“過(guò)去哪想得到，那片廢棄已久的宅基地未來(lái)竟然變成村里的‘聚寶盆’呢？”日前，地派鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳曉俊看著眼前這幢5層高的新式建筑，仿佛看到幾個(gè)月后地派鎮(zhèn)地派村羅洞村民小組鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)日具規(guī)模的樣子。
人勤春來(lái)早，實(shí)干正當(dāng)時(shí)。2月下旬，隨著寒潮逐漸遠(yuǎn)去，春日暖陽(yáng)讓龍門(mén)大地充滿(mǎn)生機(jī)。在羅洞村民小組，連續(xù)不斷的機(jī)器運(yùn)作轟鳴聲和敲打聲，從遠(yuǎn)方蜿蜒的村道傳來(lái)。村民介紹，村道那頭，是羅洞村民小組依托龍門(mén)縣農(nóng)村宅基地制度改革工作引進(jìn)的旅游項(xiàng)目，正在如火如荼建設(shè)中。預(yù)計(jì)5月，這個(gè)旅游項(xiàng)目能正式對(duì)外運(yùn)營(yíng)，助力羅洞村民小組走上鄉(xiāng)村振興“幸福車(chē)道”。
因地制宜盤(pán)活閑置宅基地，重新激發(fā)鄉(xiāng)村活力
地派鎮(zhèn)位于龍門(mén)縣西北部，森林覆蓋率達(dá)84%，是典型的山區(qū)鎮(zhèn)，具有“八山一水一分田”的自然格局以及“龍脈源頭，滴水兩江”的兩大特征。地派村位于地派鎮(zhèn)中心，下轄41個(gè)村民小組，全村共896戶(hù)4260人，離地派溫泉度假酒店僅10分鐘路程，距離桂峰山旅游區(qū)也僅約3公里路程。村民集體經(jīng)濟(jì)年收入約8.6萬(wàn)元。羅洞村民小組戶(hù)籍人口120人，總戶(hù)數(shù)37戶(hù)，常住人口45人。
說(shuō)起地派村，羅洞村民小組長(zhǎng)伍中華神采飛揚(yáng)?！奥?tīng)老人家說(shuō)，最早來(lái)到地派落地生根的村民，當(dāng)時(shí)就是定居在我們羅洞村民小組的?！蔽橹腥A說(shuō)，很多地派村民都聽(tīng)過(guò)地派鎮(zhèn)是從羅洞村民小組這片土地發(fā)展起來(lái)的，因此對(duì)村子有著別樣的驕傲與情感。然而，隨著越來(lái)越多村民走出大山在外謀生，早年生活在村里的不少村民都已遷居出去，只留下一片近20畝的閑置宅基地隱約訴說(shuō)著當(dāng)年的熱鬧氣息。
“看著這片宅基地年久失修慢慢荒廢，大家心里都覺(jué)得很可惜?！蔽橹腥A坦言，如何把這片閑置宅基地再次利用起來(lái)，拾回村民的鄉(xiāng)愁、重新激發(fā)村子的鄉(xiāng)村活力，是當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部探索已久的問(wèn)題。
問(wèn)題的轉(zhuǎn)機(jī)從2020年開(kāi)始顯現(xiàn)。當(dāng)年，地派村確定為龍門(mén)縣農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)村后，鎮(zhèn)村干部與村民共同協(xié)商后一致認(rèn)為，羅洞村民小組可以因地制宜，堅(jiān)持特色發(fā)展，在充分保障農(nóng)民宅基地合法權(quán)益的前提下，通過(guò)盤(pán)活利用村莊內(nèi)閑置宅基地和閑置住宅，發(fā)展符合農(nóng)村特點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，穩(wěn)步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。
鄉(xiāng)旅項(xiàng)目擬5月運(yùn)營(yíng)，帶動(dòng)村民就業(yè)增收
“村民們多年盤(pán)活村莊內(nèi)閑置宅基地的愿望，正一步一步走向現(xiàn)實(shí)。眼前這個(gè)正在開(kāi)發(fā)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，將是地派鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的又一抓手?！眳菚钥≌f(shuō)，當(dāng)時(shí)為了有效推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益，羅洞村民小組召集村民小組長(zhǎng)、鄉(xiāng)賢等成立宅改試點(diǎn)工作籌備小組，明確職責(zé)分工，積極開(kāi)展宅改相關(guān)工作。此外，村里還成立由戶(hù)代表和鄉(xiāng)賢組成的村民事務(wù)理事會(huì)，召開(kāi)村民大會(huì)審議通過(guò)宅改八項(xiàng)制度，進(jìn)一步完善村民自治章程和村規(guī)民約；由村民事務(wù)理事會(huì)牽頭，多次召開(kāi)戶(hù)代表會(huì)議，加大宅改政策宣傳力度，協(xié)調(diào)解決宅改推進(jìn)過(guò)程中村民之間的宅基地和房屋爭(zhēng)議問(wèn)題，同步協(xié)調(diào)解決了入村道路及村前坪地拓寬用地問(wèn)題，爭(zhēng)取宅改工作得到村民支持，并為村莊建設(shè)留足發(fā)展空間。
由于宅改工作得到了村民們的大力支持，羅洞村民小組也在一天天發(fā)生變化。目前，羅洞村民小組通過(guò)盤(pán)活利用村莊內(nèi)閑置宅基地和閑置住宅，引入發(fā)展符合農(nóng)村特點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目——晴溪溫泉酒店項(xiàng)目，規(guī)劃總面積20畝，基建面積3800平方米，擁有客房45間、床位90個(gè)，預(yù)計(jì)今年5月投入運(yùn)營(yíng)。
據(jù)了解，該項(xiàng)目體現(xiàn)了“集體所有制底線不突破”原則，投資公司使用村集體建設(shè)用地建設(shè)民宿酒店項(xiàng)目。建成后，合作期限內(nèi)擁有土地使用權(quán)和酒店物業(yè)所有權(quán)；合作期結(jié)束后，村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)收回集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)。
項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，僅羅洞村民小組集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)年均增加7.5萬(wàn)元，將增加就業(yè)崗位30個(gè)。該項(xiàng)目的順利落地，將為地派鎮(zhèn)閑置宅基地盤(pán)活、扶持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力提供新的思路。
“近幾個(gè)月來(lái)，已有不少外出的年輕村民向我咨詢(xún)回鄉(xiāng)工作事宜，在旅游項(xiàng)目的帶動(dòng)下，他們既能在家門(mén)口就業(yè)，又能帶動(dòng)家鄉(xiāng)發(fā)展。羅洞村民小組的日子肯定會(huì)越過(guò)越紅火?！蔽橹腥A介紹，隨著旅游項(xiàng)目的引進(jìn)，村子的人居環(huán)境也將迎來(lái)新的變化。接下來(lái)，村里還將對(duì)村道進(jìn)行修繕以及周邊人居環(huán)境進(jìn)行整治，不僅要讓游客來(lái)到這里玩得開(kāi)心，更重要的是讓村民們?cè)谶@里住得安心、生活舒心。
文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者黃宇翔
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