一、聽眾嚴先生咨詢，我們是一家中小民營企業(yè)，想了解打造國內(nèi)一流數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地，政策會釋放哪些利好信息，如何來支持我們這類型的企業(yè)在惠州發(fā)展？
市工信局：感謝這位企業(yè)家朋友提出的問題，這也是很多企業(yè)關(guān)注的焦點——《實施方案》能給企業(yè)帶來什么好處？我舉個例子吧，方案明確的10項重點工作任務(wù)當中，其中一項就是：加大企業(yè)培育力度，壯大市場主體。
我們希望通過落實這項重點工作，能夠培育出一批品牌影響力大、資源整合水平高、綜合競爭力強的“鏈主”骨干企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，專精特新“小巨人”企業(yè)和中小企業(yè)。為加快培育“大優(yōu)強”企業(yè)群，省市工信部門加強政策聯(lián)動，已形成“支持工業(yè)企業(yè)上規(guī)?！薄爸С止I(yè)企業(yè)擴產(chǎn)增效”—“鼓勵企業(yè)晉檔升級”相對完善的企業(yè)梯隊培育和提檔升級政策體系。
您這邊是中小型企業(yè)，如果目前產(chǎn)值還未達到2000萬元以上，就可以在工業(yè)產(chǎn)值首次達到2000萬元后享受“新升規(guī)”一次性獎勵10萬元；此外還有疊加獎勵，對首次“新升規(guī)”當年產(chǎn)值超1億元（含）且次年工業(yè)增加值正增長再獎勵10萬元。同時，我們鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省級專精特新中小企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)，拿到這些榮譽后，可以獲得省市級一次性獎勵以及在貸款貼息、融資服務(wù)等方面享受優(yōu)惠政策。
隨著企業(yè)進一步發(fā)展壯大，企業(yè)還可以享受“晉檔升級獎勵”，對工業(yè)增加值年增長超20%（含）且增加值率不低于當年同行業(yè)水平的工業(yè)企業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值首次達10億元、50億元和100億元的，分別獎勵100萬元、200萬元、300萬元。
為進一步加大企業(yè)支持力度，我們正在抓緊制定數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策，將重點支持新一代電子信息、軟件和信息服務(wù)業(yè)等企業(yè)的發(fā)展壯大，到時候相關(guān)的政策信息將會發(fā)布在惠州市工信局官方網(wǎng)站上，請企業(yè)家朋友們多多關(guān)注。
二、聽眾李女士咨詢，我們公司計劃對生產(chǎn)車間進行數(shù)字化升級改造，聽說惠州入選了省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點，將對中小企業(yè)的數(shù)字化改造方面會有一些扶持政策，請問有哪些具體舉措？企業(yè)能享受到什么樣的補貼優(yōu)惠？
市工信局：非常感謝您對我們數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的關(guān)注和支持。推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)”賦能產(chǎn)業(yè)升級也是我市打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極的重點任務(wù)之一。我市在去年10月份入選了省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點，我局在推進試點工作過程中，將重點從兩個方面發(fā)力，一個是“鏈式改造”，還有一個是“中小企業(yè)重點環(huán)節(jié)數(shù)字化升級”，從這兩個方面進行扶持：
第一，實施“鏈式改造”，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。我市將以創(chuàng)建省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點為契機，推動中小企業(yè)“鏈式”轉(zhuǎn)型。聚焦5G及智能終端、超高清視頻顯示、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新型儲能4個細分行業(yè)，未來兩年內(nèi)推動約450家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提供超100個“小快輕準”的數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，通過示范引領(lǐng)、復(fù)制推廣，引導廣大中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)降本、提質(zhì)、增效、綠色、安全發(fā)展。
