2月9日，惠陽(yáng)區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫工作指揮部辦公室發(fā)布《惠陽(yáng)區(qū)積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)十條政策措施（第一版）》，從精準(zhǔn)落實(shí)稅收支持政策、加快兌現(xiàn)扶持企業(yè)發(fā)展資金、加大企業(yè)信貸支持力度等十個(gè)方面出臺(tái)十條措施，幫助支持全區(qū)中小微企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情影響、共渡難關(guān)。

　　這十條措施在《惠州日?qǐng)?bào)》、惠州頭條APP、今日惠州網(wǎng)等刊發(fā)后，刷爆了惠陽(yáng)企業(yè)家的朋友圈，不少企業(yè)家專門研讀這十項(xiàng)舉措的原文。這十條舉措貼近惠陽(yáng)企業(yè)實(shí)際，以勞動(dòng)者和中小企業(yè)的利益為根本出發(fā)點(diǎn)，尊重市場(chǎng)原則，多種手段并舉，輔以完善的實(shí)施保障機(jī)制，符合地方實(shí)際、為民所想、可執(zhí)行性強(qiáng)。

　　惠州市華寶飼料有限公司是惠陽(yáng)首批復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)之一。該公司董事、總經(jīng)理鐘志平說(shuō)，惠陽(yáng)這十條措施很及時(shí)、很解渴，有用工、融資、減負(fù)等方面的專項(xiàng)政策，精準(zhǔn)切中了企業(yè)痛點(diǎn)，都是從疫情背景下企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求出發(fā)，全面且有針對(duì)性為企業(yè)經(jīng)營(yíng)排憂解難。

　　2月13日，惠陽(yáng)區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫工作指揮部發(fā)布《惠陽(yáng)區(qū)積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)十條政策措施（第一版）》操作指南，對(duì)落實(shí)十條措施各個(gè)事項(xiàng)，具體到各個(gè)職能部門和負(fù)責(zé)人，對(duì)如何享受政策紅利也給出了具體辦理流程，堪稱企業(yè)渡過(guò)疫情難關(guān)的“寶典”。

　　十項(xiàng)政策措施落實(shí)指南

　　一、精準(zhǔn)落實(shí)稅收支持政策

　　政策內(nèi)容：對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和一線抗疫醫(yī)護(hù)人員、疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)和物資供應(yīng)企業(yè)、公益捐贈(zèng)的企業(yè)和個(gè)人、受影響行業(yè)和小微企業(yè)等類型納稅人，加快辦理增值稅留抵退稅、出口退稅等業(yè)務(wù)。對(duì)受疫情影響納稅確有困難的企業(yè)，依法合理予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。符合延期繳納稅款條件的，依法延長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月的稅款繳納期限。

　　具體操作流程：

　　1、落實(shí)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和一線抗疫醫(yī)護(hù)人員、疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)和物資供應(yīng)企業(yè)、公益捐贈(zèng)的企業(yè)和個(gè)人、受影響行業(yè)和小微企業(yè)等類型納稅人的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　惠陽(yáng)區(qū)稅務(wù)局聯(lián)系人：鄒浩，聯(lián)系方式：3820841；夏海華，聯(lián)系方式：3821608。

　　2、加快辦理相關(guān)企業(yè)增值稅留抵退稅、出口退稅等業(yè)務(wù)。

　　惠陽(yáng)區(qū)稅務(wù)局聯(lián)系人：鄒浩，聯(lián)系方式：3820841。

　　3、為受疫情影響納稅確有困難的企業(yè)，依法合理予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等方面業(yè)務(wù)。

