我市城鎮(zhèn)低收入家庭認(rèn)定暫行辦法本月起實(shí)施

　　各地為了保障低收入家庭，各地采取一系列優(yōu)惠措施，比如可以申請(qǐng)保障性住房、醫(yī)療救助等。但在實(shí)際操作中，不少人混水摸魚：有人一邊開轎車一邊申請(qǐng)經(jīng)適房或廉租房；有人一邊抱怨住房困難一邊把房子出租……隨著　《惠州市城鎮(zhèn)低收入家庭認(rèn)定暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）7月1日起實(shí)施，上述不和諧現(xiàn)象將受到嚴(yán)控。
　　昨日，記者采訪了市民政局低?？瓶崎L(zhǎng)曾煥添，請(qǐng)他對(duì)《辦法》進(jìn)行解讀。

　　認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)　一至兩年公布1次
　　根據(jù)《辦法》，城鎮(zhèn)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一至兩年公布1次。各縣、區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，由各縣、區(qū)人民政府制定。
　　制定城鎮(zhèn)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，可以按照當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的1.5倍左右作為參考。曾煥添舉例說(shuō)，目前惠城區(qū)居民的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是270元／月，惠城區(qū)城鎮(zhèn)低入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可參考居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍，即405元／月。

　　家庭收入　10多項(xiàng)內(nèi)容不列入
　　曾煥添介紹，《辦法》明確規(guī)定，優(yōu)撫對(duì)象撫恤金、補(bǔ)助金、立功榮譽(yù)金和護(hù)理費(fèi)；城市義務(wù)兵家庭優(yōu)待金等10多項(xiàng)內(nèi)容均不計(jì)入家庭可支配收入。
　　根據(jù)《辦法》，凡家庭成員均具有本市戶籍的城鎮(zhèn)居民家庭，需要申請(qǐng)生活救助、住房救助、醫(yī)療救助、教育救助等社會(huì)救助的，可以申請(qǐng)認(rèn)定城鎮(zhèn)低收入家庭。與社會(huì)救助無(wú)直接關(guān)系的城鎮(zhèn)低收入家庭認(rèn)定申請(qǐng)，一般不予受理。
　　曾煥添解釋說(shuō)，如不需要社會(huì)救助的家庭，《辦法》沒(méi)有規(guī)定要認(rèn)定，因?yàn)榧彝ナ杖胧莿?dòng)態(tài)變化的，某個(gè)時(shí)期認(rèn)定為低收入家庭，但過(guò)一段時(shí)間可能就不是低收入家庭。因此，要申請(qǐng)社會(huì)救助才給予認(rèn)定，否定認(rèn)定了也沒(méi)多大作用，浪費(fèi)社會(huì)資源。

　　監(jiān)督管理　隱瞞收入列入“黑名單”
　　如何做好監(jiān)督管理呢？《辦法》規(guī)定，申請(qǐng)低收入認(rèn)定的家庭不如實(shí)提供相關(guān)情況，隱瞞可支配收入和財(cái)產(chǎn)狀況，騙取城鎮(zhèn)低收入家庭待遇的，核銷認(rèn)定證明，并記入人民銀行的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及有關(guān)部門建立的誠(chéng)信體系數(shù)據(jù)庫(kù)。
　　國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居民委員會(huì)以及其他社會(huì)組織，不如實(shí)提供申請(qǐng)低收入認(rèn)定的家庭及家庭成員的相關(guān)情況，或出具虛假證明的，由所在地縣、區(qū)民政部門提請(qǐng)其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理。
　　根據(jù)《辦法》，市、縣（區(qū)）民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。另外，從事城鎮(zhèn)低收入家庭認(rèn)定工作的人員違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。記者李家聲

　　相關(guān)鏈接
　　低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括哪些？
　　主要包括家庭可支配收入和家庭財(cái)產(chǎn)兩項(xiàng)指標(biāo)。家庭可支配收入是指家庭成員在至少最近6個(gè)月內(nèi)擁有的全部可支配收入，包括扣除繳納的個(gè)人所得稅以及個(gè)人繳納的社會(huì)保障支出后的工薪性收入、經(jīng)營(yíng)性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等。家庭財(cái)產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部存款、不動(dòng)產(chǎn)、車輛、有價(jià)證券等財(cái)產(chǎn)。
　　同時(shí)，將根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，統(tǒng)籌考慮居民人均可支配收入、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)以及住房保障和其他社會(huì)救助的關(guān)系，按照不同救助項(xiàng)目需求和家庭支付能力確定城鎮(zhèn)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　如何申請(qǐng)城鎮(zhèn)低收入家庭認(rèn)定？
　　城鎮(zhèn)低收入家庭的認(rèn)定，以家庭為單位，實(shí)行屬地管理。申請(qǐng)認(rèn)定城鎮(zhèn)低收入家庭的，應(yīng)當(dāng)提供家庭可支配收入、家庭財(cái)產(chǎn)等狀況的證明材料，并以書面形式向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)。
　　各縣、區(qū)民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過(guò)書面審查、入戶調(diào)查、信息查證、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式，對(duì)申請(qǐng)低收入認(rèn)定的家庭至少最近6個(gè)月的可支配收入和財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

　　哪些項(xiàng)目不計(jì)入家庭可支配收入？
　　優(yōu)撫對(duì)象撫恤金、補(bǔ)助金、立功榮譽(yù)金和護(hù)理費(fèi)；城市義務(wù)兵家庭優(yōu)待金；計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助金；見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)金；市級(jí)以上勞動(dòng)模范離退休后享受的榮譽(yù)津貼；政府和社會(huì)給予的教育獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)；政府和社會(huì)給予的醫(yī)療救助金；因工負(fù)傷、死亡人員的治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、喪葬費(fèi)；社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給的非因工死亡人員的喪葬費(fèi)；依法不計(jì)入家庭可支配收入的其他收入?！。ɡ罴衣暎?br />