今年上半年，我們已經(jīng)摸查并發(fā)布了兩批共294家擬改造企業(yè)名單，第三批擬轉(zhuǎn)型企業(yè)摸底征集工作正在進行中，相關(guān)通知已在我局官方網(wǎng)站發(fā)布，請有改造意愿的企業(yè)朋友可與當?shù)毓ば胖鞴懿块T聯(lián)系并積極參與。
第二，拿出“真金白銀”，推動中小企業(yè)重點環(huán)節(jié)數(shù)字化升級。城市試點工作將統(tǒng)籌使用省、市財政資金，試點期為2年。按照“企業(yè)出一點、供給方讓一點、政府補一點”的原則，省級資金安排不低于80%的獎補資金支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，用于與數(shù)字化改造相關(guān)的軟件和云服務(wù)支出，網(wǎng)關(guān)、路由、傳感器、工業(yè)控制系統(tǒng)等必要的數(shù)據(jù)采集傳輸和工業(yè)控制設(shè)備支出。
在8月2日，省工信廳和省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點專項資金管理工作的通知》，明確了省級城市試點資金支持方式，結(jié)合市級財政的配套資金，我市將對單個工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造項目按照核定的項目投入費用（不含稅）不超過40%比例予以獎補，試點期內(nèi)單個企業(yè)獎補上限為30萬元，獎勵力度大于此前的企業(yè)“上云上平臺”項目。
同時，鼓勵工業(yè)中小企業(yè)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿，對總投資額超過200萬元（含）的轉(zhuǎn)型標桿項目，按照每個50萬元的標準進行獎勵。近期，我局將會出臺《惠州市省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點專項資金獎補工作方案》，明確項目申報及獎補的細則，屆時會在我局官方網(wǎng)站發(fā)布，并在年內(nèi)組織申報。請企業(yè)朋友多多關(guān)注，若有存在疑問的，歡迎企業(yè)朋友聯(lián)系我局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)促進科進行咨詢（聯(lián)系電話：2873166）。
三、聽眾邱先生咨詢，我想在惠州投資建設(shè)1個工業(yè)項目，想問下是否需要辦理節(jié)能審查呢？應(yīng)該在哪個階段辦理？有什么要求嗎？我的項目比較著急要開工建設(shè)，想問問辦理節(jié)能審查一般多長時間可以取得節(jié)能審查批復(fù)？
市能源和重點項目局：您好，根據(jù)《廣東省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法》的規(guī)定，年綜合能源消費量不滿1000噸標準煤且年電力消費量不滿500萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄按國家發(fā)展改革委制定公布的執(zhí)行）的固定資產(chǎn)投資項目，按照相關(guān)節(jié)能標準、規(guī)范建設(shè)，不單獨進行節(jié)能審查。
年綜合能源消費量10000噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責。年綜合能源消費量10000噸標準煤以下、5000噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由地級以上市節(jié)能審查機關(guān)負責。年綜合能源消費量5000噸標準煤以下、1000噸標準煤及以上（或年電力消費量500萬千瓦時及以上）的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由縣（市、區(qū)）節(jié)能審查機關(guān)負責。因此，您的項目是否需要辦理節(jié)能審查，需結(jié)合項目年綜合能耗及項目類型來看。
