問題1：大學(xué)生咨詢貧困村建設(shè)成示范村工作有哪些內(nèi)容及目前推進(jìn)情況
答復(fù)：貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村的主要內(nèi)容，重點(diǎn)是解決群眾最迫切的一些民生問題，完善農(nóng)村一些基本的生產(chǎn)生活條件，我們在方案里面明確提出，在實(shí)施村容村貌整治提升工程的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)實(shí)施3+3+X的示范村創(chuàng)建模式。
一是實(shí)施村容村貌整治提升工程，主要是解決貧困村的臟亂差問題。二是實(shí)施3+3+X的示范村創(chuàng)建模式，第一個(gè)3是鞏固提升美麗鄉(xiāng)村"清潔先行、清水治污、綠滿家園"三大行動，主要是進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境綜合水平；第二個(gè)3是深入推進(jìn)農(nóng)村三大基礎(chǔ)建設(shè)，一是圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施"八通四改"（通公路、公交、自來水、路燈、網(wǎng)絡(luò)、電視、電商、金融，推進(jìn)農(nóng)村改房、改農(nóng)網(wǎng)、改氣、改廁）的目標(biāo)要求，著力提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平；二是圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共服務(wù)"六個(gè)一"（公共服務(wù)站、衛(wèi)生站、文體活動、村莊公園、幼兒園、養(yǎng)老院），著力提升農(nóng)村公共服務(wù)水平；三是推進(jìn)基層治理三項(xiàng)工程建設(shè)，著力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織、民主法治和精神文明建設(shè)，把貧困村打造成為基層組織堅(jiān)強(qiáng)、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧的新農(nóng)村。X是自選動作，根據(jù)各村資源稟賦，積極培育"一村一品"、"一村一業(yè)"特色產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)"百花齊放、萬紫千紅"的局面。
問題2：扶貧款可不可以用來修橋修路？
答復(fù)：貧困村創(chuàng)建示范村重點(diǎn)是整治農(nóng)村人居環(huán)境、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)等，按照市里要求，各級政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金要優(yōu)先用于"3+3+X"創(chuàng)建項(xiàng)目，只有把基本的創(chuàng)建項(xiàng)目完成后，才能考慮其它建設(shè)方向。且政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金是非常有限的，必須把有限的資金用在刀刃上。橋梁建設(shè)和河道河堤整治的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求比較高，且需要大量的資金，示范村創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)資金無法滿足需求，原則上應(yīng)交由各級政府和行業(yè)部門列入專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，逐步實(shí)施建設(shè)的。
問題3：貧困村村容村貌整治有什么具體要求？
答復(fù)：開展村容村貌整治需要發(fā)揮政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體作用。要求以20戶以上自然村為基本單元，組織發(fā)動群眾共同參與整治村莊臟亂差環(huán)境，形成合力。要求到2017年年底前，貧困村所有自然村要完成"三清理""三拆除""三整治"工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。2018年6月底前，全面消除農(nóng)村環(huán)境臟亂差，消除村莊黑臭水體，村莊整治水平進(jìn)一步提升，村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。
開展"三清理"指的是清理村巷道及生產(chǎn)工具、建筑材料亂堆亂放，清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾，清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物；開展"三拆除"，指的是拆除危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房，拆除亂搭亂建、違章建筑，拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等； 開展"三整治"，指的是整治生活垃圾、生活污水、水體污染。鼓勵(lì)村民開展村道、庭院及房前屋后綠化美化，實(shí)行清舊補(bǔ)綠、拆舊建綠，改善村容村貌，打造美麗田園。
問題4：貧困村創(chuàng)建"廁所革命"方面有什么安排
