第一章　總　則
　　第一條　為建立完善惠州市區(qū)城市低收入家庭住房保障制度，構(gòu)建與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的住房保障體系，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房資格審查和配售配租管理工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難若干意見》（國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)），原建設(shè)部《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部令第162號(hào)）、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。
　　第二條　市區(qū)（含惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同）城市低收入住房困難家庭申請(qǐng)住房保障及其相關(guān)管理活動(dòng)適用本細(xì)則。
　　第三條　市區(qū)城市低收入住房困難家庭（以下簡(jiǎn)稱城市低收入家庭），是指家庭收入和住房面積符合市、區(qū)政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件的城市居民家庭。
　　第四條　市住房委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市房委辦）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房建設(shè)、分配及管理工作。
　　市房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)惠城區(qū)中心區(qū)城市低收入家庭住房保障管理工作及住房面積的核定管理工作；惠陽(yáng)區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市低收入家庭的住房保障管理工作及住房面積的核定管理工作。
　　各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市低收入家庭收入核定的管理工作。
　　各街道辦事處及社區(qū)居民委員會(huì)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市低收入家庭住房保障的申請(qǐng)受理、初審等工作；配合區(qū)民政部門做好城市低收入家庭收入核定的日常服務(wù)工作。
　　市、區(qū)發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國(guó)土資源、物價(jià)、公安、社會(huì)保障、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)及金融等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城市低收入家庭住房保障相關(guān)工作。
　　第五條　市區(qū)城市低收入家庭住房保障實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示和輪候制度。
　　第六條　市區(qū)城市低收入家庭住房保障實(shí)行以租為主、以售為輔的原則。市區(qū)城市低收入家庭住房保障方式分為最優(yōu)惠租金廉租住房、廉租住房、廉租住房租賃補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)適用住房四類。
　　最優(yōu)惠租金廉租住房是指政府向取得廉租住房保障資格的城市最低生活保障家庭提供的住房，并按照最優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)收取租金?！?br />　　廉租住房是指政府向取得廉租住房保障資格的城市低收入家庭提供的住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
　　廉租住房租賃補(bǔ)貼是指政府向取得廉租住房保障資格的城市低收入家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其自行在市場(chǎng)承租住房。
　　經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府按核定價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn)向取得經(jīng)濟(jì)適用住房保障資格的城市低收入家庭出售、出租的住房。
　　第七條　市、區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)孛裾块T及街道辦事處做好轄區(qū)內(nèi)城市低收入家庭住房困難情況的摸底工作，根據(jù)社會(huì)需求編制經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房需求五年規(guī)劃、年度建設(shè)供應(yīng)計(jì)劃，明確經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局等內(nèi)容，并向社會(huì)公布?！?/p>

　　第二章　定價(jià)與配售配租管理
　　第八條　市、區(qū)房產(chǎn)管理部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房建設(shè)情況，在配售配租前應(yīng)將房源信息通過媒體進(jìn)行公告，公告內(nèi)容包括房源位置、數(shù)量、基準(zhǔn)價(jià)格或租金、建設(shè)單位、配售配租方式、申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)條件及申請(qǐng)程序等。