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設(shè)單位在報送可行性報告前，需取得節(jié)能審查部門出具的節(jié)能審查意見；企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在項目開工建設(shè)之前取得節(jié)能審查意見。
在收到項目節(jié)能審查申請后，對于符合國家法律法規(guī)要求、材料齊全的，我們會立即受理；對于材料不齊全的，我們會當場退回，并一次性告知企業(yè)補正資料。省、市、縣（區(qū)）節(jié)能審查部門受理項目節(jié)能審查申請后，會及時委托第三方服務(wù)機構(gòu)組織專家開展評審，評審機構(gòu)將在10個工作日內(nèi)（節(jié)能報告修改完善所占用的時間不計入）提交評審意見。在評審順利完成后，節(jié)能審查機關(guān)將出具節(jié)能審查意見。
四、聽眾盛先生咨詢，想購買新能源汽車，請問小區(qū)安裝充電樁有什么要求？充電樁能安裝在地下停車庫嗎？
市能源和重點項目局：總體來說，我市秉承安全第一、便民利民的原則，對個人電動汽車充電樁的安裝予以支持。
一、對于新建小區(qū)的充電樁。據(jù)了解，我市住建部門已將新建居住小區(qū)充電設(shè)施配建納入整體工程驗收范疇，要求停車位配套供電設(shè)施建設(shè)應(yīng)與主體建筑同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。具體報裝流程請向供電和物業(yè)部門咨詢。
二、對于已建成居民小區(qū)的充電樁。由于已建成居民小區(qū)的電力容量和消防設(shè)施均按照設(shè)計時建設(shè)，特別是老舊小區(qū)，大部分難以完全滿足規(guī)范要求。根據(jù)住建部門的要求，個人在自有停車庫、停車位安裝充電設(shè)施的，無需向住建部門申請辦理施工許可證和消防設(shè)計審查驗收或備案手續(xù)。因此個人報裝充電樁時，應(yīng)提前與物業(yè)公司進行確認消防和電力容量問題，確認計劃安裝充電樁的位置是否可安裝，取得小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)的支持，再申請安裝，并盡量設(shè)置在地上停車位。
三、國家鼓勵開發(fā)商、業(yè)主委員會、物業(yè)公司在居民小區(qū)內(nèi)引入充電設(shè)施運營企業(yè)，開展居住社區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)營”，單獨規(guī)劃建設(shè)符合消防技術(shù)標準的專用充電區(qū)域。希望各社區(qū)、單位能朝著集約化、標準化的方向開展充電樁的建設(shè)，保障小區(qū)電動汽車充電安全。
根據(jù)住建部門的要求，在既有建筑地下車庫停車位安裝充電樁，應(yīng)符合現(xiàn)行《電動汽車分散充電設(shè)施技術(shù)標準》中關(guān)于消防的規(guī)定。新建小區(qū)只要是按照新的消防規(guī)范設(shè)計和驗收，也可以在地下車庫安裝充電樁。因此在滿足安全的前提下，充電樁是可以設(shè)置在地下停車庫的。
目前，越來越多市民購買電動汽車，但電動汽車在停放或充電時發(fā)生燃燒的事件時有發(fā)生，往往會造成個人或他人較大的損失，近期我市也發(fā)生一起電動汽車在地下車庫的燃燒事故。因此向各位電動汽車車主提出以下幾點建議：
一、盡量到公共充電站充電，避免在地下車庫充電。
二、每年購買車險的同時，購買《自用充電樁損失保險》《自用充電樁責任保險》等保險，以減少事故損失。
三、根據(jù)廠家規(guī)定，定期檢查電動汽車電池，發(fā)現(xiàn)問題及時更換。
五、網(wǎng)絡(luò)平臺聽眾咨詢，《惠州市數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展若干政策》方案上提到要發(fā)展新一代通信網(wǎng)絡(luò)，但作為一名普通市民，我目前知道的5G就是通信套餐的一種名稱，所以，我想請問5G普及對經(jīng)濟社會帶來哪些變化和影響？惠州下一步如何擴大5G應(yīng)用？