答復(fù)：習(xí)近平總書記對廁所問題高度重視、十分關(guān)心，三年內(nèi)兩次作出重要指示，凸顯了總書記心系百姓、關(guān)注民生的真摯情懷。我們要深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨的十九大關(guān)于保障和改善民生重要部署，圍繞滿足人民群眾對美好生活的需要，把推進(jìn)"廁所革命"作為一項(xiàng)民生工程、基礎(chǔ)工程、文明工程來抓。就我是而言，隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)不斷發(fā)展壯大，越來越多的城市居民到農(nóng)村體驗(yàn)農(nóng)村生活、觀賞田園風(fēng)光，一廁難求的問題也不同程度存在，為此，在貧困村創(chuàng)建示范村中，我們要求大力推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。具體安排是：2017年年底，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。2018年年底前，農(nóng)戶無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%，20戶以上自然村按實(shí)際需求配套建設(shè)1個(gè)以上標(biāo)準(zhǔn)化公廁。目前，貧困村公共廁所正在抓緊建設(shè)當(dāng)中。
問題5：隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，越來越多年輕人不愿意扎根農(nóng)村，只留下貧弱的老人和留守兒童，沒有年輕人作為中堅(jiān)力量，創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村的困難在哪？
答復(fù)：這兩個(gè)問題是老百姓非常關(guān)心關(guān)注的問題，市委、市政府高度重視民生問題，在貧困村創(chuàng)建示范村工作中，專門作出安排。一是為滿足貧困村學(xué)齡前兒童體智德美全面發(fā)展以及農(nóng)村廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求，加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園建設(shè)。到2018年年底前，4000人以上的行政村實(shí)現(xiàn)村級幼兒園全覆蓋。到2020年年底前，按照"因地制宜、規(guī)模適度，就近入園、方便接送"的原則，實(shí)現(xiàn)村級幼兒園全覆蓋。二是為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民老有所養(yǎng)、老有所托，大力推進(jìn)村級養(yǎng)老院建設(shè)，完善養(yǎng)老院配套設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，提升集中供養(yǎng)能力，打造農(nóng)村"幸福家園"。并著眼于服務(wù)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，逐步服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特殊困難群眾以及老年人、殘疾人等弱勢群體。安排在符合實(shí)際需求的村，2018年年底前建成養(yǎng)老院，2020年年底前全面提升建設(shè)服務(wù)水平。相信在不久的將來，這兩個(gè)問題在貧困村將得到很好的解決。
問題6：現(xiàn)在越來越多鄉(xiāng)村發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，這塊是不是新農(nóng)村建設(shè)的突破點(diǎn)？
市委農(nóng)辦作為"三農(nóng)"工作牽頭部門，將認(rèn)真履行牽頭抓總職能。一是統(tǒng)籌有關(guān)部門深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快培育農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)等，推動農(nóng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。二是統(tǒng)籌各地各有關(guān)部門按照"抓兩頭、帶中間"的思路，推行"3+3+X"的模式，全面提升農(nóng)村建設(shè)水平，推動農(nóng)村實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居。三是統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展，著力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動農(nóng)村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。四是統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基層黨的建設(shè)和鄉(xiāng)村法治、自治等治理體系建設(shè)，推動農(nóng)村實(shí)現(xiàn)治理有效。五是統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、農(nóng)業(yè)人口市民化、精準(zhǔn)扶貧等，推動農(nóng)村實(shí)現(xiàn)生活富裕。引導(dǎo)農(nóng)民依托新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。有條件的地方也結(jié)合推進(jìn)全域旅游，打造美麗田園綜合體、精品鄉(xiāng)村旅游線路，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，增加老百姓的收入。
問題7：平潭鎮(zhèn)新田埔村青年水庫尾有一個(gè)非法養(yǎng)殖場，現(xiàn)在還養(yǎng)有七百多條生豬，一直沒人管。
答復(fù)：此問題屬于畜牧養(yǎng)殖或環(huán)境保護(hù)范疇，請轉(zhuǎn)交市農(nóng)業(yè)局或市環(huán)保局，我辦在此無法答復(fù)。