　　市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所顯著位置公示項(xiàng)目性質(zhì)、土地性質(zhì)和物價(jià)部門批準(zhǔn)的價(jià)格及批準(zhǔn)文號(hào)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
　　第九條　市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。由房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或產(chǎn)權(quán)單位在經(jīng)濟(jì)適用住房銷售前，核算住房成本并向市、區(qū)物價(jià)部門提出書面定價(jià)申請(qǐng)，由市、區(qū)物價(jià)部門會(huì)同市、區(qū)房產(chǎn)管理部門審核，提出銷售價(jià)格意見，報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后向社會(huì)公布。
　　第十條　經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)。經(jīng)濟(jì)適用住房租金標(biāo)準(zhǔn)在綜合考慮建設(shè)、管理成本和不高于3％利潤(rùn)的基礎(chǔ)上核定；廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)按照維修費(fèi)、管理費(fèi)兩項(xiàng)因素核定。具體租金標(biāo)準(zhǔn)由市、區(qū)房產(chǎn)管理部門測(cè)算后報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門審核，再報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后執(zhí)行。最優(yōu)惠租金廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)，由市、區(qū)房產(chǎn)管理部門會(huì)同當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門提出，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾_定。
　　第十一條　市區(qū)下列城市低收入家庭可在享受廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再享受相應(yīng)減免優(yōu)惠?！?br />　?。ㄒ唬﹩斡H家庭，子女在18周歲以下（不含滿18周歲）或子女已滿18周歲但仍在全日制學(xué)校就讀的，減收30％。
　　（二）家庭成員中有肢體殘疾在二級(jí)以上的傷殘人士，減收40％。
　?。ㄈ┝覍俸图彝コ蓡T中有二等乙級(jí)以上傷殘退役軍人，減收50％。
　　第十二條　對(duì)于承租經(jīng)濟(jì)適用住房，租住時(shí)間連續(xù)5年以上（含5年）的城市低收入家庭，沒有欠繳租金，信譽(yù)良好，且符合市、區(qū)政府規(guī)定的購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的，由戶主向戶籍所在地社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)戶籍所在地社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處公示無(wú)異議，并經(jīng)市、區(qū)房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，可將現(xiàn)租住經(jīng)濟(jì)適用住房轉(zhuǎn)為購(gòu)買。其購(gòu)買價(jià)格參照申請(qǐng)購(gòu)買當(dāng)年同類經(jīng)濟(jì)適用住房的售價(jià)計(jì)算，并按租住時(shí)間每滿1年（不滿1年的按1年計(jì)）給予1％的折舊，但折舊率最多不超過20％。其購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)間從租房之日算起。
　　第十三條　對(duì)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房經(jīng)營(yíng)管理單位，廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房承租人或購(gòu)買人涉及的稅、費(fèi)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章　申請(qǐng)條件及辦法
　　第十四條　城市低收入家庭申請(qǐng)住房保障應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：
　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員具有市區(qū)城市居民常住戶籍，其中申請(qǐng)人取得市區(qū)戶籍并在當(dāng)?shù)毓ぷ骱途幼r(shí)間至少滿3年。退役軍人家庭不受取得戶籍年限限制。
　?。ǘ┧屑彝コ蓡T無(wú)自有房屋產(chǎn)權(quán)；或現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)住宅人均建筑面積符合市、區(qū)政府規(guī)定的保障條件。
　?。ㄈ┘彝ナ杖敕鲜小^(qū)政府規(guī)定的保障條件。
　?。ㄋ模┪聪硎苓^以下購(gòu)房政策優(yōu)惠，或夫妻離異前已享受過以下購(gòu)房政策優(yōu)惠，離異后未持有住房的一方：
　　1、按房改成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買公有住房。
　　2、購(gòu)買解困房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房。
　　3、參加本單位內(nèi)部集資建房。
　　4、落實(shí)僑房政策專用房。
