低報(bào)廢年限不低于5年。補(bǔ)貼報(bào)廢農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)主要部件齊全，來源清楚合法，機(jī)主應(yīng)當(dāng)就機(jī)具來源、歸屬等作出書面承諾。納入牌證管理的農(nóng)機(jī)需要提供監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證；無牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或者出廠編號、車架號等機(jī)具身份信息。嚴(yán)重殘缺、改裝、拼裝或來歷不明機(jī)具不予受理。對未達(dá)年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重、維修成本高的農(nóng)機(jī)，允許申請報(bào)廢補(bǔ)貼。 六、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和來源 符合國家補(bǔ)貼政策的，補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政補(bǔ)貼資金和省級財(cái)政補(bǔ)貼資金兩部分組成，其中省級財(cái)政補(bǔ)貼資金按照中央財(cái)政農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼額的50%測算， 由省級財(cái)政支出。 屬于省級補(bǔ)貼新增范圍的，補(bǔ)貼額按照不超過同類型中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼額的45%測算， 由省級財(cái)政支出。 農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)行總額控制，每年安排的中央補(bǔ)貼及省級補(bǔ)貼額度合計(jì)不超過1000萬元， 申請補(bǔ)貼順序在前者優(yōu)先分配。 當(dāng)前測算結(jié)果詳見《廣東省農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表》（附件1）。補(bǔ)貼額每年根據(jù)中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼、 中央農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整。 七、回收企業(yè) 報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)（ 以下簡稱 “ 回收企業(yè)” ）應(yīng)以當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)為主，也可選擇依法具有農(nóng)機(jī)回收拆解業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)的其他企業(yè)或農(nóng)機(jī)合作社。省商務(wù)廳定期向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提供全省具備資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)名單?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門要商縣級商務(wù)部門確定本縣（市、區(qū)）報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)，并向社會公布，發(fā)放 “報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)”牌匾（樣式參照附件2）。 回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，按照 《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械拆解技術(shù)規(guī)范》開展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解/銷毀工作。應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置，公示可享受報(bào)廢補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的機(jī)型、類別及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。 八、補(bǔ)貼申領(lǐng)程序 ?。ㄒ唬﹫?bào)廢舊機(jī)。機(jī)主自愿將擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)交售給回收企業(yè)， 同時提交符合報(bào)廢條件的證明材料（參照本方案第五節(jié)）和《農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼申請承諾書》（附件3）?；厥掌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)核對機(jī)主和擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)信息，向機(jī)主出具《報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收確認(rèn)表》（附件4，以下簡稱《確認(rèn)表》）， 向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門提供機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息。申請農(nóng)用無人駕駛航空器（植保無人機(jī)）、烘干機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼的須提供一手購置發(fā)票。 回收企業(yè)及時對回收的農(nóng)機(jī)進(jìn)行拆解并建立檔案，對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理，填寫《報(bào)廢農(nóng)機(jī)拆解/銷毀記錄》（附件5），并由回收企業(yè)蓋章、農(nóng)機(jī)主管部門監(jiān)銷人簽字確認(rèn)。拆解檔案應(yīng)包括銘牌或者其它能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的原始資料以及《報(bào)廢農(nóng)機(jī)拆解/銷毀記錄》，保存期不少于3年。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門應(yīng)對回收企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機(jī)進(jìn)行監(jiān)督。 ?。ǘ┳N登記。納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主持《確認(rèn)表》和相關(guān)證照，到縣級負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)牌證管理的機(jī)構(gòu)依法辦理牌證注銷手續(xù)，由相關(guān)部門核對報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息，確認(rèn)無誤后在《確認(rèn)表》上簽字、蓋章。 ?。ㄈ﹥冬F(xiàn)補(bǔ)貼。機(jī)主憑有效的《確認(rèn)表》，到縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門填寫《農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼申請表》（附件6），并提交符合報(bào)廢條件的材料?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工進(jìn)行審核，財(cái)政部門及時向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼，按程序從中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金和省級財(cái)政補(bǔ)貼資金中撥付給機(jī)主。 九、有關(guān)工作要求 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）、財(cái)政、商務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力；加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大公眾知曉度；大力推行信息公開，將享受補(bǔ)貼的信息進(jìn)行公示，將實(shí)施方案、補(bǔ)貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息在農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門網(wǎng)站全面公開，主動接受監(jiān)督；加強(qiáng)組織管理，建立健全管理制度；加強(qiáng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)能力。財(cái)政部門要加大投入力度，并保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。 ?。ǘ┩菩斜忝穹?wù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門要強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新工作方式，鼓勵在縣級政務(wù)服務(wù)大廳采取 “一站式” 服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。做好與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作信息平臺的銜接，加快實(shí)現(xiàn)回收拆解等信息與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通，提高補(bǔ)貼申請資料校核效率。 鼓勵回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務(wù)。 ?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督管理。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施納入各地的農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼延伸績效管理考核內(nèi)容，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對本市農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門加強(qiáng)對未納入牌證管理農(nóng)機(jī)具報(bào)廢的管理，要建立專門臺賬，登記造冊，詳細(xì)記錄機(jī)具信息，保存相關(guān)證明材料。各地市、各縣（市、區(qū)）可參考農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼風(fēng)險防控的要求，制定防控措施，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)、跨省騙補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，應(yīng)按照國家有關(guān)文件處理。 ?。ㄋ模┘皶r報(bào)送情況。各地要加強(qiáng)實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析，嚴(yán)格按要求執(zhí)行進(jìn)度季報(bào)制度；每年進(jìn)行報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作總結(jié)分析，于12月10日前上報(bào)總結(jié)材料（ 附件7、8）。上述材料均以地市為單位報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處）。 附件：1.廣東省農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表 .docx 2.報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)牌匾樣式.docx 3.農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼申請承諾書.docx 4.報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收確認(rèn)表.docx 5.報(bào)廢農(nóng)機(jī)拆解銷毀記錄.docx 6.農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼申請表.docx 7.農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼機(jī)具清單.docx 8.農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表.docx
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