近日，惠州印發(fā)《惠州市加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”），對(duì)“十三五”時(shí)期改善殘疾人生活狀況，幫助殘疾人和全市人民一道共享全面小康社會(huì)作出全面部署，成為加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的綱領(lǐng)性文件。
　　方案提出，惠州市加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的目標(biāo)為：到2018年，全市殘疾人權(quán)益保障制度基本健全，基本公共服務(wù)體系更加完善，地區(qū)間殘疾人事業(yè)發(fā)展差距明顯縮小，殘疾人小康進(jìn)程與全面建成小康社會(huì)相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)。到2020年，殘疾人收入水平大幅提高，生活質(zhì)量明顯改善，融合發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，殘疾人安居樂(lè)業(yè)，生活殷實(shí)、幸福、更有尊嚴(yán)，在全省率先達(dá)到更高質(zhì)量的全面小康水平。
　　方案直面殘疾人奔小康的難點(diǎn)問(wèn)題，提出依法大力推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)，到2020年，市、縣（區(qū)）級(jí)殘工委主要成員單位，或其直屬事業(yè)單位至少安排1名殘疾人就業(yè)；市、縣（區(qū)）級(jí)殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中要有一定數(shù)量的殘疾人干部，其中，市殘聯(lián)機(jī)關(guān)工作隊(duì)伍中比例應(yīng)達(dá)到15％以上；建立殘疾人按比例就業(yè)公示制度。
　　在殘疾人住房保障方面，方案明確，優(yōu)先保障殘疾人基本住房，改善殘疾人居住條件。到2018年，全市殘疾人危房改造全面完成。開(kāi)展貧困殘疾人家庭居家無(wú)障礙環(huán)境改造工作，由市財(cái)政列入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，對(duì)貧困殘疾人家庭給予補(bǔ)助，力爭(zhēng)到2020年，全市殘疾人居家無(wú)障礙環(huán)境改造實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。
　　惠州市還有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村貧困殘疾人。方案指出，將加大農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)力度，將符合條件的殘疾人脫貧項(xiàng)目列入全市新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧范圍。同時(shí)，加強(qiáng)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)殘疾人扶貧基地網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化管理，實(shí)行服務(wù)對(duì)象實(shí)名制補(bǔ)貼制度。組織農(nóng)村貧困殘疾人家庭參與合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，保障殘疾人土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地流轉(zhuǎn)合法收益。參照國(guó)家康復(fù)扶貧貸款管理規(guī)定，市財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為殘疾人扶貧、培訓(xùn)、集體從業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地提供貸款貼息。
　　到2017年，每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）至少建立1個(gè)社區(qū)康園中心；到2020年，在惠城區(qū)范圍內(nèi)新建一所義務(wù)教育階段的特殊學(xué)?！桨高€帶來(lái)多項(xiàng)重大工程項(xiàng)目的利好消息，側(cè)重殘疾人奔小康的主題主線。
　　方案采取專欄的形式明確市直各有關(guān)部門(mén)在方案實(shí)施過(guò)程中的職責(zé)和重點(diǎn)任務(wù)分工，同時(shí)要求各級(jí)殘工委對(duì)方案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、跟蹤和問(wèn)效。
　　

（記者／黃珊）