　　5、其他購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。
　?。ㄎ澹┥暾?qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員在申請(qǐng)之日前5年內(nèi)未出售過房產(chǎn)（經(jīng)有關(guān)部門核定有特殊困難的除外）。
　　市、區(qū)房產(chǎn)管理部門會(huì)同當(dāng)?shù)孛裾块T對(duì)本條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定條件實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，每年度根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人均住房面積等情況進(jìn)行調(diào)整，報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后公布執(zhí)行。“十一五”期間市區(qū)廉租住房保障對(duì)象家庭收入標(biāo)準(zhǔn)線按當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€的150％劃定，經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象家庭收入標(biāo)準(zhǔn)線按照最低生活保障線的200％劃定；住房困難標(biāo)準(zhǔn)參照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合我市實(shí)際確定。
　　家庭成員是指具有惠州市區(qū)城市戶籍并與戶主有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的人員。
　　第十五條　城市低收入家庭申請(qǐng)住房保障應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，實(shí)行家庭全員實(shí)名制。一般以戶口簿記載的戶主為申請(qǐng)人，家庭成員共同提出申請(qǐng)。
　　戶籍因就學(xué)、服兵役原因遷移出本市區(qū)的，可作為家庭成員共同申請(qǐng)。
　　第十六條　有以下情況之一的，可以獨(dú)立申請(qǐng)城市低收入家庭住房保障：
　?。ㄒ唬?5周歲以上，未婚，符合本細(xì)則第十四條規(guī)定條件的（獲得住房保障后仍居住在父母房產(chǎn)中的除外）。
　?。ǘ┮蛲宋?、學(xué)校分配、工作調(diào)動(dòng)、招工等原因取得本市區(qū)城市戶籍，無(wú)固定住所暫未能立戶，符合本細(xì)則第十四條規(guī)定條件的。
　?。ㄈ┩犊坑H戚取得本市戶籍，符合本細(xì)則第十四條規(guī)定條件的。
　　第十七條　城市低收入家庭住房保障實(shí)行按條件分類申請(qǐng)、登記、搖號(hào)排序、輪候供應(yīng)制度。
　　城市低收入家庭住房保障申請(qǐng)類別限制：
　?。ㄒ唬┳顑?yōu)惠租金廉租住房?jī)H限于持有《惠州市區(qū)最低收入居民優(yōu)待證》的住房困難家庭申請(qǐng)租住。
　?。ǘ┓辖?jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件，35周歲以上的未婚或離異未滿5年且無(wú)子女撫養(yǎng)權(quán)的單身居民，僅限于租賃經(jīng)濟(jì)適用住房。
　　第十八條　對(duì)持有《惠州市區(qū)最低收入居民優(yōu)待證》的住房困難家庭應(yīng)保盡保。符合住房保障條件的孤老、嚴(yán)重殘疾人員、患大病人員、優(yōu)撫對(duì)象、市政拆遷戶、承租危房等住房困難家庭，以及申請(qǐng)家庭成員受到省級(jí)以上表彰的勞動(dòng)模范或先進(jìn)個(gè)人，可優(yōu)先配售、配租。其中：
　　嚴(yán)重殘疾人員是指申請(qǐng)家庭成員中有市殘聯(lián)核發(fā)的一、二級(jí)殘疾人證的人員。
　　患大病人員是指申請(qǐng)家庭成員中有患慢性腎衰竭（尿毒癥）、再生障礙性貧血等疾病，或做過重大器官移植等手術(shù)的人員，并有二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相應(yīng)證明。
　　承租危房的家庭是指申請(qǐng)家庭承租的住房經(jīng)有資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋的家庭。

　　第四章　申請(qǐng)程序
　　第十九條　城市低收入家庭申請(qǐng)住房保障按照以下程序進(jìn)行：
　　（一）領(lǐng)表：申請(qǐng)人憑戶口簿、身份證向戶籍所在地社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)取《惠州市區(qū)住房保障申請(qǐng)審批表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）。
　?。ǘ┥暾?qǐng)：申請(qǐng)人應(yīng)按要求如實(shí)填寫《申請(qǐng)表》及《核定家庭收入、房產(chǎn)狀況申請(qǐng)書》，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將上述材料連同家庭成員的以下證明材料交回社區(qū)居委會(huì)：
　　1．身份證、戶口簿或戶籍證明材料、結(jié)婚證或離婚證。
　　2．房產(chǎn)證或住房證明材料。包括在戶籍所在地、實(shí)際居住地?fù)碛械姆课莓a(chǎn)權(quán)證明材料；承租住房的，提供租賃合同；有工作單位的，提交單位住房分配情況證明。
　　3．低保或收入證明材料。包括工薪收入、經(jīng)營(yíng)性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入證明等材料。