市工信局：謝謝這位網(wǎng)友的提問。5G廣泛應(yīng)用將深刻改變信息社會的生產(chǎn)和生活方式。5G技術(shù)在生活方面的應(yīng)用非常廣泛，比如高速電影下載、?車聯(lián)網(wǎng)與自動駕駛、?AR/VR技術(shù)的廣泛應(yīng)用、??智能電網(wǎng)智慧家居、遠程外科手術(shù)等方面。這些生活應(yīng)用場景逐步出現(xiàn)和融入我們的生活，市民的體驗是比較直接的。5G技術(shù)在生產(chǎn)經(jīng)營方面的應(yīng)用已經(jīng)滲透到多個領(lǐng)域，惠州持續(xù)大力推進5G融合應(yīng)用向工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以及政務(wù)管理、交通、教育、醫(yī)療、能源、社區(qū)、農(nóng)村等公用事業(yè)領(lǐng)域拓展深化，尤其在應(yīng)用最廣的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、?智能制造、?安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，?推動了制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級。我市已推動了一批優(yōu)秀應(yīng)用示范項目獲國家“綻放杯”、“光華杯”、“數(shù)字領(lǐng)航”和省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范項目等獎項。擁有2個省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范園區(qū)”，數(shù)量與廣州并列全省第一。累計推動超2萬家企業(yè)上云用云，入選廣東省中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點（第一檔）。
下來，我們將繼續(xù)推進5G網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)，推進“3+7”工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)深覆蓋。農(nóng)村和偏遠地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)也是我們非常關(guān)心的一個問題，下來將加大工作力度，推動實現(xiàn)網(wǎng)聯(lián)廣覆蓋。同時，著力構(gòu)建5G產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)，依托省市共建超高清視頻產(chǎn)業(yè)基地、省5G產(chǎn)業(yè)園，做大做強5G及智能終端、超高清視頻顯示、新能源電池等主導產(chǎn)業(yè)。拓展“5G+”應(yīng)用場景，積極打造5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿項目，探索豐富5G在大眾生活中的應(yīng)用，推進5G在交通、石化、旅游、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域應(yīng)用的深化發(fā)展。支持5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)融合應(yīng)用，加快構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用生態(tài)，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
六、網(wǎng)絡(luò)平臺聽眾咨詢，作為普通民眾，雖然想?yún)⑴c生態(tài)環(huán)保等公益活動，但又擔心花錢多、沒時間，有一種“有勁使不上”的感覺，請問有哪些方式可以為綠色低碳作貢獻呢？
市能源和重點項目局：隨著低碳環(huán)保理念的廣泛宣傳，低碳環(huán)保意識逐漸深入人心，我們每個人都可以力所能及地參與到綠色低碳生活中，“舉手之勞”就能為保護生態(tài)環(huán)境作貢獻。例如點外賣的時候，可以選擇“無需餐具”選項或者使用可重復(fù)利用的餐具。在日常生活中注意節(jié)約用水，洗漱時及時關(guān)閉水龍頭、洗菜水集中起來用于澆花、盡可能購買使用具有中國節(jié)水標志的潔具產(chǎn)品。夏季空調(diào)溫度設(shè)定在26攝氏度，出門前隨手關(guān)燈斷電，減少各種家用電器的待機時間。短距離出行優(yōu)先使用步行、自行車、電動車等非機動車方式，遠距離出行優(yōu)先選擇公交車、輕軌等公共交通工具，減少私家車的使用。
七、劉先生反映，2021年12月2日在市第一人民醫(yī)院因為腳趾骨折入院治療，前后分別作了兩手術(shù)，住了兩次院共計40天，但是后續(xù)一直沒有康復(fù)，又到九江市第一人民醫(yī)院和軍區(qū)醫(yī)院檢查發(fā)現(xiàn)腳趾并沒做任何骨頭連接的治療措施，導致現(xiàn)在腳趾嚴重變形要截肢，回來找醫(yī)院維權(quán)，衛(wèi)健委也找過，但是沒有人給自己一個結(jié)果。