　　惠陽(yáng)區(qū)稅務(wù)局聯(lián)系人：夏海華，聯(lián)系方式：3821608。

　　4、在疫情防控期間，對(duì)因疫情影響不能按期辦理納稅申報(bào)的，準(zhǔn)許企業(yè)延期申報(bào)納稅等方面業(yè)務(wù)。

　　惠陽(yáng)區(qū)稅務(wù)局聯(lián)系人：陳曉偉，聯(lián)系方式：3823093。

　　各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策、詳細(xì)操作指引、辦理方式請(qǐng)?jiān)谖⑿胖兴阉鳌皣?guó)家稅務(wù)總局”，在公眾號(hào)中均有詳細(xì)說(shuō)明，也可咨詢具體惠陽(yáng)區(qū)稅務(wù)局對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)聯(lián)系人。

　　二、加快兌現(xiàn)扶持企業(yè)發(fā)展資金

　　政策內(nèi)容：對(duì)受疫情影響較大、暫時(shí)困難的企業(yè)，由各預(yù)算主管部門建立資金審核綠色通道。對(duì)有明確政策標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)到具體企業(yè)項(xiàng)目、列入2020年度預(yù)算的支持中小企業(yè)發(fā)展資金，加快審核撥付。

　　具體操作流程：

　　1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)資金：區(qū)科技投資促進(jìn)局下發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)通知，企業(yè)于通知日期內(nèi)填寫申請(qǐng)表，并將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行開(kāi)戶許可證、法人代表身份證復(fù)印件一并交至區(qū)科技投資促進(jìn)局，區(qū)科技投資促進(jìn)局審核通過(guò)后向區(qū)財(cái)政局請(qǐng)撥獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　惠陽(yáng)區(qū)科技和投資促進(jìn)局聯(lián)系人：劉來(lái)仁，聯(lián)系方式：3273669。

　　2、省、市級(jí)工程技術(shù)研究中心補(bǔ)助資金：區(qū)科技和投資促進(jìn)局發(fā)布申報(bào)通知，企業(yè)在通知規(guī)定的申報(bào)期內(nèi)將相關(guān)申報(bào)材料報(bào)送至區(qū)科技和投資促進(jìn)局，區(qū)科技和投資促進(jìn)局進(jìn)行審核并形成擬獎(jiǎng)補(bǔ)名單、公示，公示期滿無(wú)異議的下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)通知，并提請(qǐng)區(qū)財(cái)政局按有關(guān)規(guī)定撥付獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)。

　　惠陽(yáng)區(qū)科技和投資促進(jìn)局聯(lián)系人：陳錦華，聯(lián)系方式：3273629。

　　3、省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及中小微企業(yè)發(fā)展）上規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)資金：2019年度新升規(guī)工業(yè)企業(yè)向區(qū)工信局申報(bào)，工信局審核通過(guò)后公示，公示期后無(wú)異議予以撥款。

　　惠陽(yáng)區(qū)工業(yè)和信息化局聯(lián)系人：陳雋望，聯(lián)系方式：3369763。

　　4、區(qū)級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)資金：項(xiàng)目單位按專項(xiàng)資金項(xiàng)目通知要求，向所在地鎮(zhèn)街提出申請(qǐng)；鎮(zhèn)街將申報(bào)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告報(bào)至區(qū)工信局。區(qū)工信局審核通過(guò)并公示后，報(bào)區(qū)政府審定批準(zhǔn)后下達(dá)資金。

　　惠陽(yáng)區(qū)工業(yè)和信息化局聯(lián)系人：巫琦濤，聯(lián)系方式：3371169。

　　三、加大企業(yè)信貸支持力度

　　（一）政策內(nèi)容：鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)向疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款，按政策享受財(cái)政貸款貼息補(bǔ)助。

　　具體操作流程：

　　1、疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)向區(qū)工信局提出申請(qǐng)確認(rèn)；

　　2、人民銀行惠陽(yáng)支行收到相關(guān)部門（由工信部門會(huì)同財(cái)政等部門審核確認(rèn)）需要信貸支持的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單，聯(lián)系轄區(qū)相關(guān)商業(yè)銀行落實(shí)相關(guān)貸款申請(qǐng)手續(xù)；

