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政策解讀

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)額=最低生活保障×1.5

發(fā)布時(shí)間:2012-07-04 10:22:45 來(lái)源:本網(wǎng)
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我市城鎮(zhèn)低收入家庭認(rèn)定暫行辦法本月起實(shí)施

  各地為了保障低收入家庭,各地采取一系列優(yōu)惠措施,比如可以申請(qǐng)保障性住房、醫(yī)療救助等。但在實(shí)際操作中,不少人混水摸魚:有人一邊開轎車一邊申請(qǐng)經(jīng)適房或廉租房;有人一邊抱怨住房困難一邊把房子出租……隨著 《惠州市城鎮(zhèn)低收入家庭認(rèn)定暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)7月1日起實(shí)施,上述不和諧現(xiàn)象將受到嚴(yán)控。
  昨日,記者采訪了市民政局低??瓶崎L(zhǎng)曾煥添,請(qǐng)他對(duì)《辦法》進(jìn)行解讀。

  認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 一至兩年公布1次
  根據(jù)《辦法》,城鎮(zhèn)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,一至兩年公布1次。各縣、區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),由各縣、區(qū)人民政府制定。
  制定城鎮(zhèn)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),可以按照當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的1.5倍左右作為參考。曾煥添舉例說(shuō),目前惠城區(qū)居民的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是270元/月,惠城區(qū)城鎮(zhèn)低入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可參考居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍,即405元/月。

  家庭收入 10多項(xiàng)內(nèi)容不列入
  曾煥添介紹,《辦法》明確規(guī)定,優(yōu)撫對(duì)象撫恤金、補(bǔ)助金、立功榮譽(yù)金和護(hù)理費(fèi);城市義務(wù)兵家庭優(yōu)待金等10多項(xiàng)內(nèi)容均不計(jì)入家庭可支配收入。
  根據(jù)《辦法》,凡家庭成員均具有本市戶籍的城鎮(zhèn)居民家庭,需要申請(qǐng)生活救助、住房救助、醫(yī)療救助、教育救助等社會(huì)救助的,可以申請(qǐng)認(rèn)定城鎮(zhèn)低收入家庭。與社會(huì)救助無(wú)直接關(guān)系的城鎮(zhèn)低收入家庭認(rèn)定申請(qǐng),一般不予受理。
  曾煥添解釋說(shuō),如不需要社會(huì)救助的家庭,《辦法》沒(méi)有規(guī)定要認(rèn)定,因?yàn)榧彝ナ杖胧莿?dòng)態(tài)變化的,某個(gè)時(shí)期認(rèn)定為低收入家庭,但過(guò)一段時(shí)間可能就不是低收入家庭。因此,要申請(qǐng)社會(huì)救助才給予認(rèn)定,否定認(rèn)定了也沒(méi)多大作用,浪費(fèi)社會(huì)資源。

  監(jiān)督管理 隱瞞收入列入“黑名單”
  如何做好監(jiān)督管理呢?《辦法》規(guī)定,申請(qǐng)低收入認(rèn)定的家庭不如實(shí)提供相關(guān)情況,隱瞞可支配收入和財(cái)產(chǎn)狀況,騙取城鎮(zhèn)低收入家庭待遇的,核銷認(rèn)定證明,并記入人民銀行的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及有關(guān)部門建立的誠(chéng)信體系數(shù)據(jù)庫(kù)。
  國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居民委員會(huì)以及其他社會(huì)組織,不如實(shí)提供申請(qǐng)低收入認(rèn)定的家庭及家庭成員的相關(guān)情況,或出具虛假證明的,由所在地縣、區(qū)民政部門提請(qǐng)其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理。
  根據(jù)《辦法》,市、縣(區(qū))民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。另外,從事城鎮(zhèn)低收入家庭認(rèn)定工作的人員違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。記者李家聲

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  低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括哪些?
  主要包括家庭可支配收入和家庭財(cái)產(chǎn)兩項(xiàng)指標(biāo)。家庭可支配收入是指家庭成員在至少最近6個(gè)月內(nèi)擁有的全部可支配收入,包括扣除繳納的個(gè)人所得稅以及個(gè)人繳納的社會(huì)保障支出后的工薪性收入、經(jīng)營(yíng)性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等。家庭財(cái)產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部存款、不動(dòng)產(chǎn)、車輛、有價(jià)證券等財(cái)產(chǎn)。
  同時(shí),將根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,統(tǒng)籌考慮居民人均可支配收入、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)以及住房保障和其他社會(huì)救助的關(guān)系,按照不同救助項(xiàng)目需求和家庭支付能力確定城鎮(zhèn)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

  如何申請(qǐng)城鎮(zhèn)低收入家庭認(rèn)定?
  城鎮(zhèn)低收入家庭的認(rèn)定,以家庭為單位,實(shí)行屬地管理。申請(qǐng)認(rèn)定城鎮(zhèn)低收入家庭的,應(yīng)當(dāng)提供家庭可支配收入、家庭財(cái)產(chǎn)等狀況的證明材料,并以書面形式向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)。
  各縣、區(qū)民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過(guò)書面審查、入戶調(diào)查、信息查證、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式,對(duì)申請(qǐng)低收入認(rèn)定的家庭至少最近6個(gè)月的可支配收入和財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

  哪些項(xiàng)目不計(jì)入家庭可支配收入?
  優(yōu)撫對(duì)象撫恤金、補(bǔ)助金、立功榮譽(yù)金和護(hù)理費(fèi);城市義務(wù)兵家庭優(yōu)待金;計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助金;見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)金;市級(jí)以上勞動(dòng)模范離退休后享受的榮譽(yù)津貼;政府和社會(huì)給予的教育獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi);政府和社會(huì)給予的醫(yī)療救助金;因工負(fù)傷、死亡人員的治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、喪葬費(fèi);社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給的非因工死亡人員的喪葬費(fèi);依法不計(jì)入家庭可支配收入的其他收入?!。ɡ罴衣暎?br />