記者聯(lián)系了院長袁霞和患者。醫(yī)院給出了詳細的情況說明，目前引導患者走正常的醫(yī)調(diào)委或者法律程序進行處理。
八、黃女士反映，江北康達學校要求孩子必須住宿，孩子回來表示老師說不住宿舍的孩子不給上學，家長覺得本身不需要住校，加上收費會很貴，但是學校因為教育局調(diào)整班額，多出來的教室做成了宿舍，所以就要求孩子們都必須來住校，增加學校收入，家長和老師溝通，老師態(tài)度很惡劣。
記者走訪了城區(qū)教育局，教育局對學校的做法提出了嚴肅批評，并勒令停止這樣的做法。該校校長也來電話給記者，表示已做過老師的思想工作，讓家長和學生自愿為原則進行住校不可以逼迫。
九、劉先生反映，城區(qū)中心區(qū)停車位緊張問題，僵尸車停放影響，下角片區(qū)江菱路禾塘街免費停車位，麥地南路8號惠城供電局圍墻外，公共停車位上有惠州、廣州、深圳車牌的僵尸車，但是一直沒有處理。同時也有其他聽眾反映，南岸路（金山湖到冰塘）整條路上，修車店門口和路邊有很多丟度的僵尸車，影響周邊居民和車輛通行。
記者通過向交警部門了解到，聽眾所反映的路段各隊都已經(jīng)現(xiàn)場確認過，但是從規(guī)范管理和大眾知識上存在一些不同，交警隊交管科邱隊表示，所謂僵尸車并非從外觀和停放時間上來判斷，而是要從車輛狀態(tài)來看，如果是已過年檢并達到報廢標準的會通知車主處理，如果車主長時間不處理，才會按流程由政府處理，如果車輛狀態(tài)是正規(guī)合法年檢范圍內(nèi)的，屬于車主私人財產(chǎn)并享有路權(quán)，如果不是違法停車交警方面也是不能去處理的。
以上路段的車輛，交警隊經(jīng)過一一核實已按規(guī)范流程通知相關(guān)車主，核實確為僵尸的，也會按流程進行處理。
十、段先生反映，在阿夫特健身（金山湖中心店）辦理一張2年卡，支付2000元，支付費用前工作人員承諾不會閉店或轉(zhuǎn)入及變更經(jīng)營地址，7月16日前往健身，發(fā)現(xiàn)健身房已結(jié)束經(jīng)營，工作人員告知可以前往就近的連鎖店繼續(xù)消費，認為該健身房存在非法集資及詐騙行為，現(xiàn)要求退還2000元，請相關(guān)部門核實處理。
監(jiān)管部門稱很多人投訴，現(xiàn)在只能將該店列為經(jīng)營異常，退費問題處理不了，讓其通過司法途徑或者報警處理，認為處理不當，該公司屬于連鎖店，在惠州市有總店的，且是同一法人。現(xiàn)要求加強處理。
記者設(shè)法聯(lián)系到負責人，這名黃姓男子告訴記者，他已經(jīng)把法人轉(zhuǎn)讓掉了。之前金山湖中心經(jīng)營壓力特別大，停車費收費也高，所以就搬走了。會員可以在轉(zhuǎn)場到他們其他兩家店里進行運動，此外，在接納會員報名的時候，從來沒有承諾過段先生說的一些內(nèi)容。記者又設(shè)法聯(lián)系到一名運營總監(jiān)，他說，他們是依照和會員所簽訂的協(xié)議進行營業(yè)的，所有會員有問題的話可以直接對接他們。
十一、黃先生反映，仲凱陳江石圳村葉徑村小組從5月份開始在村里一處農(nóng)田進行填埋，填埋物是建筑垃圾和生活垃圾，這個家田原本是幾家村民合種果樹，但是沒有管理，村民的果樹被破壞也沒有解釋，6月1日開始向12345反映，要求將垃圾處理走，恢復(fù)農(nóng)田原狀，但是一直沒有處理結(jié)果，并且政府還回復(fù)市民熱線是已經(jīng)處理過，實際是沒有處理。
陳江街道方面回應(yīng)到，經(jīng)核查，黃先生投訴提及的農(nóng)田實為池塘邊角地（非農(nóng)田），填埋的建筑垃圾為施工過程中的基坑土（黃泥土），無生活垃圾，幾年來，這塊邊角地變成死水潭并已長滿蘆葦雜草，平時又有很多人在那里游泳釣魚，存在很多安全隱患。一到下雨天影響上游排水，街道環(huán)保辦要求該村小組對這個死水潭進行清理，并且上游村小組也要求該村小組重挖排水溝。由于這兩項工作都要經(jīng)過這水坑，為了方便機器進去施工作業(yè)，對此坑進行了一部分填埋。針對此事施工作業(yè)前該村小組召開了戶代表大會并且通過了百分之九十八的戶代表表決同意（詳見村委情況說明）。期間，陳江街道發(fā)現(xiàn)有車輛在投訴位置隨意傾倒建筑垃圾，街道對該涉事當事人進行立案處罰（案件號為粵陳辦執(zhí)罰〔2024〕67號），因該村小組未經(jīng)核準擅自受納建筑垃圾，街道對該村小組也進行了立案（案件號為粵陳辦執(zhí)罰〔2024〕69號）。