　　3、人民銀行惠陽(yáng)支行要求商業(yè)銀行開(kāi)通綠色貸款審批通道，在最短的期限內(nèi)完成審批放款手續(xù)并實(shí)施優(yōu)惠利率，確保小微企業(yè)融資成本降低。

　　人民銀行惠陽(yáng)支行聯(lián)系人：梁麗光、李嘉其，聯(lián)系方式：3362335。

　?。ǘ┱邇?nèi)容：對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的企業(yè)，可按照調(diào)整后的還款安排，報(bào)送信用記錄。

　　具體操作流程：

　　1、企業(yè)向其貸款的商業(yè)銀行提出書面申請(qǐng)；

　　2、經(jīng)貸款的商業(yè)銀行認(rèn)定后，相關(guān)逾期貸款和欠款可以不作逾期記錄報(bào)送，已經(jīng)報(bào)送的予以調(diào)整。

　　人民銀行惠陽(yáng)支行聯(lián)系人：梁麗光、李嘉其，聯(lián)系方式：3362335。

　　四、加強(qiáng)保障性金融服務(wù)

　　政策內(nèi)容：組織金融機(jī)構(gòu)通過(guò)走訪、線上顧問(wèn)、遠(yuǎn)程服務(wù)等形式，對(duì)小微、無(wú)貸企業(yè)特別是受疫情影響的企業(yè)進(jìn)行顧問(wèn)服務(wù)，逐戶了解企業(yè)受疫情影響情況和金融服務(wù)需求。

　　具體操作流程：

　　1、人民銀行惠陽(yáng)支行指導(dǎo)和組織轄內(nèi)各商業(yè)銀行根據(jù)各行的工作實(shí)際制訂專項(xiàng)融資方案，并組織深入開(kāi)展“訪百萬(wàn)企業(yè)，助實(shí)體經(jīng)濟(jì)”專項(xiàng)行動(dòng)；

　　2、區(qū)科技和投資促進(jìn)局通過(guò)“惠陽(yáng)新聞”“惠陽(yáng)發(fā)布”“惠陽(yáng)區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站”以及微信工作群等渠道，發(fā)布專項(xiàng)融資方案，向廣大企業(yè)進(jìn)行宣傳；

　　3、各企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際需求主動(dòng)向商業(yè)銀行聯(lián)系，最快實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接。

　　惠陽(yáng)區(qū)科技和投資促進(jìn)局聯(lián)系人：曾皓楠，聯(lián)系方式：3919883。人民銀行惠陽(yáng)支行聯(lián)系人：梁麗光、李嘉其，聯(lián)系方式：3362335。

　　五、減輕企業(yè)租金負(fù)擔(dān)

　　政策內(nèi)容：對(duì)沒(méi)有拖欠租金和違反物業(yè)租賃合同約定的區(qū)管國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房民營(yíng)承租企業(yè)，免收第1個(gè)月租金；對(duì)受疫情影響較大不能正常經(jīng)營(yíng)的，免收第1個(gè)月租金，減半收取第2、第3個(gè)月租金。區(qū)屬國(guó)有企業(yè)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況適度減免租金。

　　具體操作流程：

　　1、屬于區(qū)管國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房民營(yíng)承租企業(yè)的：向區(qū)國(guó)資事務(wù)中心提出申請(qǐng)，區(qū)國(guó)資事務(wù)中心對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，報(bào)上級(jí)主管部門備案通過(guò)后給予減免；

　　2、屬于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的：攜帶《市場(chǎng)租賃合同》到各市場(chǎng)物業(yè)站進(jìn)行核實(shí)，確定符合減租條件的，雙方簽訂《市場(chǎng)商戶租金減免協(xié)議書》，給予房租減免。