　　4．屬烈士遺屬、優(yōu)撫對(duì)象、移交當(dāng)?shù)卣仓玫能婈?duì)離退休和離職人員、孤老、殘疾人以及申請(qǐng)家庭成員受到省級(jí)以上表彰的勞動(dòng)模范或先進(jìn)個(gè)人，提供有關(guān)的證明材料。
　　本項(xiàng)規(guī)定材料涉及的各類證件或合同等，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)的復(fù)印件，并提供原件核對(duì)。
　?。ㄈ┏鯇徏肮尽Ｉ鐓^(qū)居委會(huì)自受理申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的戶籍、家庭收入、住房狀況等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，報(bào)街道辦事處審查。街道辦事處將初審基本符合住房保障條件的申請(qǐng)人姓名、家庭人口、現(xiàn)居住房號(hào)等情況在申請(qǐng)人居住的社區(qū)進(jìn)行公示。公示期限為7日。對(duì)公示有異議的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書面向街道辦事處提出，街道辦事處收到異議之日起5日內(nèi)重新調(diào)查核實(shí)。經(jīng)公示無(wú)異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，受理申請(qǐng)的街道辦事處應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將申請(qǐng)材料和初審意見一并提交區(qū)民政部門。
　　申請(qǐng)人戶籍所在地和實(shí)際居住地不一致的，實(shí)際居住地街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)配合調(diào)查、核實(shí)，實(shí)際居住地和戶籍所在地街道辦事處應(yīng)當(dāng)同時(shí)組織在申請(qǐng)人戶籍或居住的社區(qū)進(jìn)行公示。
　　（四）審核。區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料15日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)家庭的收入情況進(jìn)行核定，對(duì)符合低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)產(chǎn)狀況標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)出具家庭收入核定證明，對(duì)不符合規(guī)定條件的，應(yīng)作出書面說(shuō)明，并將申請(qǐng)材料和核定結(jié)果轉(zhuǎn)轄區(qū)房管所。房管所應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料起15日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)家庭住房狀況進(jìn)行審查，并將申請(qǐng)材料及審查意見報(bào)市、區(qū)房產(chǎn)管理部門審核。
　?。ㄎ澹┕炯暗怯?。市、區(qū)房產(chǎn)管理部門將審核符合條件的申請(qǐng)家庭情況統(tǒng)一在當(dāng)?shù)卣娦畔⒕W(wǎng)，市、區(qū)房產(chǎn)管理部門門戶網(wǎng)站等媒體公示，公示期限為7日；對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，作為住房保障對(duì)象予以登記，并在《惠州日?qǐng)?bào)》和市、區(qū)政府公眾信息網(wǎng)，市、區(qū)房產(chǎn)管理部門門戶網(wǎng)站公布登記結(jié)果。
　　經(jīng)審核，不符合規(guī)定條件的，市、區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向市、區(qū)房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)復(fù)核，或依法申請(qǐng)行政復(fù)議。
　　（六）輪候。市、區(qū)房產(chǎn)管理部門按申請(qǐng)登記分類，公開揺號(hào)排序輪候。已輪候到位的家庭，因房源地理位置等因素放棄本次選房機(jī)會(huì)，選擇繼續(xù)輪候的，保留原排序號(hào)，優(yōu)先進(jìn)入下一輪選房。
　　輪候期間，申請(qǐng)人家庭人口、住房、收入、婚姻狀況等情況發(fā)生改變的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自改變發(fā)生之日起30日內(nèi)向戶籍所在社區(qū)居委會(huì)如實(shí)提交書面材料。經(jīng)過按申請(qǐng)程序逐級(jí)審核，仍符合條件的，保留原登記及排序號(hào)輪候；不再符合條件的，取消輪候。
　?。ㄆ撸┻x房。輪候到位的，參加抽號(hào)選房。選取房號(hào)后應(yīng)即時(shí)簽署《選房確認(rèn)書》；未即時(shí)簽署《選房確認(rèn)書》的，視為自動(dòng)放棄保障資格。
　　（八）簽訂合同。簽署《選房確認(rèn)書》的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂購(gòu)房或承租合同，繳交規(guī)定費(fèi)用。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不簽訂購(gòu)買或承租合同，或不繳交規(guī)定費(fèi)用的，視為自動(dòng)放棄住房保障資格。　

　　第五章　經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)及售后管理
　　第二十條　購(gòu)買市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房者，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)屬登記，繳納住宅專項(xiàng)維修資金。
