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惠州市移民辦對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的解答
來(lái)源:惠州電臺(tái)    發(fā)布時(shí)間:2018-05-17 10:13:18   瀏覽次數(shù):-

  1.白盆珠水庫(kù)移民,每年補(bǔ)助600元,但十年下來(lái)拿到手的只有3600元,另外2400元被拿去修路,請(qǐng)問(wèn)這樣是否合理?
  答:國(guó)務(wù)院17號(hào)文件規(guī)定,對(duì)納入扶持范圍的水庫(kù)移民再扶持20年,每人每年補(bǔ)助600元,20年就是12000元。 根據(jù)我省的實(shí)際情況,并銜接當(dāng)時(shí)正在實(shí)施的省人大議案,我省引導(dǎo)水庫(kù)移民實(shí)施項(xiàng)目扶持方式。項(xiàng)目扶持就是集中前十年的扶持資金(一個(gè)人十年的資金就是6000元),整村推進(jìn)水庫(kù)移民新村建設(shè)。
  項(xiàng)目扶持按照十年人均6000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,其中直補(bǔ)到人的建房資金60%即3600元,其余40%即2400元補(bǔ)助資金,用于解決村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施問(wèn)題(包括通水、通電、排水排污、村內(nèi)道路、平整宅基地等),具體建設(shè)項(xiàng)目的確定則需召開(kāi)村民代表大會(huì),由水庫(kù)移民提出并集體討論,張榜公布,最后再由村民代表和村委會(huì)簽章認(rèn)可。
  這樣安排,既考慮了水庫(kù)移民建房的補(bǔ)助資金,也考慮了水庫(kù)移民村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)問(wèn)題,是合理的,符合政策規(guī)定的。實(shí)踐的證明也是正確的。
  2.惠東水庫(kù)移民,2001年因讀書(shū)戶口遷到外地,2004年回到惠東工作生活,但是戶口一直在外地,這種情況可以享受移民的后期扶持政策嗎?
  答:不能。根據(jù)政策規(guī)定,具有下列情形之一的,不能核定登記為扶持人口:包括2006年6月30日前已經(jīng)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的原遷水庫(kù)移民和水庫(kù)移民的后代;原遷水庫(kù)移民和水庫(kù)移民的后代出嫁或入贅到非移民戶的;嫁入水庫(kù)移民戶但在2006年6月30日前戶口沒(méi)有及時(shí)遷入的或2006年6月30日之后嫁入的;為安置農(nóng)村移民調(diào)出土地的原住人口;水庫(kù)淹沒(méi)影響的城市、集鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、專項(xiàng)設(shè)施遷改建新址占地涉及的征地拆遷人口;淹地不淹房,沒(méi)有動(dòng)遷而僅作生產(chǎn)安置的人口。
  3.惠陽(yáng)永湖移民,以前扶持人員的政策是生不增死不減,現(xiàn)在生不增死要減,為什么要這樣調(diào)整?
  答:大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例(國(guó)務(wù)院令第471號(hào))第三條規(guī)定:"國(guó)家實(shí)行開(kāi)發(fā)性移民方針,采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合的辦法,使移民生活達(dá)到或者超過(guò)原有水平"。
  水庫(kù)移民在安置過(guò)程中得到的前期補(bǔ)償、補(bǔ)助具有賠償性質(zhì),安置后在一定期限內(nèi)獲得的后期扶持具有扶持性質(zhì)。安置和后扶的對(duì)象是在規(guī)定時(shí)限內(nèi)核定的、為當(dāng)時(shí)水庫(kù)建設(shè)失去土地和房屋的移民人口。"生不增"是指已核定的移民人口在規(guī)定時(shí)限之后繁衍的后代,不再新增納入移民后扶人口;"死要減"是指已核定的移民人口在后期扶持期間死亡的人口,核減其"核定到人"的人口指標(biāo)轉(zhuǎn)為"未能核定到人"指標(biāo),終止對(duì)其個(gè)人的扶持。
  因?yàn)楹笃诜龀仲Y金的作用是扶持而不是賠償,不具備繼承性,扶持對(duì)象死亡后其家庭其他成員不應(yīng)繼承后期扶持資金,若繼承先人的后扶資金就等于變相提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),實(shí)則不公平,故"死要減"的后扶政策是合情合理的。核減死亡人口的"核定到人"指標(biāo)轉(zhuǎn)為"未能核定到人"的指標(biāo)資金由移民群體(包括新增后代)共享,統(tǒng)籌用于扶持因漏登補(bǔ)辦登記的水庫(kù)移民后期扶持人口或用于扶持移民安置區(qū)公共設(shè)施項(xiàng)目,受益對(duì)象包括了移民人口及其繁衍的后代。體現(xiàn)了"生不增、死要減"政策公平性。
  4.聽(tīng)說(shuō)移民政策實(shí)施十年后要調(diào)整,調(diào)整后移民的權(quán)益會(huì)有變化嗎?
