實施注冊資本認繳登記制，不等于股東不用繳納注冊資本。這項制度具體包括以下幾方面含義：一是工商行政管理機關登記公司股東認繳的出資總額或者發(fā)起人認購的股本總額（即公司注冊資本），而公司實收資本以及股東（發(fā)起人）認繳和實繳的出資額、出資方式、出資期限不再作為登記事項，不再登記公司的實繳資本，也不再收取驗資證明文件；二是股東的出資方式、出資額、出資時間、非貨幣出資的繳付比例等均由股東自行約定，記載于公司章程，受章程約束；三是股東未依公司章程規(guī)定實際繳付注冊資本的，應依法律和章程規(guī)定承擔民事法律責任。公司發(fā)生債務糾紛或依法解散清算時，如資不抵債，未繳足注冊資本的股東應先繳足注冊資本，并以其認繳的出資額為限承擔民事法律責任。
　　實行注冊資本認繳登記制度，從過去的政府監(jiān)督轉變?yōu)楣蓶|監(jiān)督，認繳文件具有法律效力，還是要負法律責任的。