　　第二十一條　經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)為有限產(chǎn)權(quán)，自產(chǎn)權(quán)登記備案之日起5年內(nèi)不得公開上市交易，且不得出租、出借，只能用于自住?！?br />　　第二十二條　經(jīng)濟(jì)適用住房的產(chǎn)權(quán)證及登記簿上應(yīng)當(dāng)注明以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人及共同申請(qǐng)人姓名和身份證號(hào)碼。
　?。ǘ┙?jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)。
　　第二十三條　購(gòu)得經(jīng)濟(jì)適用住房自產(chǎn)權(quán)登記備案之日起不滿5年確需轉(zhuǎn)讓的，由戶主向市、區(qū)房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)退出，按原價(jià)每滿1年（不滿1年的按1年計(jì)）折扣1％由市、區(qū)政府回購(gòu)，繼續(xù)作為經(jīng)濟(jì)適用住房房源。
　　第二十四條　已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房自產(chǎn)權(quán)登記備案之日起滿5年的，購(gòu)房人可以按照房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)點(diǎn)的出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格向市、區(qū)政府繳交地價(jià)款后，上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房，或取得完全產(chǎn)權(quán)。
　　第二十五條　已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，因繼承、離婚析產(chǎn)等原因需要轉(zhuǎn)移房屋產(chǎn)權(quán)的，繼承人或獲得房產(chǎn)的一方應(yīng)將繼承或離婚析產(chǎn)等證明，以及家庭或個(gè)人情況報(bào)市、區(qū)房產(chǎn)管理部門審核，符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件的，持市、區(qū)房產(chǎn)管理部門的審核意見，到房產(chǎn)交易中心辦理變更登記手續(xù)，原經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變；不符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件的，經(jīng)濟(jì)適用住房由市、區(qū)政府回購(gòu)。
　　第二十六條　已購(gòu)得經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年的，經(jīng)人民法院裁定、判決、調(diào)解用于抵債的，應(yīng)當(dāng)由市、區(qū)政府優(yōu)先回購(gòu)。
　　第二十七條　用于政府回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房所需的資金，納入市、區(qū)政府財(cái)政預(yù)算，由市、區(qū)財(cái)政核撥。
　　第六章　經(jīng)濟(jì)適用住房廉租住房租賃管理
　　第二十八條　市、區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，為代管的用于租賃的經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房辦理產(chǎn)權(quán)登記，繳納住宅專項(xiàng)維修資金。
　　第二十九條　新建經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房用于租賃的，在交付使用前，應(yīng)當(dāng)具備基本居住條件；舊房用于經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的，在投入使用前，由市、區(qū)房產(chǎn)管理部門視實(shí)際需要進(jìn)行基本裝修、維修。
　　第三十條　用于租賃的經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)用、繳納住宅專項(xiàng)維修資金費(fèi)用、設(shè)備設(shè)施更新改造或基本裝修、維修費(fèi)用、房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，納入市、區(qū)政府財(cái)政預(yù)算，由市、區(qū)財(cái)政核撥。
　　第三十一條　經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房承租人負(fù)有保證房屋及其設(shè)備完好并合理使用的義務(wù)。不得擅自改變住房的原有功能和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。因使用不當(dāng)或其他人為原因造成房屋及其設(shè)備損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)修復(fù)并依法承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
　　第三十二條　經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房承租人可根據(jù)需要向供水、供電、供氣、有線電視、電信等部門申請(qǐng)辦理開通手續(xù)，開通的相關(guān)費(fèi)用及使用費(fèi)用由承租人承擔(dān)。接到申請(qǐng)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供方便，保證承租人正常使用。