  答:我們目前實(shí)施的水庫(kù)移民后期扶持政策,還是主要依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2006〕17號(hào))和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)[2011]1號(hào))精神《廣東省人民政府關(guān)于廣東省水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案》(粵府〔2006〕115號(hào))、《廣東省大中型水庫(kù)移民后期扶持計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(粵水移民〔2012〕21號(hào))和《廣東省小型水庫(kù)移民后期扶持計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》(粵水移民〔2012〕22號(hào)),但隨著改革需要和更好服務(wù)水庫(kù)移民,后10年政策上有所調(diào)整,根據(jù)《廣東省大中型水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記辦法》(粵水規(guī)范字〔2017〕1號(hào),以下簡(jiǎn)稱〈人口核定登記辦法〉)規(guī)定要求,我省后十年的水庫(kù)移民后期扶持人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的原則。即水庫(kù)移民后期扶持人口從2018年起實(shí)行年度核減,每年開(kāi)展核減水庫(kù)移民后期扶持人口工作。核減的人口從當(dāng)年起,不再納入扶持對(duì)象。核減后的指標(biāo)資金,由縣級(jí)水庫(kù)移民主管部門統(tǒng)籌用于扶持因漏登補(bǔ)辦登記的水庫(kù)移民后期扶持人口或用于扶持移民安置區(qū)公共設(shè)施項(xiàng)目。我省水庫(kù)移民前十年的安居工程已基本結(jié)束,后十年的扶持政策實(shí)行直補(bǔ)到人扶持方式,600元/年/人,逐年發(fā)放。
  5.白盆珠水庫(kù)移民,前十年個(gè)人信息漏登記,沒(méi)有享受到扶持補(bǔ)貼,能否補(bǔ)上?
  答:我市對(duì)漏登漏報(bào)水庫(kù)移民人口,無(wú)論其屬何原因漏登漏報(bào),只要其符合水庫(kù)移民后期扶持條件,都給予補(bǔ)登補(bǔ)漏,按政策規(guī)定給予扶持。移民補(bǔ)登屬于縣級(jí)地方政府權(quán)限,請(qǐng)帶齊可證明移民的相關(guān)材料到縣級(jí)水庫(kù)移民管理機(jī)構(gòu)咨詢辦理就可以了。
  6.博羅水庫(kù)移民,想問(wèn)后期扶持政策補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn),是否能直接發(fā)到個(gè)人手上?
