減稅費、免租金、發(fā)補貼……近日，我市出臺《惠州市進一步支持服務業(yè)領域紓困發(fā)展的若干措施》（以下簡稱“若干措施”），進一步減輕企業(yè)負擔，全力支持我市服務業(yè)領域渡過難關、恢復發(fā)展。

　　服務業(yè)一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著民生福祉。當前，疫情防控形勢依然復雜嚴峻，服務業(yè)行業(yè)由于集聚性、接觸性的特點，受到較大沖擊?！叭舾纱胧惫餐瞥鼋档推髽I(yè)稅收負擔、降低企業(yè)社會保險成本、降低企業(yè)運營成本、加大金融支持力度、全力提振消費需求、精準實施疫情防控措施等6個方面共19條措施。

　　降成本

　　減稅費降社保免租金為企業(yè)“減負”

　　在新冠肺炎疫情的影響下，餐飲、零售、旅游等服務業(yè)面臨多重考驗。

　　在減免稅收方面，我市繼續(xù)擴大“六稅兩費”減免覆蓋范圍、延續(xù)服務業(yè)增值稅加計抵減及縮短企業(yè)所得稅資產(chǎn)折舊年限、延續(xù)增值稅免稅政策。2022年對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人，依法合理給予減免。

　　2022年對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶按照50%稅額幅度減征資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”。同時，今年對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)納稅人當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應納稅額。免征公交客運、城市輕軌、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務增值稅。

　　社會保險方面，我市將階段性降低和緩繳社會保險費、繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策以及加強就業(yè)用工服務對接。其中，對餐飲、零售、旅游企業(yè)申請階段性緩繳失業(yè)保險費和工傷保險費的，可按規(guī)定予以緩繳，期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。

　　新冠肺炎疫情期間，服務業(yè)企業(yè)所在地區(qū)一旦被列為中高風險地區(qū)，往往將承受較大租金壓力。對此，“若干措施”提出，2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋，2022年減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。對減免租金的房屋業(yè)主，按減免租金月數(shù)給予房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。

　　同時，在補貼餐飲、零售企業(yè)防疫支出方面，“若干措施”提出，鼓勵有條件的縣（區(qū)）對餐飲、零售企業(yè)免費開展核酸檢測，對企業(yè)防疫、消殺支出給予補貼支持。2022年原則上給予餐飲、零售企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持。

　　拓融資

　　加大金融支持鼓勵開發(fā)專屬保險產(chǎn)品

　　在加大金融支持力度方面，鼓勵政府性融資擔保機構提高業(yè)務額度，簡化審批流程，對單戶擔保金額500萬元及以下的服務業(yè)企業(yè)收取的擔保費率原則上不超過1%，對單戶擔保金額500萬元以上的服務業(yè)企業(yè)收取的擔保費率原則上不超過1.5%。

　　同時，鼓勵保險機構開發(fā)符合餐飲、文旅企業(yè)風險保障需求的專屬保險產(chǎn)品服務。探索推廣普惠型餐飲業(yè)綜合保險、演藝活動取消險、旅行取消險等保險產(chǎn)品，提升理賠效率。

　　“若干措施”提出，支持金融和文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。對在廣東股權交易中心掛牌的惠州企業(yè)，按照當年掛牌時間先后，對每年前20家掛牌的企業(yè)給予一次性獎勵。

　　促消費

　　發(fā)補助獎資金全力提振消費市場信心

　　針對商貿(mào)流通企業(yè)，“若干措施”提出，對我市商貿(mào)流通領域中零售、餐飲限額以上企業(yè)年度社消零增量分別排前五位的法人企業(yè)給予專項資金獎勵。

　　同時，鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)采取多種手段開展促銷活動，支持汽車、家電、百貨零售、餐飲等行業(yè)開展促消費活動，重點對舉辦“汽車以舊換新”“汽車下鄉(xiāng)”等活動，給予場地、宣傳推廣費用不低于10萬元/場補助；對餐飲、百貨零售等行業(yè)協(xié)會舉辦全市性促消費活動給予場地、宣傳推廣費50%補助，提振消費市場信心。

　　針對餐飲行業(yè)，“若干措施”提出推動餐飲行業(yè)加快復蘇。降低平臺經(jīng)濟參與者經(jīng)營成本，鼓勵外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)根據(jù)疫情防控的等級、餐飲商戶的類型、體量等參數(shù)，按5%～20%比例下調餐飲業(yè)商戶服務費標準。

　　“若干措施”還提出，嚴格落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組防疫政策“五個不得”的要求。在此基礎上，進一步對服務業(yè)行業(yè)提出精準防疫要求。例如，不得突破疫情防控相應規(guī)定進行封城、封區(qū)、中斷公共交通；不得非經(jīng)流調、無政策依據(jù)對餐廳、商超、景區(qū)景點、電影院及相關服務業(yè)場所等實施關停措施、延長關停時間；不得在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制政策要求基礎上擅自增加對服務業(yè)的疫情防控措施。

記者袁暢