　　第三十三條　用于租賃的經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的租賃管理、租金收繳和房屋維修等具體工作，由市、區(qū)房產(chǎn)管理部門確定的房管所負(fù)責(zé)。

　　第七章　租賃補(bǔ)貼管理
　　第三十四條　采取租賃住房補(bǔ)貼方式實(shí)行廉租住房保障的，補(bǔ)貼額度按照人均保障面積、家庭人口、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、收入水平等因素確定。
　　第三十五條　租賃住房補(bǔ)貼計(jì)算公式為：租賃住房補(bǔ)貼＝補(bǔ)貼面積×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×補(bǔ)貼系數(shù)。
　?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼面積：按照廉租住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)每套50平方米確定。
　　（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合市場(chǎng)租金水平測(cè)定?！?br />　?。ㄈ┭a(bǔ)貼系數(shù)：持有《惠州市區(qū)最低收入居民優(yōu)待證》的住房困難家庭，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100％計(jì)發(fā)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼系數(shù)為1；符合廉租住房保障條件的低收入家庭按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的70％計(jì)發(fā)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼系數(shù)為0.7。
　　上款規(guī)定的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼系數(shù)和計(jì)算方法的調(diào)整，由市、區(qū)房產(chǎn)管理部門會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門擬定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第八章　退出管理
　　第三十六條　已購(gòu)買或租住經(jīng)濟(jì)適用住房或廉租住房的家庭，不再符合經(jīng)濟(jì)適用住房或廉租住房保障條件的，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)退出住房保障。
　　第三十七條　市區(qū)住房保障對(duì)象應(yīng)從取得住房保障的次年起，每年12月份主動(dòng)向戶籍所在地街道辦事處如實(shí)申報(bào)家庭人口、住房、收入及財(cái)產(chǎn)的變動(dòng)情況。
　　第三十八條　街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)住房保障對(duì)象的申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)，并將申報(bào)及核實(shí)情況報(bào)送區(qū)民政部門和市、區(qū)房產(chǎn)管理部門。
　　區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市低收入家庭人口、收入以及財(cái)產(chǎn)的變動(dòng)情況，重新出具家庭收入核定證明。
　　市、區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)核查情況，對(duì)保障對(duì)象及時(shí)調(diào)整保障方式或取消住房保障。
　　第三十九條　廉租住房承租人申請(qǐng)退出廉租住房保障的，按照以下程序進(jìn)行：
　?。ㄒ唬┏凶馊讼蚴?、區(qū)房產(chǎn)管理部門提出退出廉租住房書面申請(qǐng)，填寫《廉租住房退租申請(qǐng)表》。
　　（二）承租人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)騰退租住的廉租住房，結(jié)清水、電、煤氣、電視、電話、物業(yè)管理及其他應(yīng)當(dāng)由承租人承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。
　?。ㄈ》抗芩轵?yàn)各項(xiàng)繳費(fèi)單據(jù)和房屋內(nèi)設(shè)施設(shè)備，提出房屋驗(yàn)收意見。
　?。ㄋ模┦小^(qū)房產(chǎn)管理部門審核，中止廉租住房保障。
　?。ㄎ澹┦小^(qū)房產(chǎn)管理部門將該家庭住房保障資料整理歸檔。
　　第四十條　退出廉租住房保障的家庭，符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的，經(jīng)市、區(qū)房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后，可優(yōu)先購(gòu)買或租賃經(jīng)濟(jì)適用住房。取得經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)在入住后3個(gè)月內(nèi)退還原租住的廉租住房。
　　第四十一條　經(jīng)濟(jì)適用住房承租人退出租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的，按照以下程序進(jìn)行：
　?。ㄒ唬┏凶馊讼蚴?、區(qū)房產(chǎn)管理部門提出經(jīng)濟(jì)適用住房退出書面申請(qǐng)，填寫《經(jīng)濟(jì)適用住房退租申請(qǐng)表》。