  答:根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2006]17號(hào))規(guī)定:以2006年6月30日為時(shí)間截點(diǎn),對(duì)當(dāng)時(shí)移民村現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行登記核定,納入后期扶持,扶持期限為20年(2006年7月1日至2026年6月30日),按每人每年600元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。扶持方式有三種,直補(bǔ)到人、項(xiàng)目扶助持和直補(bǔ)到人與項(xiàng)目扶持相結(jié)合。轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村移民不再納入后期扶持范圍。廣東省結(jié)合省人大議案政策的延續(xù),主要采取直補(bǔ)到人的扶持方式,依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈廣東省大中型水庫(kù)移民后期扶持計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法〉的通知》(粵水移民〔2012〕21號(hào))文件中第一章第三條規(guī)定:水庫(kù)移民后期扶持資金,是按中央核定我省大中型水庫(kù)移民人口和確定每年人均600元的標(biāo)準(zhǔn),撥付我省的后期扶持基金;第三章第十二條第二點(diǎn)規(guī)定:大中型水庫(kù)移民的后期扶持資金以自然村為基本單元進(jìn)行安排,按統(tǒng)籌10年后期扶持資金即人均6000元的標(biāo)準(zhǔn)控制,其中60%直補(bǔ)到人安排建房,40%補(bǔ)助到村統(tǒng)籌用于村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。后10年(2016年7月1日至2026年6月30日)的后期扶持方式主要是直補(bǔ)到人,全市水庫(kù)移民人口復(fù)核工作已經(jīng)大部份完成,大部分直補(bǔ)到人資金已經(jīng)發(fā)放到人,如有疑問(wèn),可向當(dāng)?shù)厮畮?kù)移民主管部門了解核實(shí),我們移民發(fā)放的原則是每半年發(fā)放一次。
  7.白盆珠水庫(kù)移民,小孩2006年5月出生,但2006年7月才去上戶口,這樣的情況,小孩是否屬于移民,能否享受補(bǔ)貼?
  答:不能補(bǔ)登,因以2006年6月30日前在冊(cè)的農(nóng)村戶籍為準(zhǔn)。
  8.小金口移民,2003年在市區(qū)買房,村里說(shuō)他屬于非農(nóng),不給補(bǔ)助,這樣是否合理?
  答:根據(jù)《廣東省大中型水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記辦法》(粵水規(guī)范字〔2017〕1號(hào))第三條規(guī)定:2006年6月30日前已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶籍的原遷移民和移民的后代不能登記為水庫(kù)移民后期扶持人口。
  9.龍門移民,后期扶持政策除了每年600元還有沒(méi)有其他的?
  答:國(guó)務(wù)院17號(hào)文件規(guī)定,對(duì)納入扶持范圍的水庫(kù)移民再扶持20年,每人每年補(bǔ)助600元,20年就是12000元。 根據(jù)我省的實(shí)際情況,并銜接當(dāng)時(shí)正在實(shí)施的省人大議案,我省引導(dǎo)水庫(kù)移民實(shí)施項(xiàng)目扶持方式。項(xiàng)目扶持就是集中前十年的扶持資金(一個(gè)人十年的資金就是6000元),整村推進(jìn)水庫(kù)移民新村建設(shè)。
  項(xiàng)目扶持按照十年人均6000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,其中直補(bǔ)到人的建房資金60%即3600元,其余40%即2400元補(bǔ)助資金,用于解決村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施問(wèn)題(包括通水、通電、排水排污、村內(nèi)道路、平整宅基地等)。 根據(jù)《廣東省大中型水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記辦法》(粵水規(guī)范字〔2017〕1號(hào),以下簡(jiǎn)稱〈人口核定登記辦法〉)規(guī)定要求,我省后十年的水庫(kù)移民后期扶持人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的原則。即水庫(kù)移民后期扶持人口從2018年起實(shí)行年度核減,每年開(kāi)展核減水庫(kù)移民后期扶持人口工作。核減的人口從當(dāng)年起,不再納入扶持對(duì)象。核減后的指標(biāo)資金,由縣級(jí)水庫(kù)移民主管部門統(tǒng)籌用于扶持因漏登補(bǔ)辦登記的水庫(kù)移民后期扶持人口或用于扶持移民安置區(qū)公共設(shè)施項(xiàng)目。我省水庫(kù)移民前十年的安居工程已基本結(jié)束,后十年的扶持政策實(shí)行直補(bǔ)到人扶持方式,600元/年/人,逐年發(fā)放。

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