我市起草民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持資助辦法

　　為滿足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老需求，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的積極性，日前，市民政局起草《惠州市民政局、財(cái)政局民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持資助辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見稿》)。根據(jù)《意見稿》，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位數(shù)達(dá)到50張（含50張）以上的，將按每張床位1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

　　我市現(xiàn)狀60歲以上戶籍老人約46.3萬(wàn)

　　近年來，我市老年人口不斷增多。東時(shí)記者從市民政局獲悉，截至2017年3月，全市60歲以上戶籍老年人約有46.3萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.9％。為滿足不斷增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求，近年來，我市不斷推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，提高養(yǎng)老保障水平。截至2017年底，全市共有各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)88所，擁有養(yǎng)老床位8921張。目前，市社會(huì)福利服務(wù)中心及惠城區(qū)綜合福利院均已完工并投入使用，惠東縣、大亞灣區(qū)、仲愷區(qū)已完成主體工程建設(shè)，正在進(jìn)行內(nèi)容裝修，其他縣（區(qū)）也正在推進(jìn)之中，今年將逐步投入使用。

　　除公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外，民辦養(yǎng)老服務(wù)結(jié)構(gòu)也是參與社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的重要力量。據(jù)介紹，目前我市共有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)10家，擁有養(yǎng)老床位1385張。但無(wú)論是從機(jī)構(gòu)數(shù)量還是從床位總數(shù)來看，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展不充分，尚未形成以民辦為主體的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老格局。

　　為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的積極性，我市將修訂《惠州市民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持資助辦法》，降低資助門檻、簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料、提高運(yùn)營(yíng)資助標(biāo)準(zhǔn)。

　　資助條件服務(wù)對(duì)象滿意率達(dá)90%以上

　　記者注意到，《意見稿》扶持資助的對(duì)象為民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，即適用于企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人在我市轄區(qū)內(nèi)興辦，經(jīng)縣級(jí)以上民政部門批準(zhǔn)，依法取得《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》和《民辦非企業(yè)單位登記證書》，為老年人提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等服務(wù)的非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu) （以下簡(jiǎn)稱民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）。申請(qǐng)補(bǔ)助的機(jī)構(gòu)還需滿足服務(wù)運(yùn)營(yíng)滿1年以上，無(wú)嚴(yán)重責(zé)任事故與重大服務(wù)糾紛，無(wú)嚴(yán)重違法記錄；有專業(yè)的財(cái)務(wù)人員和完善的財(cái)務(wù)制度；服務(wù)對(duì)象滿意率達(dá)90%以上；為入住老人建立完善的檔案資料，按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、協(xié)議和民政部門要求開展工作；租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)租賃剩余期限在5周年以上等以上條件。

　　資助標(biāo)準(zhǔn)

　　收住全護(hù)理老人每人每月資助400元

　　如何補(bǔ)助？《意見稿》指出，新增床位數(shù)達(dá)到50張 （含50張）以上的，對(duì)于其新增床位實(shí)行一次性建設(shè)補(bǔ)助。新增床位按每張床位補(bǔ)助1萬(wàn)元進(jìn)行補(bǔ)助，分5年進(jìn)行資助，每年每張床位資助2000元?！兑庖姼濉分兴傅摹靶略龃参弧卑ㄐ陆ê透臄U(kuò)建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位，但不含民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因更名、轉(zhuǎn)接、移交等原因所引起變化的床位。

　　《意見稿》還就床位運(yùn)營(yíng)資助做了規(guī)定?！兑庖姼濉诽岢觯兆”臼袘艏?、年滿60周歲的老人，且連續(xù)入住滿3個(gè)月及以上的實(shí)際占用床位數(shù)，政府給予床位運(yùn)營(yíng)資助。資助標(biāo)準(zhǔn)為全護(hù)理老人每人每月400元；半護(hù)理老人每人每月200元。

　　《意見稿》明確，符合資助條件的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在每年的1月和7月，書面向市、縣（區(qū)）民政部門提出資助申請(qǐng)。

　　據(jù)了解，此次意見征集截止日期為2018年10月13日。該辦法將自2018年1月1日起施行，有效期5年。

　　 記者駱國(guó)紅