十二、曾女士反映，南湖公園接近乒乓球臺附近位置的地板磚上因下雨天很多青苔，很多老人摔倒，公園管理處總是說部分不在他們權(quán)限，很多青苔沒有清理，導致曾女士摔倒骨折，希望相關(guān)部門、公園方能夠重視，這里老人多，這樣的事情希望能重視。
記者現(xiàn)場進行了采訪現(xiàn)場了解，曾女士作者輪椅確實傷的不輕，而一些青苔也沒有清理掉屬實，公園管理處說，會進行清理。記者還將跟蹤此事。
十三、黃先生反映，中國移動惠州分公司從今年五六月份開始把他個人電話卡惡意停機，說黃先生違反了反電信詐騙法、手機號碼存在被他人占用暴露的風險，以短信方式通知黃先生直接停機，黃先生分別找惠州移動10086和營業(yè)廳申請恢復(fù)，對方表示黃先生打電話打太多了，所以被停機。
記者向中國移動惠州分公司核實到，1、根據(jù)工信部等十三部委《綜合整治騷擾電話的行動》和《工業(yè)和信息化部關(guān)于進一步做好防范打擊通訊信息詐騙相關(guān)工作的通知》等相關(guān)工作要求，中國移動惠州分公司配合相關(guān)部門開展防范和打擊詐騙工作，因申訴號碼存在異常通信行為，為確?？蛻衾妫袊苿踊葜莘止居?024-05-10 強制半停， 2024-05-10 開機處理，2024-07-19 強制半停，于2024-07-20 已線上視頻認證開機處理。
被運營商“保護性停機”邊界如何定？
在當前國內(nèi)國際電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動猖獗的背景下，為遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，打擊通訊信息詐騙，電信運營商對識別為高風險的號卡會采取停機等限制性措施。2023年2月，劉某就因其所使用的電話號碼被運營商停機，將運營商告上法庭。法院就該案作出了判決。
基本案情：
2022年11月25日，劉某因異常撥打虛商號碼，觸發(fā)“（詐騙）撥打虛商跳轉(zhuǎn)模型”，當日20：02：28，運營商大數(shù)據(jù)中心平臺向劉某該號碼發(fā)送關(guān)停預(yù)警短信，告知劉某其號卡存在異常使用的情況，將于24小時內(nèi)對其號碼進行保護性停機，并對如何辦理復(fù)機進行了告知。隨即在20：03：38，劉某的號碼因詐騙被關(guān)停。后劉某將運營商起訴至法院，要求運營商立即無條件對其號碼進行復(fù)機使用，并對這次停機的原因依法進行書面說明，同時要求運營商賠償違約金以及各類經(jīng)濟損失。
審理結(jié)果：
法院認為，劉某案涉號卡主動呼叫虛商號碼，觸發(fā)“（詐騙）撥打虛商跳轉(zhuǎn)模型”，被運營商以“省內(nèi)模型停機-詐騙電話治理”關(guān)停。該情形屬于工業(yè)和信息化部、公安部《關(guān)于依法清理整治涉詐電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡以及關(guān)聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)賬號的通知》第四條載明的高風險電話卡類型，運營商在系統(tǒng)作出防詐預(yù)警后，對劉某號碼采取保護性停機措施的行為，系為保護劉某個人財產(chǎn)、信息安全，也是截斷電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的有效手段，合乎社會公共利益。但即使認為運營商采取的停機措施具有正當性基礎(chǔ)，其在采取相關(guān)限制性措施時也應(yīng)嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行，不得隨意擴大限制措施的適用條件。根據(jù)前述文件的規(guī)定，運營商對認定為高風險的電話卡，應(yīng)先提醒用戶在24小時內(nèi)通過營業(yè)廳或線上方式進行實名核驗，若用戶未在規(guī)定期限內(nèi)核驗或未通過核驗的，運營商才能夠暫停電話功能。本案中，運營商提醒時間與關(guān)停時間僅僅間隔一分十秒，且未提交劉某在此期間向其申請核驗且未成功的證據(jù)，故運營商在停機預(yù)警信息發(fā)出后24小時內(nèi)即對劉某號卡采取限制措施，其行為存在一定瑕疵。但因雙方未約定違約金，劉某亦未提交證據(jù)證明其損失，同時鑒于劉某案涉手機號碼已復(fù)機使用并由運營商向其補償了部分話費，故青羊法院對劉某的訴訟請求未予支持。
法官提醒：