　　惠陽(yáng)區(qū)國(guó)資事務(wù)中心聯(lián)系人：謝君儀，聯(lián)系方式：3357723?；蓐?yáng)區(qū)市場(chǎng)物業(yè)管理總站聯(lián)系人：張澤城，聯(lián)系方式：3376726。

　　六、加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)幫扶

　　政策內(nèi)容：根據(jù)實(shí)際情況協(xié)助受疫情直接影響的外貿(mào)企業(yè)出具與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明。

　　具體操作流程：

　　1、企業(yè)登錄線上認(rèn)證平臺(tái)：http://www.rzccpit.com；

　　2、注冊(cè)賬號(hào)，登錄后進(jìn)入“個(gè)人中心”綁定企業(yè)信息（民事類業(yè)務(wù)無(wú)需綁定）；

　　3、準(zhǔn)備佐證材料：包括企業(yè)所在地政府或機(jī)構(gòu)出具的證明或公告，海陸空相關(guān)延運(yùn)、延飛、取消等通知或證明，出口貨物買賣合同、貨物訂艙協(xié)議、貨運(yùn)代理協(xié)議、報(bào)關(guān)單等；

　　4、發(fā)起申辦——遞送貿(mào)促會(huì)——貿(mào)促會(huì)受理——領(lǐng)取證書。

　　惠陽(yáng)區(qū)工業(yè)和信息化局聯(lián)系人：利輝明，聯(lián)系方式：3371679。

　　七、降低企業(yè)用工成本

　?。ㄒ唬┱邇?nèi)容：對(duì)不裁員、少減員的企業(yè)實(shí)施穩(wěn)崗返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%予以返還。

　　具體操作流程：

　　1、統(tǒng)一采用人力資源和社會(huì)保障部穩(wěn)崗補(bǔ)貼實(shí)名制信息系統(tǒng)，申請(qǐng)單位通過(guò)登錄wgbt.mohrss.gov.cn域名，登錄穩(wěn)崗補(bǔ)貼實(shí)名制信息采集系統(tǒng)，企業(yè)自主注冊(cè)成為系統(tǒng)企業(yè)用戶。

　　2、企業(yè)注冊(cè)后，直接填寫“失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報(bào)表”并根據(jù)系統(tǒng)提示說(shuō)明完成相關(guān)操作。

　　3、在網(wǎng)站打印出《穩(wěn)崗補(bǔ)貼實(shí)名制信息系統(tǒng)——企業(yè)信息采集表》及企業(yè)開(kāi)戶銀行信息，電子版發(fā)送至惠陽(yáng)區(qū)社保局養(yǎng)老失業(yè)股郵箱：hysbjylg@126.com。

　　惠陽(yáng)區(qū)社保局聯(lián)系人：曾勇明，聯(lián)系方式：3371101。

　?。ǘ┱邇?nèi)容：減輕社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，對(duì)受疫情影響不能按時(shí)繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)以及住房公積金的企業(yè)，允許延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦補(bǔ)繳。

　　具體操作流程：企業(yè)不需提交申請(qǐng)，直接在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)到相關(guān)業(yè)務(wù)部門補(bǔ)辦補(bǔ)繳即可。

　　惠陽(yáng)區(qū)社保局養(yǎng)老保險(xiǎn)股聯(lián)系人：曾勇明，聯(lián)系方式：3371101；工傷保險(xiǎn)股聯(lián)系人：陶麗，聯(lián)系方式：3383056；醫(yī)療生育股聯(lián)系人：田錦芬，聯(lián)系方式：3382063。

　　八、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)保障

　　政策內(nèi)容：疫情期間確認(rèn)疑似和確診的參?；颊撸≡?、門診發(fā)生的符合國(guó)家、省衛(wèi)生健康行政部門制訂的新型冠狀病毒肺炎診療方案的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用，全部臨時(shí)納入醫(yī)保基金支付范圍，取消住院起付標(biāo)準(zhǔn)?；颊哚t(yī)療費(fèi)用在基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由財(cái)政給予補(bǔ)助。