　?。ǘ┏凶馊嗽谝?guī)定時(shí)間內(nèi)騰退租住的經(jīng)濟(jì)適用住房，結(jié)清水、電、煤氣、電視、電話、物業(yè)管理及其他應(yīng)當(dāng)由承租人承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。
　?。ㄈ┓抗芩轵?yàn)各項(xiàng)繳費(fèi)單據(jù)和房屋內(nèi)設(shè)施設(shè)備，提出房屋驗(yàn)收意見。
　　（四）市、區(qū)房產(chǎn)管理部門審核，中止經(jīng)濟(jì)適用住房保障。
　　（五）市、區(qū)房產(chǎn)管理部門將該家庭住房保障資料整理歸檔。
　　第四十二條　已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，再通過購(gòu)買或其它途徑取得住房產(chǎn)權(quán)，且人均住房建筑面積超過市、區(qū)政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)自取得住房產(chǎn)權(quán)之日起1年內(nèi)主動(dòng)退出經(jīng)濟(jì)適用住房，由市、區(qū)政府按規(guī)定或合同約定回購(gòu)。
　　第四十三條　已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭申請(qǐng)政府回購(gòu)的，按照以下程序進(jìn)行：
　?。ㄒ唬I(yè)主向市、區(qū)房產(chǎn)管理部門提出經(jīng)濟(jì)適用住房退出申請(qǐng)，填寫《惠州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房政府回購(gòu)申請(qǐng)表》。
　?。ǘI(yè)主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)騰退經(jīng)濟(jì)適用住房，結(jié)清水、電、煤氣、電視、電話、物業(yè)管理及其他應(yīng)當(dāng)由業(yè)主承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。
　?。ㄈ》抗芩轵?yàn)各項(xiàng)繳費(fèi)單據(jù)和房屋內(nèi)設(shè)施設(shè)備，提出房屋驗(yàn)收意見。
　?。ㄋ模┦小^(qū)房產(chǎn)管理部門審核，并按原購(gòu)房?jī)r(jià)每使用滿1年（不滿1年的按1年計(jì)）折舊1％計(jì)算出政府回購(gòu)總價(jià)。
　?。ㄎ澹I(yè)主持《惠州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房政府回購(gòu)申請(qǐng)表》到市、區(qū)房產(chǎn)交易中心辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，繳交相關(guān)費(fèi)用。
　　（六）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)辦結(jié)后，業(yè)主持《惠州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房政府回購(gòu)申請(qǐng)表》向市、區(qū)房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)政府回購(gòu)資金。
　?。ㄆ撸┦?、區(qū)房產(chǎn)管理部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)政府回購(gòu)資金。
　?。ò耍┱刭?gòu)資金到賬后，市、區(qū)房產(chǎn)管理部門通知申請(qǐng)人領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)適用住房轉(zhuǎn)讓款。
　?。ň牛┦?、區(qū)房產(chǎn)管理部門將該家庭住房保障資料整理歸檔。

　　第九章　監(jiān)督管理
　　第四十四條　市房委辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)住房保障工作的監(jiān)督檢查，定期報(bào)市政府公布市區(qū)城市低收入家庭住房保障情況。
　　第四十五條　市、區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)建立完善市、區(qū)住房保障管理信息系統(tǒng)，及時(shí)更新住房保障信息，實(shí)現(xiàn)住房保障工作信息化管理。
　　第四十六條　租賃經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的家庭，每年12月份不按規(guī)定及時(shí)向戶籍所在地街道辦事處申報(bào)家庭人口、住房、收入及財(cái)產(chǎn)情況的，從下年1月份起按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金；補(bǔ)申報(bào)的，經(jīng)審核仍符合原保障條件的，補(bǔ)報(bào)次月恢復(fù)按原核定租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金。
　　第四十七條　租賃經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的家庭，有下列情形之一的，市、區(qū)房產(chǎn)管理部門有權(quán)解除租賃合同，收回房屋，并按同期市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)追繳占用期間的房屋租金：
　?。ㄒ唬┥米詫⒆庾〉淖》哭D(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借、調(diào)換的。
　　（二）擅自對(duì)租住的住房進(jìn)行裝修和擴(kuò)建、加建、改建，改變房屋結(jié)構(gòu)或改變其使用性質(zhì)的。　