權(quán)利義務(wù)是相互依存的，不能撇開義務(wù)主張權(quán)利，手機用戶的合法權(quán)利受到法律保護，同時也負有守法義務(wù)。電信運營商作為基礎(chǔ)運營商，協(xié)助有關(guān)部門對高風險電話卡采取監(jiān)控、排查、核驗以及關(guān)停等措施，是打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪行為的重要環(huán)節(jié)，也是保障用戶財產(chǎn)、信息安全的重要手段，系承擔企業(yè)社會責任的具體體現(xiàn)，符合社會公共利益，用戶對運營商實施上述保護性措施或限制性措施過程中造成的不便之處應(yīng)給予一定的體諒、理解和容忍。同時，運營商與用戶間系電信服務(wù)合同關(guān)系，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是運營商的合同義務(wù)，運營商在對用戶采取限制性措施時，需要嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，審慎適用，不得隨意降低適用條件、擴大適用面，避免給用戶造成不合理的限制及不必要的損失。
十四、黃女士反映，城區(qū)連城國際門口有一個廢品回收站，加上隔壁的城區(qū)直屬機關(guān)幼兒園九月份開學，回收站污染環(huán)境、堵塞交通，強烈要求有關(guān)部門管理，搬遷廢品回收站。
記者到現(xiàn)場采訪，并和當?shù)氐慕值擂k和社區(qū)居委會進行反映。社區(qū)居委會黃主任表示，已經(jīng)做了回收站老板工作，讓他們九月份之前搬遷。
十五、黃女士反映，惠城區(qū)龍豐街道上排八中后面的龍豐公園，有很多的照明燈都不亮了，現(xiàn)在是暑假，有很多小孩在公園騎自行車，由于光線不足，很容易撞到人，存在安全隱患，希望相關(guān)部門核實處理。
記者現(xiàn)場采訪并將問題反映到當?shù)佚堌S街道辦，鐘委員表示，公園屬于園林部門管理，會聯(lián)系他們進行處理。
十六、趙先生反映，惠城區(qū)河南岸金山湖一號橋和二號橋新開通，與這兩條路相交的道路，交通道路標志牌、交通標線、箭頭及F型標牌等交通指示牌均未做調(diào)整。現(xiàn)要求盡快調(diào)整此處的交通指示牌，請相關(guān)部門核實處理。
記者從市交通警察支隊了解到，關(guān)于近段時間聽眾投訴金山湖一、二號橋新開通后，涉及周邊道路標志標線調(diào)整完善的事項，交警部門已協(xié)調(diào)督促橋梁建設(shè)業(yè)主單位惠城區(qū)交通運輸分局開展排查和調(diào)整。經(jīng)排查，橋頭處地面標線（含箭頭）與分道指示標牌已調(diào)整一致，道路（路名）指示標牌與現(xiàn)狀不一致的地方正在調(diào)整，如若天氣情況良好，計劃本周完成。
十七、王小姐反映，馬安新樂路到馬安監(jiān)獄路段，修路已經(jīng)兩年了，一直沒弄好，影響大家出行，另外路邊很多車輛亂停放，本身路窄，這樣交通更亂，雖然在施工修路但是也應(yīng)該維護好交通秩序。另外還有一些攤販占道經(jīng)營也沒人管，希望有關(guān)部門能夠核實處理。
惠城區(qū)交通部門回應(yīng)：新樂路改造工程情況：排水工程已完成，右幅人行道已完成，計劃8月31日前主路改造完成（瀝青罩面）。
占道經(jīng)營問題：馬安鎮(zhèn)回復(fù)：已經(jīng)在道路旁邊建設(shè)了小販管理中心，即將投入使用，使用后會進入室內(nèi)經(jīng)營。
十八、何先生反映，城區(qū)馬安荔園農(nóng)莊門口道路積水發(fā)臭問題仍未解決的案件事項，現(xiàn)再次來電反映該路段積水并散發(fā)臭味問題，不接受職能部門的答復(fù)，該道路坑洼積水存在安全隱患，現(xiàn)要求盡快解決道路積水發(fā)臭問題，請相關(guān)部門加強處理。
惠城區(qū)馬安鎮(zhèn)回復(fù)：這段是YG69鄉(xiāng)道中間段約600米，目前我們做好的方案是建設(shè)一段DN1500管徑的雨水管，投資額約為395萬元，目前在向區(qū)政府申請資金，計劃9月啟動實施。
十九、楊先生反映，廣東萬興餐飲產(chǎn)業(yè)投資有限公司在2024年7月23日參與惠州城市職業(yè)學院西區(qū)校園超市經(jīng)營權(quán)招標項目，但對招標結(jié)果有質(zhì)疑，并于7月31日向招標方及招標代理機構(gòu)遞交質(zhì)疑函，對方于8月6日回函，但避重就輕，答非所問?；葜菔薪逃执饝?yīng)處理該問題，但至今沒有給出回復(fù)，請相關(guān)部門核實處理。
記者經(jīng)過與城市職業(yè)學院黨委宣傳部核實，萬興公司所質(zhì)疑的問題已經(jīng)給當事人和本節(jié)目作出了答復(fù)并且上報惠州市教育局進行處理。