　　具體操作流程：疫情期間確認(rèn)疑似和確診的參保患者，到指定醫(yī)院進(jìn)行治療，患者無(wú)需承擔(dān)相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用，不需要單獨(dú)申請(qǐng)。

　　惠陽(yáng)區(qū)社保局聯(lián)系人：田錦芬，聯(lián)系方式：3382063?；蓐?yáng)區(qū)醫(yī)保局聯(lián)系人：香招明，聯(lián)系方式：3836931。

　　九、提供精準(zhǔn)法律服務(wù)

　?。ㄒ唬┱邇?nèi)容：暢通12348法律服務(wù)熱線，加強(qiáng)涉疫情法律服務(wù)。

　　具體操作流程：

　　1、撥打12348熱線電話，說(shuō)明需求；

　　2、值班律師對(duì)接，線上對(duì)接細(xì)談，解決具體問(wèn)題。

　　（二）政策內(nèi)容：對(duì)因生產(chǎn)防疫所需物資和緊缺原材料而影響合同履行產(chǎn)生的法律訴訟，由區(qū)政府聘請(qǐng)法律顧問(wèn)或中小企業(yè)所在鎮(zhèn)街的法律顧問(wèn)、人民調(diào)解員協(xié)助解決。

　　具體操作流程：

　　1、撥打電話（詳見(jiàn)表格），說(shuō)明需求；

　　2、對(duì)接律師細(xì)談，解決具體問(wèn)題；

　　3、律師根據(jù)咨詢問(wèn)題的復(fù)雜程度出具口頭或書面意見(jiàn)，重大問(wèn)題幫助聯(lián)系對(duì)接專業(yè)機(jī)構(gòu)；

　　4、服務(wù)效果回訪。

　　十、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

　?。ㄒ唬┱邇?nèi)容：發(fā)揮12345服務(wù)熱線作用，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)群眾訴求。

　　具體操作流程：

　　1、12345服務(wù)熱線主要受理對(duì)政府行政機(jī)關(guān)工作的批評(píng)、意見(jiàn)、建議、求助和咨詢。目前此平臺(tái)可對(duì)新冠肺炎進(jìn)行咨詢、投訴和舉報(bào)；

　　2、直接撥打12345服務(wù)熱線，平臺(tái)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行審核。對(duì)可當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的即時(shí)答復(fù)。不可當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理，在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。

　　惠陽(yáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)局聯(lián)系人：方文毅、鐘文定，聯(lián)系方式：3779321。

　?。ǘ┱邇?nèi)容：推廣“粵省事”“粵商通”和“惠陽(yáng)政務(wù)服務(wù)”微信公眾號(hào)，進(jìn)一步方便企業(yè)群眾辦事。

　　具體操作流程：

　　1、“粵省事”小程序：可一站式查詢和辦理社保、公積金、交管等多個(gè)部門的多項(xiàng)服務(wù)，通過(guò)微信搜索“粵省事”，進(jìn)入小程序后進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)查詢和申辦；

　　2、“粵商通”APP：可提供企業(yè)開(kāi)辦、招投標(biāo)、信用查詢、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)、融資貸款、工程建設(shè)審批等363項(xiàng)服務(wù)，通過(guò)在手機(jī)應(yīng)用市場(chǎng)搜索“粵商通”下載，注冊(cè)登錄后使用；

　　3、“惠陽(yáng)政務(wù)服務(wù)”微信公眾號(hào)：可在線申辦310項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，并可對(duì)已申辦事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)度查詢，通過(guò)微信搜索“惠陽(yáng)政務(wù)服務(wù)”，關(guān)注公眾號(hào)后進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)查詢和申辦。

　　惠陽(yáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)局聯(lián)系人：王繼妍，聯(lián)系方式：3779816。

　?。ㄓ浾唿S尉宏 通訊員陳丹娜 鄭曉斌）