　?。ㄈ阂膺B續(xù)拖欠租金3個(gè)月以上或累計(jì)拖欠租金6個(gè)月以上的。　
　?。ㄋ模o(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房居住的。
　?。ㄎ澹┕室鈸p壞租住的住房及其附屬設(shè)備的。
　　（六）承租家庭收入連續(xù)1年超過市、區(qū)政府規(guī)定的低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)的?！?br />　　（七）承租家庭通過購(gòu)買或其它途徑取得住房產(chǎn)權(quán)，且人均建筑面積超過市、區(qū)政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。
　　（八）違反《惠州市房屋租賃管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定的。
　　第四十八條　已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房家庭將經(jīng)濟(jì)適用住房出租、出借或無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)空置6個(gè)月以上，或通過購(gòu)買或其它途徑取得其它住房產(chǎn)權(quán)，且人均建筑面積超過市、區(qū)政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，自條件改變之日起1年內(nèi)不主動(dòng)申請(qǐng)退出的，由市、區(qū)房產(chǎn)管理部門按照以下規(guī)定處理：　
　?。ㄒ唬┮笃渫诉€所購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房，依法注銷其房地產(chǎn)權(quán)登記，房屋由市、區(qū)政府回購(gòu)，回購(gòu)價(jià)按原購(gòu)房?jī)r(jià)每滿1年（不滿1年的按1年計(jì)）扣減1％計(jì)算。
　?。ǘ┮勒蘸贤s定追回違規(guī)出租、出借所得租金或收益，并承擔(dān)相關(guān)民事賠償責(zé)任。
　　第四十九條　申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員對(duì)申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房工作中的行政管理行為有異議或不服的，可以向該部門或該部門的上級(jí)主管部門投訴、申訴，或依法申請(qǐng)行政復(fù)議。
　　第五十條　任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告?！?/p>

　　第十章　罰　則
　　第五十一條　申請(qǐng)人采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得住房保障的，由市、區(qū)房產(chǎn)管理部門給予批評(píng)教育，申請(qǐng)人今后不得再申請(qǐng)住房保障。對(duì)已經(jīng)登記尚未獲得住房保障的，取消登記；對(duì)已經(jīng)租賃保障性住房的，將強(qiáng)制解除租賃合同，收回住房，并按市場(chǎng)租賃價(jià)格收取租金；對(duì)已經(jīng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市、區(qū)政府按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)強(qiáng)制回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房，并按同期市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)追繳占用期間的房屋租金；已領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證的，依法予以撤銷。
　　第五十二條　不執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房?jī)r(jià)格管理政策和價(jià)格管理法律法規(guī)的單位和個(gè)人，由物價(jià)部門依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律法規(guī)查處。
　　第五十三條　住房保障工作相關(guān)單位及其工作人員在資格審核和監(jiān)督管理中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依紀(jì)給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十一章　附　則
　　第五十四條　市、區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同中明確購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定，承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任。
　　第五十五條　本細(xì)則實(shí)施前，尚未銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本細(xì)則有關(guān)準(zhǔn)入、退出等管理規(guī)定；已銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍按原有規(guī)定執(zhí)行。
　　第五十六條　《惠州市廉租住房管理試行辦法》、《惠州市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法》與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。
　　第五十七條　本細(xì)則自2010年1月1日起施行。各縣可參照?qǐng)?zhí)行。本細(xì)則有效期兩年。