二十、邱先生反映，他在惠州市明芯微科技有限公司擔任研發(fā)部經(jīng)理，現(xiàn)仍然在正常上班，從今年1月到現(xiàn)在公司一直拖欠工資，去過惠環(huán)街道辦兩次反映這個問題，街道辦將問題提交給仲愷勞動監(jiān)察大隊，對方表示需要等待6個月，時間太久了，越拖欠越多，請相關(guān)部門核實處理。
惠環(huán)街道方面回應(yīng)：經(jīng)查，惠州市明芯微科技有限公司拖欠15名工人2023年10月份至2024年5月工資，街道工作人員已將相關(guān)材料移交至區(qū)社會事務(wù)管理局。2024年7月31日惠州仲愷高新區(qū)社會事務(wù)管理局依法對該公司下發(fā)《勞動保障監(jiān)察行政處理決定書》（惠仲人社監(jiān)字〔2024〕第A53號），責令該公司在限期內(nèi)足額支付訴求人工資，如該公司不履行行政處理決定，仲愷高新區(qū)社會事務(wù)管理局將依法對該案件移送法院申請強制執(zhí)行。
二十一、鄧先生反映，博羅泰美鎮(zhèn)政府在象頭山修村道，進行了兩次征地，第一次征地的款項結(jié)清了，2022年的第二次征地款項一直拖到現(xiàn)在都沒有給，并且村道到現(xiàn)在都沒有修好，希望請相關(guān)部門核實處理。
博羅縣泰美鎮(zhèn)回應(yīng)：經(jīng)查，市民反映的該補償款撥付工作正在走相關(guān)流程，待手續(xù)完善后，我鎮(zhèn)會第一時間將征收款支付到市民的銀行賬戶上。
二十二、朱先生反映，泰美鎮(zhèn)象頭山村道11公里修建幾年沒有通車，要求鎮(zhèn)里盡快組織進行修復(fù)，通車給村民便利。
泰美鎮(zhèn)回應(yīng)：截至8月31日，從K3+200至黃牛田村及支線大朵的水泥路面建設(shè)已基本完成。僅剩石景山莊門前300米路段完成了水泥穩(wěn)定層，而水泥路面尚未完工。該路段的交通安全設(shè)施——波型護欄的安裝也已完成70%。從原先破舊、狹窄、危險的Y403鄉(xiāng)道，到現(xiàn)在寬敞、平整、順暢、安全的三級公路，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。這不僅提升了村莊和居民的通行舒適度和安全性，也顯著改善了旅游環(huán)境的質(zhì)量。自項目開工以來，迄今為止已完成路基約6.2公里，占分項工程總量的70%。橋涵工程（包括流洞橋、黃牛田橋和19座圓管涵）也已完成，占分項工程的58%。路面工程已完成5.9公里，占分項工程的65%。交通安全設(shè)施方面，已完成波型護欄4公里，剩余工程量及其他設(shè)施計劃于9月底前完成。
二十三、李先生反映，孩子原就讀惠陽區(qū)豐湖高級中學，高一在這里成績下劃嚴重，學校經(jīng)常換老師，想轉(zhuǎn)學，在上學期提出轉(zhuǎn)學，因為班主任離任，家長跑了五六次提交各種資料，今天家長到學校找校方才被回應(yīng)不給轉(zhuǎn)學，想咨詢一下職能部門是否可以介入解決問題，之前向惠陽區(qū)教育局反映過，但是一直沒有回應(yīng)。
?根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，學生在符合轉(zhuǎn)學條件下，有權(quán)選擇轉(zhuǎn)學，并且這是家長和學生的權(quán)力。只要學生符合轉(zhuǎn)學條件，學校無權(quán)阻止，否則學校的行為即構(gòu)成違反法律的行為，相關(guān)負責人要為后續(xù)所造成的不良后果負責?。
此外，如果學校不同意學生轉(zhuǎn)學或者扣押學籍的，是違法的，可以向當?shù)叵嚓P(guān)部門進行舉報。學校違反規(guī)定的，由主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，依法追究校長和相關(guān)人員責任?。
因此，如果高一生在私立學校上學，想要轉(zhuǎn)學到其他私立學校，而原學校阻止轉(zhuǎn)學的話，學生和家長可以通過法律途徑維護自己的權(quán)益，向當?shù)亟逃块T或相關(guān)法律機構(gòu)尋求幫助。
二十四、鐘先生反映，公積金中心處理投訴慢、態(tài)度差、歸集科（2731131）男性接電話工作人員掛電話。鐘先生本人關(guān)于公積金補繳案件材料齊全，7月1日已提交申請，但是公積金方面一直拖著不立案、不調(diào)查核實，沒有具體處理時間，提出申請近兩個月一點進展都沒有。
記者到市公積金中心進行了了解，情況基本屬實，鐘先生單位要給他補繳交積金，所提交的資料也詳實，但是，他和原單位負責人發(fā)生了一些不愉快，所以遲遲沒有辦理。目前，惠州市公積金中心已要求大亞灣公積金盡快約談該負責人，給鐘先生辦理補繳公積金事宜。
